В контексте Конвенции по Всемирному наследию

Доступ к участию

Мы, участники Форума НПО по Всемирному наследию, состоявшемуся в России, Санкт-Петербурге, 22-24 июня 2012 года единогласно приняли следующую резолюцию:

 

признавая достижения 40-летнего периода действия Конвенции, и ее универсальность, подчеркнутую выбором темы юбилея «Всемирное наследие и устойчивое развитие: роль местных сообществ»;

 

признавая, что международный мониторинг в рамках Конвенции имеет первостепенное значение для целостной защиты объектов всемирного наследия;

 

мы оцениваем Конвенцию по всемирному наследию как эффективный инструмент защиты и повышения внимания и понимания ценности важнейшего природного и культурного наследия.

 

Однако многие объекты всемирного наследия не сохраняются должным образом и находятся под угрозой воздействия негативных факторов, таких как устройство шахт и дамб, агропромышленность, строительство и развитие крупных инфраструктурных проектов, а также изменение климата, туризм, нерегулируемое городское развитие и, не в последнюю очередь, пренебрежение, игнорирование, недостаток ресурсов, как отмечается в ежегодных итоговых документах отчета о сохранности Центра всемирного наследия.

 

В Операционном руководстве справедливо отмечается, что объекты всемирного наследия невозможно эффективно защищать без активного вовлечения неправительственного сектора. Это подчеркивает ответственность стран-участниц и понимание того, что обязательства могут быть реализованы только при условии соблюдения баланса между правами и обязанностями.

 

Вовлечение НПО должно осуществляться на всех стадиях: от отбора объектов для Примерного перечня до определения номинаций, управления, применения, мониторинга и отчетности по защите объектов.

 

Неправительственные объединения обладают мудростью и традиционным знанием о биоразнообразии и природных ресурсах, также как и о технике архитектуры и работы мастеров, а также о неосязаемых духовных, культурных и исторических ценностях, связанных с объектами Всемирного наследия.

 

Вместе мы можем сделать неоценимый и незаменимый вклад в защиту объектов всемирного наследия.

 

Для достижения этих целей, мы обращаемся к

 

Комитету всемирного наследия, для принятия поправок в Черновик Решения 36 COM 7C, касающегося отображения основных направлений сохранения объекта с целью вовлечения НПО и гражданских активистов;

 

Комитету всемирного наследия с тем, чтобы он в обзоре Стратегического плана действий и Концепции применения Конвенции по Всемирному наследию 2012-2022 году (WHC-11/18.GA/11) должным образом подчеркнул роль и важность неправительственных объединений и гражданских активистов в защите объектов всемирного наследия;

 

Комитету всемирного наследия: сформировать рабочую группу по решению 35 COM 13 и пригласить представителей НПО и гражданских активистов для представительства в Группе, с тем чтобы добавить в Операционное руководство пункты для определения и роли неправительственных объединений в защите Всемирного наследия;

 

неправительственным организациям и неправительственному сообществу в целом участвовать в форумах, предваряющих ежегодные сессии Комитета всемирного наследия, которые должны проводиться ежегодного для обеспечения платформы для диалога и дебатов.

 

Санкт-Петербург, 24 июня 2012 года

 

Доступ к информации

в контексте Конвенции по Всемирному наследию

Мы, участники Форума НПО по Всемирному наследию, состоявшегося в России, в Санкт-Петербурге 22-24 июня 2012 года,

 

отмечая тему 40-летнего юбилея Конвенции по Всемирному наследию, «Всемирное наследие и устойчивое развитие: роль местных сообществ»,

 

также отмечая решение 35 COM 12B (2011) Комитета Всемирного наследия, в котором Комитет решил транслировать свои заседания через Интернет и публиковать в общем доступе документы, для того чтобы способствовать прозрачности документации и учредительных собраний;

 

далее отмечая, что итоговый документ Конференции Организации Объединенных Наций относительно Устойчивого развития, которая проходила в Рио-де-Женейро (20-22 июня 2012 года), Будущее, которое мы хотим, в котором правительства обновили свои обязательства относительно устойчивого развития; подчеркнули, что широкое участие общественности и доступ к информации необходимы для продвижения идей устойчивого развития, что устойчивое развитие требует полномасштабного вовлечения и активного участия всех основных групп; и договорились работать более сплоченно с основными группами и другими заинтересованными сторонами и поощрять их активное участие, по обстоятельствам, в процессах, которые помогают принимать решения, планировать и применять установки и программы по устойчивому развитию на всех уровнях;

 

будучи глубоко озабоченными тем, что на сегодня отсутствует требование публикации документов по номинациям, планов управления и отчетов миссий до принятия решений Комитета Всемирного наследия;

призывая Комитет Всемирного наследия и ЮНЕСКО устранить существующую нехватку прозрачности в реализации Конвенции по всемирному наследию и убедиться, в частности, что документы по номинациям, планы управления и отчеты мониторинговых миссий становятся доступными для общественности, сразу после того, как они получены ЮНЕСКО, так, чтобы у коренных народов, местных жителей и других правообладателей и заинтересованных сторон, на которые влияет данная ситуация, было достаточно времени для ознакомления с документами и обратной связи, для вынесения комментариев перед принятием любых решений Комитетом Всемирного наследия;

рекомендуют Комитету Всемирного наследия включить следующий абзац в решение 36 COM 12B: