Тема 3.2. «Отражение проблем трансформации централизовано-управляемой экономики в экономической науке»

В лекции рассмотрены исторические предпосылки формирования технократических концепций, теоретические основы. Например, концепции Т. Шульца и Г.Беккера, согласно которой человеческий капитал представляет собой часть производительной силы человека, являющуюся результатом инвестиций в образование, здравоохранение, воспитание. Как и любые другие направления инвестирования, инвестиции в человеческий капитал приносят доход в виде процента.

Основными отличиями физического и человеческого капитала, по мнению сторонников данной теории, являются: 1) инвестиционный период у физического капитала короче, чем у человеческого; 2) инвестиции в человеческий капитал более рискованны; 3) физический капитал более ликвиден. Согласно подсчетам Г.Беккера, инвестиции в человеческий капитал В США приносят более высокую норму процента, чем инвестиции в ценные бумаги.

Трактовка «нейтральной технократии» Р.Тагвеллом и А.Берли. Они предупреждали о возможных злоупотреблениях корпорациями и призывали к воспитанию «нейтральной технократии», которая служила бы всему обществу, а не только интересам собственников и управляющих. В этом же ключе, представлены концепции народного капитализма, диффузии собственности.

Учение Уолта Ростоу о стадиях общественного развития.

Ростоу выделил пять стадий экономического роста: 1) «традиционное общество»; 2) подготовка условий для «сдвига», или «переходное общество»; 3) «переход к самоподдерживающему росту»; 4) «движение к зрелости», 5) стадия «массового потребления».В работе «Политика и стадии экономического роста» (1971) Ростоу предложил соединить теорию стадий с анализом экономической политики. По его мнению, экономическую политику в конечном счете определяет уровень технологического развития общества и та социальная и политическая структура, которая соответствует данной стадии роста.

Теоретик постиндустриального общества Даниел Белл и автор концепции «третьей волны» Элвин Тоффлер пытались прогнозировать вероятные структурные сдвиги.

Белл утверждал, что постиндустриальное общество означает движение от промышленной экономики к экономике с преобладанием сферы услуг. Тоффлер рассматривает технологическую революцию как «третью волну» в истории экономических переворотов. Он считает, что информационное общество представляет собой не замену, а дальнейшее развитие системы машин; происходят изменения в социально-экономической структуре общества; меняется система и структура потребления.

Белл и Тоффлер видят переход к новому информационному обществу как постепенную трансформацию прежней системы. Они считают, что капитализм «уходит» от товарных отношений, двигается к отношениям более гармоничным и гуманным.

В своей работе «Азиатская драма» шведский экономист Гуннар Мюрдаль пришел к выводу, что проблемы и трудности индустриализации в странах Южной Азии связаны не с недостатком капитала, а с недоиспользованием рабочей силы, с противоречием, при котором имеет место недостаток рабочей силы и одновременно ее избыток. Мюрдаль показал, что экономическая помощь индустриально развитых стран не приносит ожидаемых результатов, что определяющую роль в модернизации экономики «третьего мира» играют институциональные преобразования.

Смешенная экономика - это способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства. Возникновение этой системы обусловлено тем, что рыночная экономическая система, несмотря на свою эффективность, не справляется с выполнением некоторых задач, необходимых обществу.

Смешанная экономическая система предполагает сочетание частной собственности на подавляющую часть экономических ресурсов с ограниченной государственной собственностью. Государство участвует в решении основных экономических вопросов не с помощью планов, а путем централизации в своем распоряжении части экономических ресурсов. Эти ресурсы распределяются таким образом, чтобы компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов.

Смешанная экономическая система включает в себя такие элементы рыночной экономики: частную собственность, рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство же выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.

Основой смешанной экономической системы является частная собственность, но наряду с частным сектором существует достаточно крупный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит государству, но которое не осуществляет в отношении их директивного планирования, а сами предприятия функционируют по законам рынка.

Концепция трансформации капитализма (Гэлбрейт).

В 50-х годах Гелбрейт был убежден, что уже в ближайшее время трансформация капитализма обеспечит решение основных социальных проблем. Он писал тогда об обществе изобилия. Однако, в дальнейшем он пересмотрел свою концепцию. Его серьезно тревожили не только неуправляемость рыночного сектора экономики, но и сами зрелые корпорации и возглавляющая их техноструктура, господство которой считал главной отличительной чертой трансформации капитализма. Согласно концепции Гэлбрейта, техноструктура монополизировала знания и оградила процесс принятия решений от владельцев капитала, подчинила себе механизм формирования цен.