Делегирование полномочий

 

Делегирование – передача прав и задач получателю, принимающему на себя ответственность за их выполнение.

Проблема делегирования полномочий вытекает из того, что современное высокоразвитое производство не позволяет единолично руководителю решать сложные управленческие вопросы. Оставляя за собой решение главных задач, таких, как выработка стратегии, общее руководство, отношения с внешней средой, контроль, он передает менее значимые функции, а с ними определенные полномочия и ответственность подчиненным, которые, обладая необходимыми знаниями, опытом и заинтересованностью способны их выполнять.

С делегированием полномочий тесно связано коллективное управление, когда выработка и принятие решений осуществляется группой квалифицированных специалистов.

Коллективное управление позволяет всем заинтересованным лицам (прежде всего, непосредственным исполнителям) принимать участие в решении проблем. Это повышает качество принимаемых решений, активность исполнителей, способствует профессиональному росту подчиненных, расширению их кругозора.

Объединяя специалистов различных подразделений, коллективное управление укрепляет внутренние взаимосвязи в организации, улучшает обмен информацией. В результате сложные проблемы решаются быстрее, снижается вероятность ошибок, несогласованности действий.

Исследователи выделяют ряд достоинств коллективного управления:

· коллективный подход – это признак сильного и решительного стиля управления;

· если браться за решение проблемы сообща, стрессовые ситуации уменьшатся;

· вырабатывается больше идей и инновационная способность возрастает;

· крупные или междисциплинарные проблемы лучше решаются коллективом;

· в коллективе зачастую успешно решаются проблемы нечеткого распределения обязанностей и низкого личного вклада, устраняются межличностные трения.

Вместе с тем по поводу делегирования полномочий высказываются противоречивые мнения. Можно интегрировать ряд выгод и препятствий, связанных с делегированием полномочий (Табл.4.2.).

 

Таблица 4.2.

Делегирование полномочий: выгоды и препятствия

 

Выгоды	Препятствия
меньшее напряжение	возможен ущерб качеству
больше возможностей для успеха рабочей группы	работа может быть не выполнена
лучшее развитие подчинённых, как результат взаимодействия	не всегда достаточные связи с подчинёнными
время, требующееся на выполнение работы, сокращается	неоднородность группы может представить угрозу её невыполнения
групповая работа становится более энергична	процесс принятия решений становится более сложным
подход к работе становится более творческим	для руководства возникает угроза недостаточности стимулов

 

Таким образом, проблема делегирования полномочий, как и стилей руководства, требует взвешенного решения.

Достаточно очевидна позитивность самого факта делегирования полномочий. Вместе с тем важен вопрос о персоналиях. Существенное значение имеют знания, опыт, личностные качества лиц, которым полномочия делегируются. Успех дела во многом зависит от этих факторов.

Важный фактор – свобода. В автократических системах, как правило, власть сосредоточена в одних руках. Вниз по цепочке распространяются приказы, указания.

Следовательно, делегирование полномочий – признак демократичности управления.

 

Контрольные вопросы

1. Какие основные параметры Вам представляются важными для определения рабочей группы?

2. Поясните роль параметра «взаимовлияния» на характеристику рабочей группы.

3. Охарактеризуйте важнейшие основания формирования рабочих групп.

4. Охарактеризуйте важнейшие факторы эффективности рабочих групп. На примерах проанализируйте эффективность рабочей группы.

5. Проанализируйте важнейшие функции рабочей группы.

6. Охарактеризуйте содержание власти.

7. Проанализируйте основные параметры формальной и реальной власти. Приведите примеры и определите предпочтительные факторы. При характеристике реальной власти охарактеризуйте достоинства экспертной власти, власти примера, власти информации.

8. Охарактеризуйте и проанализируйте на примерах параметр балансирования власти руководителей и подчиненных.

9. Рассмотрите позитивные стороны и недостатки различных видов власти:

· власти, основанной на принуждении,

· власти, основанной на вознаграждении,

· экспертной власти,

· эталонной власти, определите достоинства и недостатки харизмы

· законной власти

10. Что понимается под властью, основанной на разумной вере?

11. Определите достоинства и недостатки убеждения, участия.

12. Что понимается под стилем руководства?

13. Охарактеризуйте факторы, определяющие выбор стиля управления.

14. Охарактеризуйте достоинства и недостатки авторитарного, демократического, либерального стилей управления.

15. По данным таблицы 4.1. охарактеризуйте достоинства и недостатки авторитарного, демократического, либерального стилей управления.

16. Обоснуйте обусловленность трансформации к многомерным стилям управления.

17. Проанализируйте содержание и покажите обусловленность использования «управленческой решетки» Р. Блейка и М. Муттона (Рис.4.3.).

18. Покажите обусловленность трансформирования стилей управления с учетом конкретных условий, ситуации.

19. Что понимается под делегированием полномочий? Какому стилю управления оно наиболее соответствует?

20. Охарактеризуйте важнейшие достоинства коллективного управления, приведите примеры.

21. Проанализируйте выгоды и недостатки, связанные с делегированием полномочий.

22. Важна ли проблема персоналий при делегировании полномочий?