Государственные финансы РКОрганизация управления финансами осуществляется на основании Закона Республики Казахстан «О бюджетной системе». Данный закон регулирует финансовые отношения, складывающиеся в процессе формирования бюджетов республики различных уровней, определяет процесс разработки, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением республиканского и местного бюджетов. Согласно этого закона, даны основные понятия как государственный бюджет, бюджетное устройство, доходы бюджета, расходы бюджета, и т. д. Для рассмотрения вопроса содержания управления финансами изучен данный закон, выяснены основные его составляющие статьи. Финансы государства – это централизованный денежный фонд, предназначенный для осуществления государством своих функций и создаваемый за счет налогов и других доходных источников и поступлений, установленных соответствующим законодательством. Иными словами данная трактовка называется - бюджет. Государственный бюджет - совокупность республиканского и местного бюджетов без учета взаимопогашающих операций меду ними. Бюджет формируется на основании ежегодного послания Президента Республики Казахстан к народу Казахстана, учитывая параметры принятого Правительством Республики Казахстан индикативного плана социально – экономического развития страны на соответствующий год. Однако финансами государства необходимо управлять. Для этого, согласно данного закона разработаны определенные положения по управлению финансами государства. Так, согласно статьи №3 закона «О бюджетной системе в Республике Казахстан» приведены основные положения по управлению финансовыми ресурсами государства. В государственном бюджете находит отражение: 1. взаимодействие экономических и финансовых целей государства; 2. совершенствование налогово – фискальных инструментов; 3. источники и размеры отчислений во внебюджетные фонды; 4. структура и размер поступлений доходов в бюджеты и расходов из бюджета, размер дефицита (профита) республиканского бюджета; 5. сбалансированность местных бюджетов; 6. оценка состояния и динамика государственного долга с учетом его погашения и влияния на финансовые операции государства; При формировании бюджета учитываются все доходы и все расходы, в том числе по фондам целевого финансирования, включаемым в состав бюджета. Процесс формирования и использования внебюджетных фондов регулируется в законодательном порядке. Бюджетное устройство Республики Казахстан основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему. Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации, единой формой государственной финансовой политики, передаваемого из одного бюджета в другой, принципами бюджетного процесса, единством денежной системы. Оно основано на взаимодействии бюджетов всех уровней через перераспределение дохода, создания целевых бюджетных фондов, их частичное перераспределение. Бюджетная система представляет бюджеты всех уровней, основанную н экономическом отношении и правовых нормах, а также процесс их разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения и контроля.. Республиканский бюджет самостоятельный функционирующий орган, местные бюджеты (включая бюджеты специальных экономических зон) и внебюджетные фонды, в совокупности составляющие консолидированный финансовый баланс государства. Республиканский бюджет на финансовый год утверждается законом Республики Казахстан, местные бюджеты – представительными органами на местах. Бюджеты внебюджетных фондов и фондов специального назначения, бюджеты фондов социального развития специальных экономических зон на финансовый год утверждается в соответствии с законодательством об этих фондах. Формирование, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней осуществляется в национальной денежной единице.
|
