Метрологическое обеспечение сферы услуг

Метрологическое обеспечение сферы услуг на современном этапе следует признать явно недостаточным: отсутствует основополагающий документ, устанавливающий требования к государственной системе обеспечения единства измерений на предприятиях сферы бытовых услуг; только по ограниченному перечню услуг (услугам торговли, банковским услугам) разработаны НД, содержащие требования к измерительным процедурам, выполняемым в процессах предоставления услуг. По такой потенциально опасной группе услуг, как медицинские услуги, отсутствуют какие-либо НД в области метрологии. В то же время результаты госнадзора свидетельствуют о неблагополучном состоянии диагностического парка приборов и инструментов в больницах. По данным Ростеста, из 500 проверенных приборов различного назначения (хирургия, травматология, кардиология, анестезия) 66% давали неверные показания. В ряде учреждений здравоохранения не созданы МС, применяются приборы неутверждённых типов. Госстандарт не получает систематической информации об аккредитованных организациях – поверителях СИ медицинского назначения и предприятиях, имеющих лицензию на их ремонт.

Как уже отмечалось выше, в сферах услуг торговли действуют правила по метрологии, регламентирующие порядок осуществления ГМН за количеством товаров при их продаже. В области банковских технологий действуют ГОСТ Р 8.561 и Рекомендации по государственной системе обеспечения единства измерений (МИ 2328-95).

Рассмотрим кратко требования к метрологическому обеспечению банковских технологий. Банковские технологии – это совокупность операций и работ, обеспеченных необходимыми ресурсами (финансовыми, материальными, информационными и т.д.), направленных на достижение эффективности банковских операций. Метрологическое обеспечение банковских технологий осуществляется в целях получения результатов измерений, использование которых исключает принятие нерациональных или ошибочных решений при реализации банковских технологий. В банках и учреждениях, осуществляющих банковские операции, должны быть организованы МС или структуры (подразделения или лица), на которые возложены обязанности по обеспечению единства измерений. Их основными задачами являются:

- своевременное представление на поверку СИ;

- организация аттестации МВИ;

- организация и проведение метрологической экспертизы документации, в которой излагаются требования к банковским технологиям.

Под объектами в сфере банковских операций, подлежащими ГМКиН, понимаются средства и методики измерений (анализа), технические и программные средства, характеристики которых гарантируют точность и стабильность обработки, хранения, а также защиту информации; обеспечивают отсутствие ошибок; арбитражные процессы в целях защиты прав вкладчиков и интересов участников финансового рынка при выполнении банковских операций. Под параметрами, подлежащими надзору, понимают конкретные характеристики технических и программных средств (включая носители информации), отклонение значений которых от нормируемых или рекомендуемых может привести к ошибкам и материальным потерям при осуществлении банковских операций.

Перечень СИ, подлежащих поверке, осуществляется МС банка или должностным лицом банка, ответственным за обеспечение единства измерений, и утверждается органом ГМС, осуществляющим ГМКиН.

При проведении контроля (надзора) особое внимание следует уделять объектам (и их параметрам), для которых установлены и стандартизованы обязательные требования. Такие виды контроля (надзора), как поверки СИ, аттестация МВИ, производятся на договорной основе ГМС, научными метрологическими центрами. Калибровка СИ производится МС банка или на договорной основе любым специализированным предприятием. Метрологическая экспертиза документации производится МС банка, метрологами-аудиторами или на договорной основе

научными метрологическими центрами.

 

Контрольные вопросы

1ё. Что понимают под объектом в сфере банковских операций, подлежащих ГМКиН?

 

12. Метрологическое обеспечение испытаний продукции

для целей подтверждения соответствия

Метрологическое обеспечение испытаний продукции – это установление и применение научных и организационных основ, технических средств, метрологических правил, необходимых для получения достоверной измерительной информации о значениях показателей качества и безопасности продукции и услуг.

Цели и задачи метрологического обеспечения испытаний:

- создание необходимых условий для получения достоверной измерительной информации при испытаниях;

- разработка методик испытания, обеспечивающих получение результатов с погрешностью и воспроизводимостью, не выходящих за пределы установленных норм;

- разработка программ испытаний и проведение метрологической экспертизы программ и методик испытания;

- обеспечение поверки СИ, используемых в сферах ГМКиН и применяемых для контроля параметров испытуемой продукции;

- обеспечение аттестации испытательного оборудования в соответствии с установленными требованиями (по ГОСТ Р 8.568);

- обеспечение калибровки СИ, не подлежащих ГМКиН;

- подготовка персонала испытательных подразделений к выполнению измерений и испытаний, техническому обслуживанию оборудования.

Основные требования к метрологическому обеспечению испытаний. На предприятиях, где проводятся испытания для целей обязательной сертификации (декларирования соответствия), должна быть создана метрологическая служба или иная организационная структура по ОЕИ.

Типы СИ, применяемые для проведения испытаний, должны быть утверждены Госстандартом России. Экземпляры СИ, используемые при проведении испытаний, в частности при контроле характеристик испытуемой продукции, контроле параметров опасных и вредных производственных процессов, состояния окружающей среды, должны быть поверены. Экземпляры СИ, используемые для целей добровольной сертификации (в сферах, на которые не распространяется ГМКиН), сертифицируют и калибруют, Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов, используемые при проведении испытаний для целей обязательной сертификации, должны быть утверждённых типов.

Результаты испытаний фиксируют в протоколе, в котором в числе прочих сведений должны быть указаны:

- наименование объектов испытаний;

- наименование и обозначение документов, регламентирующих методику испытаний;

- характеристики условий испытаний и внешних воздействующих факторов;

- результаты испытаний (с указанием характеристики погрешности);

- наименования, типы или основные характеристики эталонов и СИ, использованных при испытаниях;

- реквизиты испытательного подразделения.

Сертификация средств измерений. Система сертификации СИ, созданная в соответствии со ст. 24 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений», носит добровольный характер и преследует цель содействовать экспорту и повышению конкурентоспособности СИ как товаров. Основная задача системы – проверка и подтверждение соответствия СИ метрологическим нормам и требованиям, установленным в НД, и в отдельных случаях дополнительным требованиям заявителя - предприятия, организации, обратившихся с заявкой на проведение сертификации.

Организация, координация и методическое руководство работами по сертификации осуществляются центральным органом системы – Управлением метрологии Госстандарта России. Основными рабочими звеньями системы являются органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры). При положительных результатах испытаний в аккредитованных лабораториях орган по сертификации выдаёт заявителю сертификат соответствия. Знак соответствия наносится, как правило, на эксплуатационную документацию (паспорт и др.).

 

Контрольные вопросы

1. Что такое метрологическое обеспечение испытаний?

2. Кто осуществляет организацию, координацию и методическое руководство работами по сертификации СИ?