Студопедия — Административно–правовые отношения и их особенности
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Административно–правовые отношения и их особенности






Административно–правовые отношения – это общественные отношения управленческого характера, урегулированные нормами административного права, в которых стороны выступают носителями взаимных обязанностей и прав.

Административные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются в результате юридических фактов, предусмотренных административно–правовой нормой. Административно–правовые отношения обладают общими для всех правовых отношений чертами. Участники этих отношений наделяются определенными взаимными правами и обязанностями, установленными и гарантированными нормами. Однако специфическая область возникновения административно–правовых отношений – сфера государственно–управленческой деятельности – определяет ряд присущих им существенных особенностей:

· они возникают непосредственно в связи с практической деятельностью субъектов государственного управления при реализации ими своей компетенции и являются управленческими;

· в административно–правовых отношениях одной из сторон всегда является государственный орган (должностное лицо) или в определенных законом случаях общественная организация (например, согласно Закону о Белорусском Обществе Красного Креста, его руководящие и контрольные органы), наделенная властными полномочиями. Административно–правовые отношения в принципе не могут возникнуть между гражданами. В случаях, когда гражданин требует должного поведения от другого гражданина в жилище или общественных местах, то административно–правовые отношения возникают между нарушителем общественного порядка и уполномоченным государством органом (должностным лицом), который имеет право составить акт (протокол) и привлечь правонарушителя к административной ответственности;

· административно–правовые отношения могут возникнуть по инициативе любой из сторон административного права. В отличие от гражданско–правового отношения, для возникновения административно–правового отношения не требуется согласия другой стороны. Это отношение может возникнуть и помимо воли, вопреки желанию другой стороны (например, реорганизация или ликвидация нижестоящего органа по постановлению вышестоящего органа, наложение административного взыскания и др.);

· при нарушении одной из сторон административно–правовой нормы она несет ответственность не перед второй стороной, а перед государством, подвергаясь, как правило, административной или дисциплинарной ответственности;

· споры между сторонами административно–правовых отношений преимущественно разрешаются в административном порядке. В то же время Конституцией Республики Беларусь (ст.60), законом предусматривается и судебный порядок разрешения споров (обжалование гражданами решений госорганов и должностных лиц).

В административно–правовых отношениях находят проявление, реализацию полномочия государственно–властная воля одной из сторон, которыми не располагает другая сторона, что свидетельствует о неравенстве сторон и позволяет определять эти отношения властными, функционирующими в значительной степени в вертикальной плоскости по принципу «власть – подчинение».

В результате функционирования административно–право-
вых отношений достигается желаемый организационный эффект, осуществляется организующее воздействие на поведение управляемых (нижестоящих органов исполнительной власти, должностных лиц, государственных служащих, граждан). Управляющее воздействие субъекта государственно–управленческой деятельности обеспечивает организованность, упорядоченность в поведении объектов административно–правовых отношений и придает им организационный характер.

Административно–правовые отношения можно классифицировать по различным основаниям:

· По своему юридическому характеру они делятся на материальные (возникают на основе норм материального права) и процессуальные (связаны с административным процессом, с реализацией материальной нормы).

· В зависимости от юридического характера взаимодействия сторон различают вертикальные (когда одна из сторон организационно подчинена другой, имеющей юридически властные полномочия, или, когда одна из сторон, не находясь в организационном подчинении у другой, получает от нее юридически властные предписания, обязательные для исполнения) и горизонтальные (когда стороны находятся на одинаковом правовом уровне, т.е. фактически и юридически равноправны) административно–правовые отношения.

· По конкретному содержанию административно–правовых отношений выделяют отношения имущественного (при управлении объектами государственной собственности) и неимущественного (например, назначение на должность государственного служащего, прописка гражданина по месту жительства, получение паспорта, диплома и т.п.) характера.







Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 1386. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Понятие массовых мероприятий, их виды Под массовыми мероприятиями следует понимать совокупность действий или явлений социальной жизни с участием большого количества граждан...

Тактика действий нарядов полиции по предупреждению и пресечению правонарушений при проведении массовых мероприятий К особенностям проведения массовых мероприятий и факторам, влияющим на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, можно отнести значительное количество субъектов, принимающих участие в их подготовке и проведении...

Тактические действия нарядов полиции по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков В целях предупреждения разрастания групповых нарушений общественного порядка (далееГНОП) в массовые беспорядки подразделения (наряды) полиции осуществляют следующие мероприятия...

Постинъекционные осложнения, оказать необходимую помощь пациенту I.ОСЛОЖНЕНИЕ: Инфильтрат (уплотнение). II.ПРИЗНАКИ ОСЛОЖНЕНИЯ: Уплотнение...

Приготовление дезинфицирующего рабочего раствора хлорамина Задача: рассчитать необходимое количество порошка хлорамина для приготовления 5-ти литров 3% раствора...

Дезинфекция предметов ухода, инструментов однократного и многократного использования   Дезинфекция изделий медицинского назначения проводится с целью уничтожения патогенных и условно-патогенных микроорганизмов - вирусов (в т...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.012 сек.) русская версия | украинская версия