Студопедия — Граждане как субъекты административного права
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Граждане как субъекты административного права






Среди субъектов административного права особое место занимают граждане.

Каждый гражданин Республики Беларусь обладает на ее территории всем перечнем демократических прав и свобод и несет равные конституционные обязанности. Ч.1 ст.2 Конституции Беларуси объявляет, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Соответственно во всех сферах государственного управления, административно–правового регулирования эти конституционные положения должны соблюдаться, выступать в качестве ориентира. Ведь сфера государственного управления является наиболее широким полем для создания условий, необходимых для практической реализации и защиты общего правового статуса гражданина, установленного Конституцией Республики Беларусь, Законом о гражданстве и другими законодательными актами.

Нормы административного права, содержащиеся в Конституции Республики Беларусь, законодательных актах, решениях местных Советов депутатов, актах органов исполнительной власти, определяют административно–правовой статус гражданина Республики Беларусь, содержанием которого обычно являются права, свободы, обязанности и ответственность гражданина, а также гарантии реализации этих прав, свобод и обязанностей. В нормах административного права конституционные права, свободы и обязанности граждан не только конкретизируются, детализируются, но и получают наиболее ощутимые гарантии, механизмы для своей реализации. Так, нормы административного права:

· влияют на реализацию конкретных конституционных прав граждан (к примеру, право жалобы обеспечивается распоряжением Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1997 г. №128 «О мерах по улучшению работы с обращениями граждан», Положением о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 1 октября 1996 г. №643);

· непосредственно обеспечивают реализацию прав граждан (например, реализация права на образование, на государственную службу предполагает издание ряда нормативных и индивидуальных административно–правовых актов);

· выступают в качестве гарантии реализации основных прав, свобод и обязанностей граждан, закрепляя порядок производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрения органами исполнительной власти многих индивидуальных жалоб, устанавливая ответственность должностных лиц, граждан за невыполнение возложенных на них обязанностей;

· закрепляют права и обязанности граждан в различных областях государственного управления, а равно обязанности органов государственного управления, государственных служащих по отношению к гражданам (например, Правила предоставления услуг местными телефонными сетями, Правила дорожного движения, Положение о специальных приемниках при органах внутренних дел, положения о министерствах, управлениях и отделах исполкомов, должностные инструкции и др.).

Административно–правовой статус граждан определяется объемом и характером их административной правоспособности и дееспособности. Административная правоспособность гражданина означает закрепленную за ним нормами права фактическую возможность быть субъектом административного права, вступать в административно–правовые отношения, иметь права и обязанности. Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема или передаваема. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Ее объем может изменяться только законом. Административная правоспособность граждан служит основой их административной дееспособности, которая возникает в полном объеме, как правило, по достижении гражданином 18–летнего возраста.

Административная дееспособность гражданина заключается в способности им своими личными действиями осуществлять, приобретать права, создавать для себя обязанности и исполнять их, а также нести юридическую ответственность за свое поведение. Административная правоспособность служит основой для осуществления дееспособными гражданами субъективных прав и обязанностей, вступления их в конкретные административно–правовые отношения.

Отдельные административисты (Д.Н.Бахрах, Ю.А.Тихоми-
ров) выделяют общий (базовый) и специальные (видовые) административно–правовые статусы граждан (например, Ю.А.Тихомиров, Курс административного права и процесса. М., 1998.
С. 345–347).







Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 1084. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Шрифт зодчего Шрифт зодчего состоит из прописных (заглавных), строчных букв и цифр...

Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...

Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНТРА ТЯЖЕСТИ ПЛОСКОЙ ФИГУРЫ Сила, с которой тело притягивается к Земле, называется силой тяжести...

СПИД: морально-этические проблемы Среди тысяч заболеваний совершенно особое, даже исключительное, место занимает ВИЧ-инфекция...

Понятие массовых мероприятий, их виды Под массовыми мероприятиями следует понимать совокупность действий или явлений социальной жизни с участием большого количества граждан...

Гидравлический расчёт трубопроводов Пример 3.4. Вентиляционная труба d=0,1м (100 мм) имеет длину l=100 м. Определить давление, которое должен развивать вентилятор, если расход воздуха, подаваемый по трубе, . Давление на выходе . Местных сопротивлений по пути не имеется. Температура...

Огоньки» в основной период В основной период смены могут проводиться три вида «огоньков»: «огонек-анализ», тематический «огонек» и «конфликтный» огонек...

Упражнение Джеффа. Это список вопросов или утверждений, отвечая на которые участник может раскрыть свой внутренний мир перед другими участниками и узнать о других участниках больше...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2023 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия