Государственный материальный резерв

Государственный материальный резерв - особый федеральный (обще­российский) запас материальных ценностей.

Создание резерва, его формирование и обновление проводится в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004года№ У9-ФЗ «О государствен­ном материальном резерве» и др. нормативно- правовыми актами.

Настоящий закон устанавливает общие принципы формирования, разме­щения, хранения, использования, пополнения и освежения запасов государственного материального резерва и регулирует отношения в данной области.

В состав государственного материального резерва входят запасы мате­риальных ценностей для мобилизационных нужд российской Федерации (палее — мобилизационный резерв), запасы стратегических материалов, запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Государственный материальный резерв предназначен для:

-обеспечения мобилизационных нужд российской Федерации;

-обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

-оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;

-оказания гуманитарной помощи;

-оказания регулирующего воздействия на рынок.

Формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющими управление государственным резервом, его территориальными органами и подведомственными организациями, которые образуют единую федеральную систему государственного резерва российской Федерации.

Запасы государственного материального резерва независимо от места их размещения, здания, сооружения и другое имущество входящих в систему государственного резерва, организации, а также земельные участки, на кото­рых эти организации расположены, участки недр являются федеральной собственно­стью и не могут быть использованы в качестве предмета залога. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственный резерв не подлежит приватизации. Решения о создании, реорганизации, ликвидации организаций, входя­щих в систему государственного резерва, и закреплении за ними имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление принимаются в поряд­ке, определенном Правительством Российской Федерации.

Управление системой государственного резерва относится исключитель­но к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществ­ляющего управление государственным резервом.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, орга­ны местного самоуправления, а также общественные и иные организации не вправе вмешиваться в деятельность организаций по формированию, хране­нию и обслуживанию запасов государственного материального резерва.

Мобилизационный резерв здравоохранения - это резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества, транспорта, личного состава, специалистов, формирований, учреждений в размерах - 25% от штатной численности, а для руководящего ядра - 100%, предназначенный для гарантированной организации медицинского обеспечения ВС и населения в период ВП или ЧС.

Для медицинского обеспечения ВС РФ в каждом субъекте РФ (на территориях) из резерва или на базе учреждений здравоохранения планируется создание:

- тыловых госпиталей (ТГ). Эти лечебные учреждения Минздрава РФ предназначены для оказания МП на последних этапах в системе ЛЭО войск. Их предназначение – оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи и реабилитация;

- обсервационных пунктов, являющихся по своему предназначению барьером для распространения инфекций из ВС в тыл;

- оперативных коек в местных больницах для стационарного лечения и обследования военнослужащих.

Для медицинского обеспечения населения в военное время или в режиме ЧС на базе учреждений здравоохранения образуются формирования МСГО.