Студопедия — Граждане как субъекты административного права
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Граждане как субъекты административного права






Среди субъектов административного права особое место занимают граждане.

Каждый гражданин Республики Беларусь обладает на ее территории всем перечнем демократических прав и свобод и несет равные конституционные обязанности. Ч.1 ст.2 Конституции Беларуси объявляет, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Соответственно во всех сферах государственного управления, административно–правового регулирования эти конституционные положения должны соблюдаться, выступать в качестве ориентира. Ведь сфера государственного управления является наиболее широким полем для создания условий, необходимых для практической реализации и защиты общего правового статуса гражданина, установленного Конституцией Республики Беларусь, Законом о гражданстве и другими законодательными актами.

Нормы административного права, содержащиеся в Конституции Республики Беларусь, законодательных актах, решениях местных Советов депутатов, актах органов исполнительной власти, определяют административно–правовой статус гражданина Республики Беларусь, содержанием которого обычно являются права, свободы, обязанности и ответственность гражданина, а также гарантии реализации этих прав, свобод и обязанностей. В нормах административного права конституционные права, свободы и обязанности граждан не только конкретизируются, детализируются, но и получают наиболее ощутимые гарантии, механизмы для своей реализации. Так, нормы административного права:

· влияют на реализацию конкретных конституционных прав граждан (к примеру, право жалобы обеспечивается распоряжением Президента Республики Беларусь от 29 апреля 1997 г. №128 «О мерах по улучшению работы с обращениями граждан», Положением о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 1 октября 1996 г. №643);

· непосредственно обеспечивают реализацию прав граждан (например, реализация права на образование, на государственную службу предполагает издание ряда нормативных и индивидуальных административно–правовых актов);

· выступают в качестве гарантии реализации основных прав, свобод и обязанностей граждан, закрепляя порядок производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрения органами исполнительной власти многих индивидуальных жалоб, устанавливая ответственность должностных лиц, граждан за невыполнение возложенных на них обязанностей;

· закрепляют права и обязанности граждан в различных областях государственного управления, а равно обязанности органов государственного управления, государственных служащих по отношению к гражданам (например, Правила предоставления услуг местными телефонными сетями, Правила дорожного движения, Положение о специальных приемниках при органах внутренних дел, положения о министерствах, управлениях и отделах исполкомов, должностные инструкции и др.).

Административно–правовой статус граждан определяется объемом и характером их административной правоспособности и дееспособности. Административная правоспособность гражданина означает закрепленную за ним нормами права фактическую возможность быть субъектом административного права, вступать в административно–правовые отношения, иметь права и обязанности. Административная правоспособность граждан не может быть отчуждаема или передаваема. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается с его смертью. Ее объем может изменяться только законом. Административная правоспособность граждан служит основой их административной дееспособности, которая возникает в полном объеме, как правило, по достижении гражданином 18–летнего возраста.

Административная дееспособность гражданина заключается в способности им своими личными действиями осуществлять, приобретать права, создавать для себя обязанности и исполнять их, а также нести юридическую ответственность за свое поведение. Административная правоспособность служит основой для осуществления дееспособными гражданами субъективных прав и обязанностей, вступления их в конкретные административно–правовые отношения.

Отдельные административисты (Д.Н.Бахрах, Ю.А.Тихоми-
ров) выделяют общий (базовый) и специальные (видовые) административно–правовые статусы граждан (например, Ю.А.Тихомиров, Курс административного права и процесса. М., 1998.
С. 345–347).







Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 1163. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Особенности массовой коммуникации Развитие средств связи и информации привело к возникновению явления массовой коммуникации...

Тема: Изучение приспособленности организмов к среде обитания Цель:выяснить механизм образования приспособлений к среде обитания и их относительный характер, сделать вывод о том, что приспособленность – результат действия естественного отбора...

Тема: Изучение фенотипов местных сортов растений Цель: расширить знания о задачах современной селекции. Оборудование:пакетики семян различных сортов томатов...

Типы конфликтных личностей (Дж. Скотт) Дж. Г. Скотт опирается на типологию Р. М. Брансом, но дополняет её. Они убеждены в своей абсолютной правоте и хотят, чтобы...

Гносеологический оптимизм, скептицизм, агностицизм.разновидности агностицизма Позицию Агностицизм защищает и критический реализм. Один из главных представителей этого направления...

Функциональные обязанности медсестры отделения реанимации · Медсестра отделения реанимации обязана осуществлять лечебно-профилактический и гигиенический уход за пациентами...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия