Итоги Гражданской войны

Положение России после семи лет Первой мировой и Гражданской войны было катастрофическим. Ущерб, нанесенный хозяйству, превысил 50 млрд. руб. Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяйственное – на 40%. Почти вдвое уменьшилась численность рабочего класса. В боях, а также от голода, болезней страна потеряла примерно 15 млн. человек.

Рабочие уходили в деревню, где еще можно было прокормиться. Окончание боевых действий не принесло облегчения. В начале 1921 г. закрылись многие из еще действовавших предприятий, в том числе несколько десятков крупнейших петроградских заводов. Продразверстка привела к сокращению посевов и валового сбора основных сельскохозяйственных культур. Продукция сельского хозяйства в 1920 г. составила две трети довоенного уровня. В 1920–1921 гг. в стране разразился голод. В сфере экономической жизни кризис проявился в том, что годы мировой и Гражданской войн привели Россию на грань полной хозяйственной катастрофы.

Политическая обстановка в Советской России тоже оставалась нестабильной. Во многих губерниях бушевали крестьянские восстания. Закрытие заводов, сокращение хлебных пайков, дороговизна вызвали забастовки в Москве, Петрограде, Воронеже и других городах.

Однако главным итогом Гражданской войны можно назвать установление Советской власти на большей части бывшей Российской империи. Новый тип общества надолго утвердился в мировой истории.

2) Раскройте понятие “государственный капитализм”. К каким годам советской истории оно относится? Назовите основные элементы (содержание) внутренней политики России, связанные с приведенным понятием.

Ответ:

Государственный капитализм – политика, направленная на регулирование со стороны государства всех видов капиталистической организации производства, с тем, чтобы подчинить их интересам создания нового общества. Данное понятие в советской истории характерно для 1920-х гг. Этот период большевики считали переходным от капитализма к социализму. Для государственного капитализма были характерны концессии иностранного капитала, аренда государственных предприятий, смешанная общественная и частная торговля, развитие кооперации и т.д.

Внутренняя политика Советского государства, связанная с приведенным понятием, называлась новая экономическая политика. Для неё было характерно:

В сельском хозяйстве – замена продразверстки натуральным продовольственным налогом, который объявлялся до начала посевной кампании и не мог изменяться в течение года; разрешение частной торговли так называемыми “излишки” хлеба, которые оставались у крестьян после сдачи продналога; принятие 30 октября 1922 г. нового земельного кодекса (в соответствие с ним разрешалась аренда земли, наём рабочей силы, свобода землепользования).

В промышленности НЭП предполагалось развивать в двух направлениях:

1) Сохранить мощный государственный сектор, изменив методы его работы на основе элементов капиталистической организации труда. Для этого предусматривалось создание новых форм управления государственными предприятиями – трестов. Функции снабжения сырьем и сбыта продукции были переданы синдикатам, которые должны были регулировать отношения между трестами. Государственные предприятия должны были работать на принципах хозяйственного расчета.

2) Допустить, в известных пределах, частный капитал, как внутренний, так и иностранный. Особенно интенсивно частный сектор развивался в пищевой, текстильной, швейной, кожевенной промышленности. Особой формой аренды стали концессии, то есть иностранным предпринимателям разрешалось создавать добывающие и перерабатывающие предприятия на территории России.

Составной частью реформ в промышленности стала децентрализация управления промышленностью. Ликвидировалась большая часть главков и центров. Резко сузилась сфера полномочий ВСНХ, в ведении которого остались только наиболее крупные предприятия.

Важной чертой НЭПа стала отмена всеобщей трудовой повинности. На государственных предприятиях произошел переход от уравнительной системы оплаты труда к сдельной. Новая тарифная политика строилась с учетом квалификации рабочих и служащих, количества и качества произведенной ими продукции. Натуральная оплата труда (пайки) заменялась денежной формой зарплаты. Курс на добровольное привлечение рабочей силы привел к ее избытку и образованию рынка труда. Трудоустройством стали заниматься специальные биржи труда. Летом-осенью 1921 г. в городах был восстановлен принцип платности услуг транспорта, почты, телеграфа и жилищно-коммунальных услуг.

Частичный переход к рынку поставил задачу реорганизации финансовой системы. В ноябре 1921 г. был образован Государственный банк РСФСР, который через год приступил к денежной реформе (1922 – 1924 гг.). Замысел начавшейся денежной реформы состоял во временном сохранении советских денежных знаков (совзнаки) и выпуске параллельной валюты в банковских билетах, которые получили название червонцы. В целом нэп позволил выйти России из глубокого социально-экономического кризиса. К 1925 г. был завершен восстановительный период промышленности.

3) Прочтите исторический документ и ответьте на вопросы: