Студопедия — Систематизация и кодификация норм административного права
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Систематизация и кодификация норм административного права






Нормы административного права содержатся в многочисленных правовых актах, различных по своему характеру, значению и юридической силе.

Одни из них по своему содержанию являются сугубо административно–правовыми актами (например, Закон о Совете Министров и подчиненных ему государственных органах, Кодекс об административных правонарушениях, Закон об основах службы в государственном аппарате, положение о том или ином министерстве) – другие содержат лишь отдельные нормы административного права (к примеру, Кодекс о земле, Жилищный кодекс, законы об охране атмосферного воздуха, об отходах и др.). Разумеется, в условиях существования огромного числа административно–правовых норм затрудняется их поиск, исполнение, соблюдение, что вызывает необходимость в проведении систематизации, т.е. упорядочении действующих административно–правовых актов, приведении их в единую внутренне согласованную систему.

Систематизация норм административного права осуществляется по двум направлениям:

· путем инкорпорации;

· путем кодификации.

Определение этих двух видов систематизации содержится в ст.1 Закона о нормативных правовых актах. Инкорпорация, являясь видом систематизации, выражается в упорядочении нормативного материала путем его объединения, собирания в сборники (собрание, бюллетень, национальный реестр) в определенном порядке. Инкорпорация направлена на обеспечение самого широкого круга заинтересованных лиц текстами нормативно–правовых актов. Инкорпорация может быть двух видов:

· официальной (издание Сборника действующих нормативных актов Президента Республики Беларусь, Национального реестра правовых актов Республики Беларусь специально на то уполномоченным центральным государственным научно–практическим учреждением – Национальным центром правовой информации Республики Беларусь);

· неофициальной (любая организация, а также сборники нормативных актов, например, «Законодательство о службе в государственном аппарате» авторы И.Е.Рыбчинский, И.Б.Семери-
ков; «О службе в государственном аппарате», авторы В.А.Фадеев, А.В.Фуникова).

Кодификация – это переработка нормативного материала компетентными правотворческими государственными органами путем устранения существующих пробелов, противоречий, устаревших норм, объединения однородных нормативных правовых актов, норм в единый комплексный нормативный правовой акт, содержащий систематизированное изложение правовых предписаний, направленных на регулирование определенной области общественных отношений.

Кодификация способствует объединению однородных административно–правовых норм, совершенствованию их и законодательства в целом, а также создает условия для удобного пользования ими. В силу динамичности, специфики расположения, различий в юридической силе нормы административного права невозможно кодифицировать по подобию некоторых других отраслей права (уголовного, гражданского, трудового), т.е. объединить в одном или нескольких актах законодательного характера. По мнению ученых, перспективной является кодификация конкретных административно–правовых институтов (например, государственная служба, административная ответственность) и отдельных отраслей государственного управления.

Упорядочение административно–правовых норм может осуществляться в определенной мере и путем принятия различных правил, инструкций, положений (например, Положение о специальных приемниках при органах внутренних дел, утвержденное приказом МВД от 18 октября 1999 г. №206, положение о том или ином министерстве), уставов (например, Устав Белорусского государственного университета, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 16 июня 1999 г. №334).







Дата добавления: 2014-12-06; просмотров: 6740. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Логические цифровые микросхемы Более сложные элементы цифровой схемотехники (триггеры, мультиплексоры, декодеры и т.д.) не имеют...

Словарная работа в детском саду Словарная работа в детском саду — это планомерное расширение активного словаря детей за счет незнакомых или трудных слов, которое идет одновременно с ознакомлением с окружающей действительностью, воспитанием правильного отношения к окружающему...

Правила наложения мягкой бинтовой повязки 1. Во время наложения повязки больному (раненому) следует придать удобное положение: он должен удобно сидеть или лежать...

ТЕХНИКА ПОСЕВА, МЕТОДЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЧИСТЫХ КУЛЬТУР И КУЛЬТУРАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА МИКРООРГАНИЗМОВ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА БАКТЕРИЙ Цель занятия. Освоить технику посева микроорганизмов на плотные и жидкие питательные среды и методы выделения чис­тых бактериальных культур. Ознакомить студентов с основными культуральными характеристиками микроорганизмов и методами определения...

Объект, субъект, предмет, цели и задачи управления персоналом Социальная система организации делится на две основные подсистемы: управляющую и управляемую...

Законы Генри, Дальтона, Сеченова. Применение этих законов при лечении кессонной болезни, лечении в барокамере и исследовании электролитного состава крови Закон Генри: Количество газа, растворенного при данной температуре в определенном объеме жидкости, при равновесии прямо пропорциональны давлению газа...

Ганглиоблокаторы. Классификация. Механизм действия. Фармакодинамика. Применение.Побочные эфффекты Никотинчувствительные холинорецепторы (н-холинорецепторы) в основном локализованы на постсинаптических мембранах в синапсах скелетной мускулатуры...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2023 год . (0.069 сек.) русская версия | украинская версия