Особенности экологической экспертизы проектных решений объектов нефтегазовой промышленности

Можно выделить следующие требования, предъявляемые к материалам, поступающим на экологическую экспертизу:

- наличие в материалах общих сведений об объекте экспертизы, характеристики сырья и товарного продукта, объемах добычи и переработки, пункте отгрузки полученной продукции, наличии договоров со смежниками;

- оценка существующего положения по состоянию атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, растительного и животного мира, условий размещения отходов;

- использование современных технологий по добыче и переработке углеводородного сырья, использование современных технических решений по минимизации воздействия на окружающую среду;

- оценка воздействия на окружающую среду при аварийных ситуациях;

- разработка системы мониторинга;

- расчеты экономической эффективности предусмотренных мероприятий.

В Оренбургской области нефтегазовый комплекс получил широкое развитие. На государственную экологическую экспертизу поступает большое количество документации, обосновывающей деятельность на различных этапах: начиная от разведки запасов природного сырья на месторождении и заканчивая его переработкой. К качеству проектной документации предъявляются серьезные требования, которым она не всегда соответствует. К числу недостатков следует отнести отрыв предлагаемых технических решений от практики, от новых требований природоохранных документов. К ним относится такое типовое решение, как закачка (захоронение) сточных вод промыслов в водоносные горизонты. Но в самой проектной документации указывается на некачественную гидрогеологическую информацию. Такие процессы, как наличие гидрогеологических окон, нарушение целостности обсадных колонн и цементного камня за колонной, снижение ниже допустимого уровня качества подготовки сточных вод, приводящее к повышению их коррозийной активности, уменьшение приемистости поглощающего горизонта – все это может привести, а по единичным работам уже привело, к следам токсичных загрязнений в используемой для питьевого водоснабжения воде.

Оценка возможных аварийных выбросов дается не в полном объеме. Определение санитарно-защитных зон по шуму и уровням звукового давления проводится со значительными отступлениями от СниП 11-12-77. Из недоработок в первую очередь надо отметить недостаточную информационную обеспеченность экологических подразделений отрасли и поэтому не выполняется оценка радиоактивного загрязнения, возможных аварийных ситуаций и санитарно-эпидемиологического состояния территории.

Способствует недоработкам недостаточная методическая и нормативная оснащенность. Недостаточная нормативная документация по удельным поресурсным и региональным поресурсным нормативам использования природных ресурсов, нормативам использования природных ресурсов, документов по разработке удельных нормативов воздействия на окружающую среду.