Динамика сети организаций культуры и искусства в 2001-2009 гг1
темпам рост. Так, за период 1994-2004 гг. их число возросло с 26, 8 тыс. до 70 тыс.1, т.е. в 2, 6 раза. На основе этих данных, а также данных таблицы 1, можно составить представление об общем числе организаций культуры2: оно приближается к 180 тысячам. При этом число работников культуры равняется 1, 2 млн. человек3, что составляет 2%4 от занятых в народном хозяйстве. Во всех сетях организации культуры продолжается процесс муниципализации – расширения числа местных организаций и сокращения федерального присутствия. Так, в 2008 г. из общего числа библиотек ведомства Министерства культуры РФ муниципальные библиотеки составили 99, 4%, субъектов федерации 0, 5%, а федерального уровня – 0, 02% (9 федеральных библиотек). Из общего числа театров ведения Министерства культуры РФ 96% - местные организации, а 24 театра федерального ведения составляют 4% в общей численности. Концертные организации и самостоятельные коллективы федерального уровня составляют 7, 6% общего количества. Обеспеченность населения организациями культуры характеризуют следующие цифры5: на 1 млн. жителей в России приходится 4 театра (для сравнения: в Австрии – 24, Швеции – 13, 6, Франции – 9, 6, Великобритании – 8, 9), 329 библиотек (в Финляндии – 2500, Чехии – 708), 17 музеев (в Нидерландах – 35, Швеции – 34, Германии – 32, Чехии – 33).
Выводы 1. Отрасль экономики представляет собой совокупность производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид экономической деятельности, который приводит к получению однородного набора продукции (товаров или услуг). 2. Отрасли формируются объективно, на основе функций, выполняемых ими в системе общественного разделения труда. 3. Классификация отраслей как результат субъективных процессов редко бывает четкой и всегда в чем-то условна и произвольна. 4. Для классификации отраслей используют классификационные признаки, в частности: характер основной производимой продукции, вид ее использования, организация и технология производства, вид сырья, материалов. 5. Совокупность общих для процесса производства и потребления продукции свойств позволяет объединить организации искусства и культурного просвещения в одну отрасль – отрасль культуры. 6. Используемый для определения границ отраслей инструмент – общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) – введен в практику в 2005 г. и построен по аналогии и с учетом международных отраслевых классификаторов. 7. В ОКВЭД организации культуры представлены в нескольких группах и не объединены в один подраздел. 8. Технологические связи между организациями различных отраслей закрепляет ведомство – совокупность организаций, объединенных единой системой управления. Образование ведомств свойственно прежде всего отраслям социально-культурной сферы. 9. Федеральное ведомство культуры возглавляет Министерство культуры РФ. 10. За время экономических преобразований организационная система управления культурой претерпела существенные изменения в направлении децентрализации управленческих функций, создания в значительной мере самостоятельных территориальных ведомств региональной культуры. 11. Рост сети организаций культуры, происходящий, прежде всего за счет увеличения числа коммерческих организаций новых организационно-правовых форм и видов, свидетельствует об экономической эффективности ведения хозяйственной деятельности в культуре и перспективах отрасли культуры и ее организаций. Тесты по теме «Отраслевая и организационная структура культуры» 1. Отрасль – это: 1) вид трудовой деятельности; 2) совокупность организаций, продающих на рынке схожие блага; 3) совокупность организаций, руководимых единым органом управления; 4) сфера действия рыночных отношений в экономике.
2. Ведомство – это: 1) совокупность учреждений, реализующих какую-либо функцию государственного управления; 2) совокупность организаций, технологически и административно связанных между собой; 3) совокупность организаций, объединенных единым органом управления; 4) все определения верны.
3. На основании Общероссийского отраслевого классификатора видов экономической деятельности к деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта относится: 1) прокат видеокассет; 2) обучение в школе искусств; 3) реконструкция здания; 4) реставрация зданий; 5) реставрация картин; 6) деятельность театральных и артистических агентств по подбору актеров на роли в кино, на ТВ, в театре.
4. На основании Общероссийского отраслевого классификатора видов экономической деятельности к деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта не относится: 1) дублирование и монтаж фильмов; 2) реставрация произведений искусства; 3) деятельность агентств по продаже билетов; 4) деятельность планетариев; 5) деятельность художников-оформителей.
5. Какого ведомства культуры никогда не было в новой российской истории: 1) Народного комиссариата просвещения; 2) Министерства культуры и туризма; 3) Министерства культурой политики.
|
