ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

10. Великобритания в 1945-1951 годах: общественно-политическая жизнь и социально-экономическое развитие. Внутренняя и внешняя политика правительства К. Эттли. Лейбористская национализация. Сразу после Второй Мировой Войны, 26 июля 1945 года в Великобритании прошли парламентские выборы, на которых одержала победу лейбористская партия Великобритании. Избирательные программы консерваторов и лейбористов содержали немало общего. Они провозглашали необходимость увеличения экспорта товаров, борьбы с безработицей, улучшения жизненных условий, расширения условий социального страхования и т.п. Обе партии заявили о своем намерении добиваться разоружения Германии, ликвидации ее военной индустрии и создания эффективной международной организации по поддержанию мира и безопасности. Но в программных требованиях лейбористов и консерваторов были и существенные различия. Лейбористы в новой программе «Заглянем в лицо будущему» обещали своим избирателям построение социализма в Англии. Они выступали за сохранение государственного контроля над экономикой и предлагали провести национализацию важнейших отраслей промышленности, а также транспорта и Английского банка. Лейбористы провозгласили своей задачей укрепление союза с СССР. Эти лозунги отвечали интересам широких масс английского народа и обеспечили популярность лейбористской программе. Консерваторы собрали 9,9 млн. голосов и получили 209 мест в палате общин. За лейбористов было подано 12 млн. голосов, которые обеспечили им 389 мест в парламенте. В истории большинство в палате общин получила лейбористская Партия. Новое правительство сформировал лидер Лейбористской партии Клемент Эттли. Пост министра иностранных дел занял Эрнст Бевин. Заместителем премьер- министра стал Герберт Моррисон.

Социально-экономические реформы. «Демократический социализм» лейбористов. Правые лейбористы были готовы пойти на частичные уступки трудящимся инекоторые реформы. Правительство провело национализацию угольной, сталелитейной и газовой промышленности, электроэнергетики, Английского банка, всего внутреннего транспорта, гражданской авиации, телефонной связи и радиосвязи. По своему характеру национализация была капиталистической. Она преследовала цели укрепления государственно-монополистического капитализма и повышения конкурентоспособности английских товаров на мировых рынках. Реформа отвечала интересам промышленников и банкиров. Под давлением трудящихся лейбористское правительство отменило антирабочий закон 1927г. о профсоюзах и восстановило их прежние права. Была реорганизована система социального обеспечения и введение бесплатного медицинского обслуживания. Рабочие добились выплаты пособий по болезни, по безработице, при потере трудоспособности..

Финансово-экономическая политика лейбористского правительства. В экономике лейбористы не оправдали себя. Налоги выросли, все еще действовала карточная система. В декабре 1945 г. было заключено финансовое соглашение, по которому США предоставили Англии заем в сумме 4400 млн. долларов. Получая заем, Англия обязалась восстановить свободный обмен фунта на доллар и снизить преференциальные тарифы. Это обязательство было серьезной уступкой Соединенным Штатам. В первые послевоенные годы Англия добилась значительного увеличения экспорта по сравнению с довоенным уровнем. Но возросший экспорт не мог покрыть стоимости вздорожавших импортных товаров. Тем не менее рост экспорта стимулировал увеличение промышленного производства. Другим важным фактором промышленного развития была гонка вооружения. В 1948 году английская промышленность достигла и превзошла довоенный уровень выпуска продукции, а в 1951г. производство превысило почти на 1/3 показатели 1937г. Однако промышленность развивалась неравномерно. Новые отрасли (электроэнергетика, машиностроение, химия) переживали подъем, в то время как старые отрасли(угольная, текстильная) так и не достигли к 1951 г. довоенного уровня. В 1951-1952 гг. сельскохозяйственное производство увеличилось на 50% по сравнению с довоенным уровнем, но больше половины потребностей в продовольствии Англия по-прежнему покрывала за счет импорта. Но темпы ее развития были намного меньшими, чем в остальной Европе среди передовых стран, соответственно падала ее доля в мировой экономике. После войны по экономической мощи Британию обошли ФРГ, Франция и Япония. Италия вплотную приблизилась к Великобритании. Экономический застой в Англии начался, как только произошел распад Империи, а ведь именно с Империей связано былое процветание Великобритании. И тенденции развития их страны грозили англичанам превратиться в граждан третьеразрядного государства. Началась так называемая “английская болезнь”, о которой в стране шли дискуссии. Лейбористы считали, что средство против этой болезни - расширение государственного контроля над экономикой, и обвиняли предпринимателей в неспособности использовать современные методы бизнеса, а банки в том, что те предпочитали вкладывать деньги за границей. Обе партии, находясь у власти, проводили сходную политику, получившую название “стоп-вперед”. Сначала предпринимались меры по стимулированию развития экономики, то есть рост вложений государственного капитала в промышленность и увеличение зарплаты и вело к инфляции. Как только она достигала уровня, способного вызвать существенное падение курса фунта терлингов, а это значило бы удорожание всего импорта (прежде всего продовольствия), субсидии прекращались, инфляция уменьшалась, рост приостанавливался. “Английская болезнь” была во многом следствием специфического развития страны. Хозяйство Великобритании развивалось в благоприятных условиях свободного рынка Империи, где Британия практически была монополией. А после войны, с распадом Британской Империи эти благоприятнейшие условия исчезли и английская промышленность попала в сферу жестокой конкуренции. Ослабли выгодные торговые связи с колонией. Лейбористское руководство, ставившее себе в заслугу рост производства и увеличение экспорта, игнорировало признаки усиления паразитизма английского капитализма. В то же время в стране насчитывались сотни тысяч безработных. Из года в год снижалось число рабочих, занятых производительным трудом, и одновременно росло число лиц, используемых в сфере услуг. Производство и капиталы все более концентрировались в руках крупнейших компаний и банков.

Положение трудящихся и рабочее движение в 1945-1951гг. В поисках выхода из экономических трудностей лейбористское правительство повело наступление на жизненный уровень трудящихся. В 1948 г. оно провозгласило политику замораживания заработной платы, что привело к снижению покупательной способности масс. Лейбористы не выполнили своего обещания ввести равную оплату за равный труд. Цены на продовольствие и промышленные товары массового потребления неуклонно росли. Из года в год повышались налоги. В течение нескольких лет существовала карточная система на продукты питания. Количество безработных, по официальным данным, превышало 300 тыс. человек, хотя фактическое их число было значительно большим.Рабочий класс Англии выступил против снижения жизненного уровня масс. Правительство оказывало противодействие бастующим и широко использовало войска для срыва стачек. Однако рабочие проявили упорство в борьбе против замораживания заработной платы. Наиболее активно бастовали горняки и докеры, добившиеся повышения заработков и некоторого улучшения условий труда. Внешняя политика лейбористского правительства. В области внешней политики в период с 1945 по 1951г. у Великобритании былодва основных направления: (1) соперничество с СССР и (2) попытка сохранитьБританскую Империю.В первом вопросе лейбористы были полностью согласны со мнением Черчилля осоветской угрозе, высказанным им в Фултоне и оставались союзниками США. Но в1947 году были вынуждены отказаться от соперничества с СССР из-за кризисногоположения в государстве. В 1949 году Великобритания стала членом НАТО.В то время перед страной стала еще более тяжелая проблема, требовавшаянезамедлительного решения. Начался кризис Британской Империи. Пришлосьпредоставить независимость Индии, Цейлону в 1947 году и Иордании и уйти изПалестины.Утратив политическую власть в своих бывших колониях в Азии, английскиеимпериалисты стремились всеми средствами сохранить там экономические позиции.Одновременно монополии рассчитывали восполнить потери в Азии широкойэксплуатацией ресурсов и населения африканских колониальных владений.Нараставшее освободительное движение народов черного континента опрокинулоэти планы. Парламентские выборы 1950 и 1951 гг. Возвращение консерваторов к власти. Политика правительства Эттли, противоречившая национальным интересам страны, вызывала недовольство среди трудящихся. В самой правящей партии углубились разногласия между лидерами и рядовыми членами, возникли группировки внутри руководства. В 1950 году прошли очередные парламентские выборы. Лейбористы собрали 13,3 млн. голосов, консерваторы - 12,4 млн. Соотношение мест в палате общин изменилось в пользу консерваторов. Участие Англии в НАТО легло тяжелым бременем на трудящихся. В 1950 г. началось выполнение намеченной правительством трехлетней программы перевооружения. Это привело к росту налогов, урезыванию ассигнований на социальные нужды и снижению жизненного уровня трудящихся. Усиливались финансовые и продовольственные трудности. Политика Эттли зашла в тупик. Не желая нести ответственность за ухудшение экономического положения страны и стремясь сохранить влияние на массы, лейбористы решили перейти в оппозицию, а руль управления передать консерваторам. В связи с этим в 1951 были проведены внеочередные парламентские выборы, и 77-летний Уинстон Черчилль, глава консерваторов, возглавил правительство.

11.Социально-экономическое развитие и общественно-политическая жизнь Великобритании в 1951-1964 годах. Внутренняя и внешняя политика консервативных правительств.

Внутренняя политика консервативного правительства. Политика правительства Эттли, противоречившая национальным интересам страны, вызывала недовольство среди трудящихся. В самой правящей партии углубились разногласия между лидерами и рядовыми членами, возникли группировки внутри руководства. В 1950 году прошли очередные парламентские выборы. Лейбористы собрали 13,3 млн. голосов, консерваторы - 12,4 млн. В связи с этим в 1951 были проведены внеочередные парламентские выборы, и 77-летний Уинстон Черчилль, глава консерваторов, возглавил правительство. Рост промышленного производства происходил медленнее, чем в других развитых капиталистических странах. Доля Англии в мировом капиталистическом производстве уменьшилась с 11,3% в 1948 г. до 8,6% в 1963 г. Расширились масштабы проникновения американского капитала в английскую экономику. Черчиллем были сделаны определенные выводы из поражения консерваторов в 1945 году. Теперь правительство не посягало на бесплатное медицинское обслуживание и систему социального обеспечения. Были денационализированы только сталелитейная промышленность и транспорт. В 1952 году умер король Георг VI, и его дочь Елизавета вступила на престол. В том же году Великобритания, не пожелавшая отставать от сверхдержав, обзавелась с помощью американцев ядерным оружием. Пытаясь выйти из трудностей, консервативное правительство разработало программу финансового «оздоровления» страны, которое выразилось в сокращении расходов за счет уменьшения ввоза продовольствия и промышленного сырья. Это привело к росту цен на предметы первой необходимости. Одновременно правительство продолжало гонку вооружений, осуществляя ее в ущерб гражданским промышленным отраслям. Правительство неоднократно прибегало к иностранным займам, чтобы восстановить сократившиеся валютные резервы. Для монополий гонка вооружений являлась источником небывалого обогащения. Прибыли английских компаний возросли. «Политика сжатия», провозглашенная правительством, которое после ухода Черчилля в отставку с апреля 1955 г. возглавил бывший министр иностранных дел Антони Иден, означала сокращение капиталовложений, удорожание кредита, уменьшение расходов на социальные нужды. Но покончить с кризисом платежного баланса и стабилизировать развитие экономики так и не удалось. Консерваторы усилили наступление на жизненный уровень трудящихся. Они отобрали ряд уступок, завоеванных массами при лейбористах. Проведя организационную перестройку в период пребывания в оппозиции, Консервативная партия укрепила местный партийный аппарат. Она широко использовала социальную демагогию, стараясь различными обещаниями добиться поддержки избирателей. На парламентских выборах 1955 и 1959 гг. консерваторы одержали победу. Однако позиции правительства не были прочными. Это объяснялось не только его внутренней политикой, которая вела к углублению классового антагонизма в стране, но и агрессивным внешнеполитическим курсом. Колониальная и внешняя политика правительства консерваторов. Консерваторы тщетно пытались приостановить или задержать процесс распада Британской империи. Колониальные войны против народов Кении, Малайи и других стран закончились поражением империалистов. Пытаясь продлить свое господство, Англия насильственно объединяла группы колоний в федерации. Но эта тактика потерпела крах под ударами национально-освободительной борьбы. Искусственно созданные объединения стали распадаться. В 1954 г. Англия приняла активное участие в создании агрессивного блока СЕАТО(Организация договора Юго-Восточной Азии), а в 1955 г. - в организации Багдадского пакта, впоследствии переименованного в СЕНТО(Организа́ция Центра́льного Догово́ра). В октябре 1956 г. Англия вместе с Францией и Израилем совершила военное нападение на Египет, правительство которого национализировало компанию Суэцкого канала. Агрессия закончилась поражением интервентов, пытавшихся вернуть утраченные колониальные позиции и разгромить национально-освободительное движение на Арабском Востоке.Не считаясь с уроками агрессии против Египта, английские империалисты предприняли в 1958 г. вооруженную интервенцию в Иорданию, также закончившуюся поражением колонизаторов. В феврале 1958 г. было подписано соглашение между США и Англией о размещении на английской территории американского ракетного оружия. Серьезным конкурентом Англии на мировом капиталистическом рынке выступает «Европейское экономическое сообщество»(ЕЭС) во главе с ФРГ и Францией, созданное в 1957 г. В противовес ему Англия образовала в 1959 г. под своей эгидой «Европейскую ассоциацию свободной торговли»(ЕАСТ). Членами этого международного государственно-монополистического союза, кроме Англии, являются Швеция, Норвегия, Дания, Швейцария, Португалия, Австрия. Однако ЕАСТ оказалась неспособной эффективно бороться против «Общего рынка». Неоднократные попытки Англии присоединиться к ЕЭС встретили противодействие Франции и других стран «шестерки».

Лейбористская партия в 50-60-х годах. В 1955г. лидером лейбористов становиться Хью Гейскелл. Находясь в официальной оппозиции правительству, лейбористы не вели активной борьбы за возвращение к власти. Они не противопоставили консерваторам программы, способной увлечь массы и обеспечить победу на выборах. Социально-экономическая политика консерваторов и их внешнеполитический курс вызвали недовольство в стране. В начале 60-х годов несколько усилились позиции Лейбористской партии. Лидером лейбористов после смерти Гейтскелла в январе 1963 г. был избран Гарольд Вильсон. На парламентских выборах в октябре 1964 г. лейбористы одержали победу. Она была достигнута незначительным большинством голосов.

Движение за мир в Англии. Агрессивная внешняя политика Англии и ее участие в военных блоках вызвали глубокую озабоченность английского народа, встревоженного нарастанием угрозы новой войны. В стране развернулось движение за мир, которое приобрело организованные формы. В 1949 г. был создан Британский комитет мира и проведен первый национальный конгресс сторонников мира. Широкие народные массы выступили против возрождения западногерманского милитаризма, потребовали ликвидации американских военных баз на английской земле. Со второй половины 50-х годов движение за мир приняло форму массовых митингов, демонстраций, походов к американским военно-воздушным базам. В апреле 1958 г. тысячи лондонцев совершили четырехдневный «поход мира» к научно-исследовательскому ядерному центру в Олдермастоне. Участники похода выразили требования широкой общественности о полном запрещении ядерного оружия и одностороннем ядерном разоружении Англии. В 1964 г. в различных районах страны состоялись массовые «походы мира».

Рабочее движение в 50-х - начале 60-х годов. Обострение противоречий между трудом и капиталом усилило размах и поднялоуровень борьбы английского рабочего класса против наступления монополий наего права. Забастовки стали нередко охватывать рабочих целых отраслейпромышленности. В декабре 1953 г. вспыхнула 24-часовая стачка на предприятияхмашиностроительной и судостроительной промышленности. В 50-х - начале 60-х годов заметно возросла организованность рабочего класса, расширились ряды профсоюзов. В ряде профсоюзов к руководству пришли прогрессивные деятели. В классовой борьбе стали участвовать новые отряды трудящихся - государственные служащие, учителя, работники связи. Подлинным защитником интересов рабочего класса являлась Коммунистическая партия Великобритании. Большое значение имела ее программа «Путь Британии к социализму». Программа провозгласила целью Коммунистической партии достижения социализма путем образования социалистического правительства. Завоевав большинство в парламенте, рабочий класс может превратить его в орудие воли громадного большинства народа. Но рабочие должны быть готовы и к тому, чтобы в случае необходимости силой подавить сопротивление буржуазии. Внешнеполитическая часть программы включала требования мирного сосуществования со всеми народами, запрещения производства, испытаний и применения ядерного оружия, а также уничтожения его запасов, выхода Англии из военных блоков, ликвидации всех форм ее подчинения США, в том числе вывода американских войск из Англии, и т.п. Компартия предлагала радикальный путь разрешения стоящих перед Англией проблем. Это - прекращение колониальных войн и гонки вооружений; введения высокого налога на прибыль с капитала; контроль над экспортом капитала; осуществление национализации ведущих отраслей экономики и установления над ними государственного контроля; замена «политики доходов» политикой повышения заработной платы и сокращения рабочего дня.

12. Великобритания в 1964-1979 годах: общественно-политическая жизнь и социально-экономическое развитие. Внутренняя и внешняя политика правящих кругов. Социально-экономическая политика консерваторов и их внешнеполитический курс вызвали недовольство в стране. В начале 60-х годов несколько усилились позиции Лейбори партии. Лидером лейбористов после смерти Гейтскелла в январе 1963 г. был избран Гарольд Вильсон. На парламентских выборах в октябре 1964 г. лейбористы одержали победу. Она была достигнута незначительным большинством голосов. Лейбористы обещали провести в жизнь программу социальных реформ: национализировать сталелитейную промышленность, уменьшить цены на землю; восстановить контроль над квартирной платой; осуществить некоторые мероприятия в области культуры, науки, здравоохранения и пенсионного обеспечения. Вильсон высказывался за сокращение бремени вооружений, создание безъядерной зоны в Центральной Европе, признание ГДР, недопущение ФРГ к ядерному оружию. Первые итоги правления лейбористов показали, что правительство Вильсона не собирается проводить каких-либо коренных преобразований для расширения стоящих перед страной проблем. Как и правительство Эттли, оно хочет доказать, что может управлять капиталистической Англией лучше, чем консерваторы. Правительство провозгласило «политику доходов», т.е. прибегло к прежнему методу замораживания заработной платы, чтобы помочь монополиям увеличить прибыли, которые будут использованы для модернизации промышленности, увеличения объема производства, усиления эксплуатации рабочего класса. Стремясь укрепить свои позиции, лейбористы провели 31 марта 1966 г. новые парламентские выборы, которые обеспечили им значительный перевес в количестве мандатов. Итоги выборов создали благоприятные условия для усиления давления масс на правящую партию в целях осуществления требований народа о проведении социальных и политических реформ. Однако вскоре после победы на парламентских выборах лейбористы провели закон о ценах и доходах, предусматривающий новые мероприятия правительства по замораживанию заработной платы.Правительство лейбористов поощряло концентрацию банковского и промышленного капитала. В конце 60-х гг. в Великобритании впервые возникли монополии, капитал которых превысил 1 млрд. ф.ст. В 1969 г. из 20 крупнейших в Западной Европе частных компаний 8 были английскими. Наиболее высокий уровень концентрации производства наблюдался в военно-промышленном комплексе, новых видах производства, ряде отраслей обрабатывающей промышленности, а также в отраслях,работавших на экспорт. Осенью 1968 г. произошло самое крупное в истории английской промышленности слияние "Дженерал электрик" с "Инглиш электрик" в одну сверхмощную компанию с активом в 900 млн. ф.ст., на предприятиях которой работало более 250 тыс. человек. В том же 1968 г. на базе объединений ряда компаний возникла гигантская монополия по производству электронно-вычислительных машин – "Интернэшнл компьютере. Значительное воздействие на рост английских монополистических объединений, умножение их размеров и мощи оказывала научно-техническая революция. В наибольшей степени это относилось к новым и наиболее передовым в техническом отношении отраслям экономики, так как издержки, связанные с проведением исследований и разработок, настолько были значительны, что они оказывались посильны только мощным трестам или государственным компаниям.
Хотя в связи с распадом британской колониальной империи роль колониально-сырьевых монополий, представлявших большую группу, заметно снизилась, тем не менее, они остались еще значительной силой в экономике страны. Эти колониально-сырьевые монополии сосредоточили в своих руках подавляющую часть английских заграничных капиталовложений, размещенных на предприятиях по добыче благородных металлов, олова, меди, цинка, свинца, на плантациях каучука и тропическихкультур. Ряд крупных английских фирм глубоко внедрились в страны Западной Европы. В Великобритании процесс концентрации охватил не только производство, но и банковскую систему. Процесс монополизации охватил буквально все отрасли английской экономики, в том числе и принадлежавшие государству. Так, в угольной промышленности вся добыча была сосредоточена в руках одной государственной компании "Национального управления угольной промышленности", а производство стали – у "Бритиш стил корпорейшн". Бурно развивавшийся процесс сращивания банковского и промышленного капитала, их тесное взаимодействие и переплетение привели к образованию в Англии гигантских финансовых консорциумов, которые контролировали большую часть промышленности, кредита, транспорта, торговли и сферы услуг.
Правительство лейб-ов в 1967 г. провело ренационализацию сталелитейной промышленности с выплатой компенсации бывшим владельцам, тем самым еще больше увеличив государственный сектор экономики. Оно также попыталось ввести элементы планирования в экономику, чтобы добиться резкого усиления темпов роста производства. Однако это не принесло желаемых результатов и в 1964 – 1969 гг. среднегодовой прирост продукции составлял всего 2%.
В экономику Великобритании широко внедрялся американский капитал, резко возросла внешняя задолженность страны: только сумма срочных внешних займов и кредитов на конец 1969 г. составляла 5 млрд. ф.ст. В 1967 г. правительство вынуждено было провести вторую за послевоенный период девальвацию фунта стерлингов.
Во внешней политике лейбористы проводили курс на укрепление военно-политических блоков и сохранение особых отношений с США. Они поддерживали американскую агрессию во Вьетнаме, а также отстаивали свои позиции в странах, ранее входивших в Британскую империю, и в остававшихся у Великобритании колониях и зависимых территориях. Так, в 1974 г. английские войска были направлены в Уганду, Кению и Танганьику, в 1968 г. – на о. Маврикий, а в 1969 г. – на о. Ангунляд. Такая внешнеполитическая деятельность тяжким бременем ложилась на плечи налогоплательщиков и еще больше усугубляла достаточно сложное положение в экономике страны. Внутренняя и внешняя политика правительства лейбористов становилась все более непопулярной и на досрочных выборах в июне 1970 г. победили консерваторы. К власти в стране пришло правительство Э.Хита.
Консерваторы провели через парламент ряд законов, ограничивавших права на забастовки, а также сокращавших расходы на социальные программы.
С первых же дней правления новое правительство столкнулось с труднейшими проблемами в экономическом развитии страны. Доля Англии в промышленном производстве капиталистической системы непрерывно снижалась. В результате низких темпов роста промышленной продукции Англия с конца 60-х гг. передвинулась со второго места, которое она занимала по размерам промышленного производства в капиталистическом мире в первые послевоенные годы, на четвертое – после США, ФРГ и Японии. Неблагоприятное положение наблюдалось и в области внешней торговли, которая традиционно играла большую роль в жизни страны. И хотя правительство пыталось стимулировать предприятия, работавшие на экспорт, тем не менее, дефицит торгового баланса продолжал оставаться большим и постоянным. Во второй половине 60-х – конце 70-х гг. обозначилась переориентация Англии во внешней торговле, вызванная глобальными социально-экономическими процессами и, прежде всего распадом колониальной системы. Так, если в 1950 г. на долю стран британского Содружества наций приходилось 40% внешнеторгового оборота Великобритании, то в 1970 г. – только 23%. Доля же стран Западной Европы в торговле с Англией, наоборот, поднялась с 23% в 1955 г. до 41% в 1970 г., а доля США за этот же период выросла с 8 до 14%.
Хотя в ноябре 1972 г. английское правительство и провозгласило "антиинфляционную программу", однако инфляция продолжалась с нарастающей силой.
Правительство консерваторов вынуждено было принять срочные меры. В Англии был введен свободно колеблющийся, или плавающий", курс фунта стерлингов, что падение его стоимости на 5 – 6% и фактически новую девальвацию. Несмотря на сложное финансовое и экономическое положение, затраты Великобритании в области военных расходов не только не сокращались, но и еще больше возрастали. Армия переоснащалась новым ракетно-ядерным оружием, что требовало колоссальных средств. По расходам в области вооружения Великобритания занимала второе место в мире и первое в Западной Европе. Продолжала отставать Англия и в области капиталовложений в национальную промышленность. Одной из мер, способной помочь явно "больной" экономике Англии, было решение правительства летом 1961 г. вступить в ЕЭС. Она была принята в ЕЭС. Англии пришлось пойти на значительные уступки, чтобы попасть в эту организацию. После вступления в ЕЭС Англия должна была приобщиться к более высоким ценам на сельско хозяйственную продукцию. Английская сторона взяла на себя обязательство пересмотреть свои важнейшие торговые соглашения со странами Содружества применительно к требованиям стран "шестерки".Однако и это, несомненно, чрезвычайно важное событие в экономической жизни не спасло конс-вное правительство и на досрочных выборах в 1974 г. консерваторы потерпели поражение. Лейбор правительство в своем предвыборном манифесте провозгласило своей целью создать "более честное, более демократическое и социально-справедливое общество". Была разработана программа, предусматривавшая национализацию ряда важных промышленных отраслей, установление государственного контроля за разработкой нефтяных ресурсов в Северном море, сокращение военных расходов, пересмотр условий участия Англии в "Общем рынке". Придя к власти, лейбористы начали реализацию своей программы с ряда социальных мер. В частности, был отменен антипрофсоюзный закон, проведенный предыдущим правительством консерваторов, повышены пенсии престарелым, заморожено повышение квартирной платы. Однако, несмотря на все предпринимаемые усилия по выводу экономики из тяжелого финансового положения в 70ег., практически ничего не менялось. На экономику давил груз накопившихся экономических проблем, разрешить которые можно было путем изменения радикальным образом экономической и политической стратегии развития. Правительство лейбористов оказалось не в состоянии разрешить эти проблемы. Колоссальные расходы на социальные программыпривели к появлению в обществе тенденций к "иждивенчеству", а попытки сокращения расходов вызывали бурный протест со стороны могущественного профсоюзного движения.