Внешняя политика. В советской внешней политике нэповского периода начала 20-х годов идеологические императивы постепенно уступали место прагматическому курсу

В советской внешней политике нэповского периода начала 20-х годов идеологические императивы постепенно уступали место прагматическому курсу. В результате СССР в основном сумел преодолеть состояние дипломатической изоляции, хотя и продолжал рассматриваться мировым сообществом как инородное, а отчасти, и враждебное в нем тело.

Новый поворот во внешней политике, который сопровождал введение НЭПа, затронул, как отношения с западными, так и восточными странами. В феврале 1921 г. были подписаны договоры с Афганистаном и Ираном.16 марта 1921 г., наряду с подписанием англо-советского соглашения, был заключен договор с Турцией.

В начале 1922 г. советское правительство приглашено участвовать в международной конференции, которая открылась 10 апреля в Генуе. Советской делегацией руководили Чичерин, Красин, Литвинов. Конференция не удалась из-за позиции Франции, Великобритании, которые не смогли договориться с Советской Россией относительно российских долгов и обязательств. Советское правительство в принципе было готово признать довоенные (но не военные) долги русского правительства, но только при условии предоставления крупных иностранных займов. Советы отказались отменить декреты, по которым были национализированы иностранные предприятия, но на определенных условиях были согласны вернуть иностранным фирмам их предприятие в виде концессий. Неудовлетворенность ходом конференции сближает советскую и германскую делегации (которую возглавил министр иностранных дел В. Ратенау), речь идет о подписании соглашения между двумя странами. Тайно в г. Рапалло, 16 апреля 1922 г., оно было подписано: державы отказывались от финансовых претензий и установили дипломатические отношения. Германия стала первой крупной страной, признавшей Советскую Россию. Генуэзская и Гаагская (по экономическим проблемам, 15 июня – 20 июля 1922 г.) конференции показали безусловные успехи внешней политики молодого советского государства. Империалистические державы не смогли навязать ему свои условия. Их планы были сорваны, а Рапалльский договор означал прорыв Советской России на международную арену.

Значительно сложнее складывались отношения Советской России с Великобританией. Несмотря на подписание в 1921 г. советско-английского торгового соглашения, отношения двух стран оставались крайне напряженными. Проявлением этого были события мая-июня 1923 г. В мае 1923 г. М.М.Литвинову, заместителю наркома иностранных дел, был вручен меморандум (так называемый " ультиматум Керзона"), содержавший ряд требований. Они включали следующие пункты: прекращение подрывной деятельности Советского Союза в Иране и Афганистане, прекращение религиозных преследований внутри СССР, освобождение английских рыболовных траулеров, промышлявших в советских территориальных водах. Английское правительство потребовало от СССР выполнения требований в 10-дневный срок. Советское правительство отвергло все надуманные обвинения Керзона, заявив, что “путь ультиматумов и угроз не есть путь улаживания частных и второстепенных недоразумений между государствами, во всяком случае, установление правильных отношений с советскими республиками на этом пути не достижимо”. Через некоторое время, когда сменился английский кабинет министров, конфликт удалось погасить дипломатическими средствами; стороны заявили, что считают его исчерпанным. 2 февраля 1924 г. СССР был официально признан Великобританией. 8 августа 1924 г. (были подписаны общий договор и договор о торговле и мореплавании.) Англия стала одиннадцатым государством, признавшим СССР и установившим с ним дипломатические отношения. В 1927 г. дипломатические отношения Великобритании с СССР были разорваны и аннулировано торговое соглашение 1921 г.

С 1923 г. начинается период международного признания СССР. Несмотря на противодействие США, Англии, Франции и других стран, СССР укрепляет свое международное положение и преодолевает дипломатическую изоляцию. В 1923-1925 гг. СССР установил дипломатические отношения со многими государствами. Этот период вошел в историю советской внешней политики как “полоса признаний”. Были установлены дипломатические отношения с Италией, Швецией, Мексикой, Данией, Австрией, Грецией, Францией, Китаем. В 1925 г. – с Японией, в 1926 г. – с Уругваем, в 1928 г. – договор о дружбе и торговле с Йеменом. Из ведущих капиталистических держав только США оставались (до 1933 г.) на позиции политического непризнания СССР. В целом, к концу 20-х годов международное положение СССР и влияние его на мировой арене значительно возросли.