Студопедия — ТЕМА 8. ЗАРУБЕЖНЫЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

ТЕМА 8. ЗАРУБЕЖНЫЕ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ






1. США

2. Франция

3. ФРГ

 

Вопрос 1.

США – федеративная республика, состоящая из 50 штатов, которые являются субъектами, и округ Колумбия.

Форма правления – президентская республика.

Конституция США строится на 3-х принципах:

  1. разделения властей;
  2. федерализма;
  3. судебный конституционный надзор.

 

Особенности США как президентской республики:

– сочетание полномочий Главы государства и Главы Правительства в одном лице;

– внепарламентский метод избрания Президента;

– отсутствие у Президента права роспуска Парламента.

 

Законодательная власть в США осуществляется Парламентом.

На федеральном уровне – Конгресс:

  1. Сенат;
  2. Палата Представителей.

 

Палата Представителей состоит из 455 членов (1 человек от 500 000 избирателей). Срок – 2 года.

Сенат состоит из 100 сенаторов (по 2 от штата). Срок – 6 лет.

Каждая палата имеет своих должностных лиц – спикеров.

 

Основные полномочия Конгресса, Сената и Палаты Представителей.

Широкие полномочия Конгресса в целом изложены в Статье I Конституции США. Конгресс имеет право:

  • устанавливать и взимать налоги;
  • занимать деньги в кредит Соединенных Штатов;
  • регулировать торговлю между отдельными штатами и с иностранными государствами;
  • устанавливать повсеместно единообразные правила натурализации иностранных граждан;
  • чеканить монету, регулировать ее ценность и предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов;
  • устанавливать единицы весов и мер;
  • принимать единообразные законыпо вопросу о банкротствах;
  • создавать почтовые службы и почтовые пути;
  • закреплять за авторами и изобретателями исключительные права на их сочинения и открытия;
  • учреждать систему федеральных судов;
  • карать акты пиратства;
  • объявлять войну;
  • формировать и обеспечивать армии;
  • создавать и содержать военно-морской флот;
  • предусматривать меры по призыву милиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавления мятежей и отражения вторжений;
  • издавать все законы для правительства Соединенных Штатов (Вашингтон, Федеральный округ Колумбия);
  • издавать все законы, необходимые для обеспечения соблюдения Конституции США.

Некоторые из этих положений теперь устарели, но остаются в силе. Десятая поправка вводит определенные ограничения на полномочия Конгресса, предусматривая, что полномочия, не делегированные национальному правительству, сохраняются за штатами или народом. Кроме того, Конституция, в частности, запрещает Конгрессу предприниматьопределенные действия. Он не имеет права:

  • приостанавливать действие приказа habeas corpus (судебный приказ о доставке в суд лица, содержащегося под стражей, для выяснения правомерности содержания его под стражей), если только этого не потребуется в случаях восстания или вторжения;
  • принимать законы, осуждающие людей за преступления или незаконные действия без судебного разбирательства;
  • принимать любой закон, имеющий обратную силу, и тем самым превращающий конкретное действие в преступление после его совершения;
  • взимать прямые налоги с граждан не на основе уже проведенной переписи населения;
  • облагать налогом или пошлиной товары, вывозимые из любого штата;
  • отдавать предпочтение в торговле или налогообложении морским портам любого штата или судам, пользующимся ими;
  • узаконивать какие-либо дворянские титулы.

Компе­тенция Конгресса США охватывает целый ряд сфер его дея­тельности.

В финансовой сфере Конгресс имеет право устанавливать и взимать федеральные налоги и иные сборы единообразно на всей территории США, определять размер государственных федеральных расходов, от имени США делать займы и выпла­чивать долги, производить денежную эмиссию, регулировать стоимость валюты США, устанавливать наказания за подделку государственных денежных ценных бумаг и монет.

К полномочиям в области экономики и культуры Конститу­ция относит права Конгресса принимать единообразные законы по вопросам о банкротстве, регулировать торговлю (commerce — точнее коммерческие отношения) с иностранными государства­ми и между отдельными штатами, создавать почтовые служ­бы, содействовать развитию науки и полезных ремесел, уста­навливать единицы мер и весов, регулировать патентное и авторское право.

В сфере внешней политики, обороны и безопасности Кон­гресс имеет право объявлять войну, формировать и содержать армию и военно-морской флот, издавать правила по их органи­зации и управлению ими, создавать милицию для обеспечения правопорядка, подавления мятежей и отражения вторжений.

В сфере определения правового положения человека и гражданина Конгресс имеет полномочия регулировать порядок натурализации, определять некоторые преступления (совер­шенные в открытом море, предусмотренные международным правом, состоящие в подделке ценных бумаг) и устанавливать наказания за них.

В сфере судебной власти Конгрессу принадлежит право учреждать федеральные суды, за исключением Верховного суда США, существование которого предусмотрено самой Конституцией.

Наконец, Конгресс США имеет исключительные законо­дательные полномочия в федеральном округе Колумбия.







Дата добавления: 2014-10-22; просмотров: 566. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Тактика действий нарядов полиции по предупреждению и пресечению правонарушений при проведении массовых мероприятий К особенностям проведения массовых мероприятий и факторам, влияющим на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, можно отнести значительное количество субъектов, принимающих участие в их подготовке и проведении...

Тактические действия нарядов полиции по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков В целях предупреждения разрастания групповых нарушений общественного порядка (далееГНОП) в массовые беспорядки подразделения (наряды) полиции осуществляют следующие мероприятия...

Механизм действия гормонов а) Цитозольный механизм действия гормонов. По цитозольному механизму действуют гормоны 1 группы...

Принципы, критерии и методы оценки и аттестации персонала   Аттестация персонала является одной их важнейших функций управления персоналом...

Пункты решения командира взвода на организацию боя. уяснение полученной задачи; оценка обстановки; принятие решения; проведение рекогносцировки; отдача боевого приказа; организация взаимодействия...

Что такое пропорции? Это соотношение частей целого между собой. Что может являться частями в образе или в луке...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.01 сек.) русская версия | украинская версия