РАЗДЕЛ I. Общая характеристика финансов и финансовой системы

Предисловие

В данном учебном пособии рассмотрены теоретические основы финансов. Материал пособия разбит на четыре раздела в соответствии с логикой построения учебного курса «Финансы». В трёх разделах рассматривается общая характеристика финансов и финансовой системы России, государственные и муниципальные финансы, в четвёртом разделе приведены тесты для закрепления и контроля знаний по курсу. Тесты сгруппированы по темам курса с целью закрепления знаний после изучения каждой темы. По каждой теме приведены структурно-логические схемы и вопросы для проверки усвоения и закрепления материала.

В настоящее время не только в научной, но и в учебной финансовой литературе можно увидеть расхождение между авторами в трактовке нынешних финансов. Это нормальный процесс, однако, он вызывает трудности у студентов при самостоятельном изучении учебного курса «Финансы». Поэтому в данном учебном пособии были рассмотрены дискуссионные вопросы по всем предлагаемым к изучению темам, с целью показать читателям всё многообразие взглядов на трактовку основных понятий финансов.

Отличительной особенностью учебного пособия является то, что в нём рассмотрены мнения известных учёных, в том числе авторов учебников по финансам, по многим дискутируемым вопросам теории финансов. Так, анализируются мнения по поводу сущности и функций финансов и бюджета, сущности и состава финансовых ресурсов, состава финансовой системы, недопустимости и возможности существования бюджетного дефицита и государственного долга и др. После рассмотрения мнений разных учёных изложена собственная позиция автора пособия. По каждой теме материал изложен не только в текстовой форме, но и в схемах, рисунках, таблицах.

В приложениях рассмотрены цифровые данные о бюджетах некоторых субъектов РФ и местных бюджетов, внебюджетных фондов, а также выдержки из нормативных документов.

Для удобства студентов материалы, наиболее важные для сдачи экзаменов и прохождения ФЭПО-тестирования, в электронной версии учебного пособия выделены цветом. К электронной версии пособия приложены также фрагменты новостных блоков, интервью известных финансистов, обсуждения финансовых вопросов на правительственном уровне. Отдельным приложением даны статистические данные по бюджетной системе, в том числе, региональным и муниципальным бюджетам, финансам предприятий, государственному долгу, финансовому рынку, международным финансам. В отдельное приложение выделены также структурно-логические схемы по всему курсу. Кроме того, к учебнику приложены Методические указания для выполнения контрольной работы с целью проверки самостоятельной работы студентов.

Сегодня знания о финансах являются одной из самых динамичных сфер знаний. Овладение этими знаниями помогает решать многие экономические и социальные задачи. Автор надеется, что учебное пособие сможет принести пользу студентам профиля «Финансы и кредит» и других экономических профилей и направлений, аспирантам, преподавателям и специалистам, уже имеющим финансовые знания.

РАЗДЕЛ I. Общая характеристика финансов и финансовой системы