Дифференциация регионов Украины по уровню развития производительных сил
В региональной науке для определения процессов территориального рассредоточения используют такие термины, как «дифференциация», «диспропорция», «асимметрия» и др. Все они отражают отдельные аспекты неравномерности. Наиболее общим термином является «асимметрия», являясь не только центром дифференциации, но и ее источником. Знание территориальной дифференциации (асимметрии) развития производительных сил имеет важное значение для реализации региональной социально-экономической политики страны. На территории Украины происходят определенные изменения в территориальной организации материальных и социальных производительных сил, их территориальных пропорциях – существует дифференциация регионов Украины по уровню развития и результативности хозяйственной деятельности. За основу анализа чаще всего принято брать показатель валовой добавленной стоимости в расчете на одного человека в регионе (как в странах Евросоюза). Целесообразно также учитывать показатели, отражающие качество жизни населения, рост которых и должен быть основной целью политики регионального развития Украины Валовая добавленная стоимость (ВДС) - это наиболее общий показатель экономической деятельности. Она включает оплату труда наемных работников, налоги за исключением субсидий, связанных с производством, и валовую прибыль. Наиболее результативным является функционирование хозяйственных комплексов в Донецком и Приднепровском экономических районах. В них производится более 1/3 валовой добавленной стоимости (ВДС) Украины, сосредоточено более 1/3 производственных фондов, более 1/3 общегосударственных инвестиций в основной капитал, 1/3 населения Украины. Это означает, что в этих экономических районах сложился фондо- и капиталоемкий комплекс индустриального производства, производящий половину промышленной продукции страны. Эти 2 экономических района принимают активное участие во внешнеэкономической деятельности. Так, экспорт товаров этих районов составляет более 50% общегосударственного экспорта, обеспечивая основные валютные поступления в Украину. На 2-м месте по результативности экономической деятельности – Причерноморский, Восточный и Центральный экономические районы. В них производят почти 1/3 промышленной, 40% сельскохозяйственной продукции и 43% ВДС. Эти районы дают почти 35% экспорта товаров Украины. На Карпатский, Подольский и Полесский районы приходится 23% производства ВДС, 15, 5% промышленной и более 40% сельскохозяйственной продукции страны. В экспорте товаров их удельный вес – незначительный. Наибольшим размахом асимметрии в 2005 году характеризуются прямые иностранные инвестиции на одного человека – соотношения лучшего показателя (г. Киев) и наихудшего (Черновицкая область) составляло 44, 3 раза, в экономических районах – 23, 1 (между Центральным и Подольским) (табл. 4.1) Наблюдается стойкая тенденция уменьшения количества регионов, в которых увеличивается доля региона в ВВП Украины. Результатом этого стала ситуация, когда уже с 2004 года пять регионов Украины (Донецкая, Днепропетровская, Одесская, Харьковская области и г. Киев) концентрировали более 50 % ВВП всей страны. На протяжении 1996 –2005 годов происходит усиление разрыва между наиболее и менее развитыми регионами Украины (административными единицами). Так, в 2005 году этот разрыв достиг наибольшего значения – 7, 16 раз. При этом имеет место усиленное асимметричное распределение регионов: выше среднеукраинского уровня ВДС на одного человека имеют лишь 5 регионов, а ниже – 20! (по экономическим районам – выше: 2, ниже – 6: табл. 4.1). С одной стороны, г. Киев и старопромышленные регионы (которые постоянно увеличивают свой отрыв), с другой стороны – увеличивающееся количество отстающих регионов (в которых ВДС на одного человека меньше 75 % среднего уровня в Украине). Таким образом, усиление межрегиональной асимметрии сопровождается расширением депрессивных и отсталых территорий, постоянным ростом отрыва г. Киева от части регионов, что обусловливает миграцию экономически активной части населения в направлении: регионы – Киев и регионы – заграница. Диспропорции в экономическом развитии Украины увеличиваются, что приводит к дальнейшей дифференциации регионов по уровню развития производительных сил. Таблица 4.1.
Контрольные вопросы: 1. Дайте характеристику этапов развития отечественных региональных исследований. 2. Продолжите фразу «К системе регионов Украины относят…» 3. Назовите 3 типа регионального развития 4. Дайте определение проблемного региона 5. Обоснуйте типологию проблемных регионов 6. Охарактеризуйте понятие территориальной дифференциации регионов Украины Тема 5 Региональная экономическая политика: сущность и
|
