Причинений смерти по неосторожности

Предупреждение преступлений, борьба с преступностью являются одними из основных задач любого государства, поскольку только данная деятельность позволяет успешно противодействовать преступности, оградить общество от негативных, преступных элементов и сохранить жизнь и здоровье граждан, целостность и независимость государства, а так же другие материальные и нравственные ценности общества. И прежде чем приступить к рассмотрению вопроса о предупреждении причинений смерти по неосторожности, необходимо сделать пояснения, касающиеся общего понятия и структуры предупредительной деятельности.

Многие авторы, рассматривая вопросы борьбы с преступностью, выделяют понятие «стратегия», которое «предполагает наличие общей концепции, определение не только ближайших, но и отдаленных целей и способов их достижения, разнообразных мер, пригодных для применения в различных условиях»[41]. А.И. Долгова приводит следующее определение: «Стратегия – это искусство борьбы с преступностью не только в целом, но и с отдельными ее видами (с учетом их места в общей системе преступности) …»[42]. Таким образом, в понятие «стратегия» включаются оценка криминологической ситуации, криминологический прогноз и рекомендации специалистов по дальнейшей борьбе с преступностью по многим направлениям, т.е. разрабатывается определенная тактика, включающая определение конкретных целей и оптимальных методов их достижения в конкретных условиях.

В последнее время все чаще применительно к преступности стал употребляться термин «контроль»[43], под которым понимается «продуманная криминализация и пенализация деяний, организация эффективной правоохранительной системы, привлечение общественности к ее деятельности и т.п.»[44]. Однако В.Н. Кудрявцев справедливо отмечает, что «замена термина «борьба» на термин «контроль» может так же пониматься, как невозможность одолеть преступность: ее мы якобы в состоянии лишь «контролировать», т.е. просто наблюдаем за положением дел»[45].

Хотя вопросы борьбы с преступностью возникали и решались в течение многих десятков лет, до сих пор в этой области нет единой терминологии. В отличие от американской, в основе образования российской криминологии лежали уголовное право и социология. Именно поэтому все виды деятельности по предупреждению преступлений некоторыми авторами подразделяются на две неравные части, в одну из которых входит предупреждение, осуществляемое в рамках уголовного правосудия, в другую – превенция, в которую входят все виды антикриминогенного воздействия, находящиеся за рамками уголовного правосудия.

Таким образом, в одну группу включаются меры уголовной репрессии, а в другую – все иные меры, которые объединяются общим названием «профилактика». Они регламентируются отраслями законодательства, не входящими в криминальный цикл, – гражданским, административным, семейным, трудовым и т.д. Но данная точка зрения не единственная и в криминологической литературе имеет место и другой подход. Например, А.И. Долгова часть деятельности по снижению уровня преступности, которая не входит в рамки правоохранительной деятельности, обозначает термином «предупреждение преступности»[46]. С.В. Максимов уравнивает понятия «предупреждение» и «профилактика»[47], а Г.Н. Горшенков полагает, что понятие «предупреждение преступности» включает в себя уголовно-процессуальное, оперативно-розыскное и пенитенциарное предупреждение[48]. К.Е. Игошев отмечал, что «профилактика преступности охватывает систему методов, форм и средств предупредительной деятельности и входит важнейшим компонентом в более широкую сферу социальной деятельности – сферу предупреждения преступности, которая включает всю систему объективных предпосылок ликвидации преступности и субъективных факторов, обеспечивающих борьбу с ней»[49].

По смысловому содержанию термины «профилактика», «предупреждение» и «предотвращение» близки между собой и чаще всего законодателем употребляются как взаимозаменяемые и равнозначные. Однако, как мы видим, многие криминологи не без основания считают, что понятие «предупреждение преступности» шире, чем понятие «профилактика преступности». В философском плане эти понятия соотносятся как целое и частное, общее и специальное. В первом случае подразумевается процесс социального регулирования, с присущими ему тенденциями и закономерностями. Во втором – имеются в виду различные уровни организации и профилактики преступлений, подчиненных процессу предупреждения преступности[50].

Под предупреждением преступности принято понимать систему взаимосвязанных мер, проводимых как государственными, так и общественными организациями, направленных на то, чтобы предотвратить преступления и устранить причины, их порождающие[51].

Предупреждение преступности представляет собой особую область социального регулирования, специфический аспект управления социальными процессами и рассматривается как система мероприятий различного характера и содержания, осуществляемая на различных уровнях, в различных социальных сферах, применительно к характеру и иерархии причин преступности[52].

Предупреждение преступности является «специфической разновидностью социального управления, целью которого является снижение вероятности преступного поведения, для чего субъект, используя весь комплекс законных мер воздействия (в том числе принудительных), стимулирует включение объекта в систему общественно полезных отношений и ограничивает его негативные связи»[53]. Социальное управление является одним из основных видов управления, функции которого заключаются в обеспечении реализации потребностей развития общества и его подсистем, в формировании критериев и показателей социального развития объекта, выделении возникающих в нем социальных проблем, разработке и применении методов их решения, в достижении планируемых состояний и параметров социальных отношений и процессов[54].

Предупреждение преступности, являясь процессом социального регулирования, включает в себя ряд составных элементов: а) изучение состояния, структуры и динамики преступности; б) выявление причин и условий, а так же позитивно влияющих факторов; в) прогнозирование динамики преступности и социальное планирование мер борьбы с нею на основе анализа происходящих в обществе процессов; г) устранение либо нейтрализация причин и условий преступности; д) оказание воспитательного и предупредительного воздействия на лиц, склонных к совершению преступлений; е) обеспечение неотвратимости наказания за совершенные преступления, контроль за лицами, их совершившими; ж) правовое воспитание населения[55]. Все указанные элементы взаимосвязаны друг с другом и необходимы для эффективной деятельности по предупреждению преступности.

Следует отметить, что до недавнего времени все предупредительные усилия в основном направлялись на устранение и нейтрализацию причин и условий, способствующих умышленным преступлениям, а предупреждению неосторожной преступности уделялось крайне незначительное внимание. Нельзя сказать, что в науке уголовного права и криминологии совсем не уделялось и не уделяется внимание проблеме неосторожных преступлений. Напротив, с развитием научно-технической революции во многих научных работах подчеркивалась необходимость в тщательном исследовании степени общественной опасности и квалификации неосторожных преступлений, причин и условий, способствующих их совершению, личности неосторожного преступника, а так же разработке предупредительных мер и практического их применения[56]. К сожалению, в настоящее время приходится наблюдать некоторый спад интереса к проблеме неосторожной преступности, что в определенной степени объясняется ростом умышленных преступлений, появлением новых ее форм, в значительной степени обусловленных переходом к рыночной экономике и рядом других причин. Однако рост числа неосторожных преступлений и их последствия, а так же стремительное развитие техники и источников повышенной опасности, внедрение современных технологий свидетельствуют об особой практической значимости изучения неосторожной преступности и разработке мер ее предупреждения (например, в России ежегодно только в дорожно-транспортных преступлениях погибает от 25 до 30 тысяч человек, т.е. эта цифра сопоставима с регистрационными данными об умышленных убийствах).

Неосторожные преступления имеют свою специфическую систему предупредительных мер, которая несколько отличается от мер, направленных на предупреждение умышленных преступлений. Во-первых, «в отличие от умышленных деяний, приоритет ситуативных факторов в механизме неосторожных преступлений предполагает наиболее перспективный и преимущественный характер»[57]. Во-вторых, некоторые формы и методы, характерные для предупреждения умышленных преступлений (например, пресечение на стадиях приготовления и покушения, соучастие, выявление лиц, готовящихся к совершению преступлений) отсутствуют при предупреждении неосторожных преступлений, которые лишены многих специфических особенностей, характерных для умышленных преступлений. В-третьих, значительное место в системе предупредительных мер неосторожной преступности занимают технические мероприятия различного характера, что обусловлено особенностями механизма совершения данных преступлений. В-четвертых, для некоторых видов неосторожных преступлений характерен быстрый и значительный эффект воздействия предупредительных мер. Несомненно, что эффективность и действенность предупредительных мер во многом зависит от сферы проявления неосторожности. И если предупредительные меры в области использования техники или источников повышенной опасности очевидны и дают существенные результаты, то неосторожность в сфере быта реагирует на них более сдержано, поскольку это наиболее консервативная и наименее поддающаяся социальному контролю сторона общественных отношений.

Для определения специфических мер борьбы с конкретными неосторожными преступлениями, в соответствии со сферой деятельности, в которой они были совершены, выделяются классификационные группы этих преступлений, которые различны по степени общественной опасности и механизму их совершения.

В юридической литературе предлагались различные классификационные группы неосторожных преступлений. По мнению П.С. Дагеля все неосторожные преступления подразделяются на бытовые и профессиональные. В свою очередь, бытовые неосторожные преступления подразделяются на преступления, совершенные вне сферы действия и без использования технических средств или других источников повышенной опасности и преступления, совершенные в сфере действия или с использованием технических средств или других источников повышенной опасности. Профессиональные неосторожные преступления подразделяются на преступления, совершенные в сфере действия или с использованием технических средств или других источников повышенной опасности, преступления, совершенные в сфере чисто профессиональной деятельности, и преступления, совершенные в процессе исполнения должностных (управленческих) функций[58].

Н.Ф. Кузнецова и Г.М. Миньковский предложили иную классификацию неосторожных преступлений в зависимости от сферы деятельности. Так, они выделяют следующие виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил: 1) безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве; производства работ, требующих особой осторожности; 2) безопасности эксплуатации транспортных средств; 3) безопасности при производстве и передачи энергии, транспортировке и хранении энергоносителей; 4) экологической безопасности; 5) медицинской безопасности; 6) бытовой безопасности; 7) безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев; 8) имущественной безопасности[59].

Некоторые авторы подразделяют неосторожные преступления на: 1) преступления, совершенные по неосторожности в быту; 2) преступления, совершенные по неосторожности в сфере профессиональной деятельности, не связанной с исполнением управленческих функций или с использованием технических средств; 4) преступления, совершенные по неосторожности в сфере осуществления должностных (управленческих) функций[60].

На наш взгляд, более детальная классификация, предложенная Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковским, учитывающая как изменения, происходящие в обществе, так и тенденции развития законодательства, представляет наибольший интерес для разработки профилактических мер.

Причинения смерти по неосторожности, чаще всего совершаемые в бытовой сфере, не самые многочисленные среди неосторожных преступлений, но они характеризуются значительной степенью общественной опасности, так как обычно совершаются путем нарушения неписанных, а установленных в обществе правил предосторожности[61]. Именно поэтому отсутствие законодательно закрепленных правил безопасности, стихийно сложившиеся правила предосторожности, житейский опыт и навыки, общепринятые неписанные правила поведения и привычки, а так же неограниченное множество всевозможных жизненных ситуаций, которые характерны для бытовой сферы, создают определенные сложности для профилактического воздействия.

Одним из основных специальных признаков бытовой преступной неосторожности является специфика сферы совершения данных преступлений, т.е. сфера быта. Чтобы понять процессы, которые протекают в сфере быта, особенности возникновения и разрешения противоречий, присущих этой сфере, необходимо иметь четкое представление о том, что нужно понимать под сферой быта и какие общественные отношения следует к ней относить[62]. Немаловажную роль при решении вопросов регулирования отношений в конкретной сфере жизнедеятельности человека, предупреждения нарушений норм права, воздействия на лиц, совершающих преступления, играет криминологическая характеристика этой сферы. Такая необходимость возникает, когда «ту или иную сферу жизни и деятельности людей нужно рассматривать и оценивать не только с позиции социологии, экономики, социальной психологии, ряда других наук, но и с точки зрения криминологии»[63]. Криминологический анализ сферы быта и совершенных в ней неосторожных причинений смерти, поможет определить конкретных субъектов профилактической деятельности, которые, с учетом специфики каждой из выделенных сфер быта, будут проводить наиболее эффективную и действенную работу по предупреждению данных преступлений.

Многие исследователи считают, что под бытом следует понимать непроизводственную сфера жизни, непосредственно связанную с потреблением материальных и духовных ценностей, формами и способами этого потребления, обслуживания и самообслуживания[64]. При таком определении в понятие быта в качестве составной части включается досуг, т.е. свободное время, которое человек использует по своему усмотрению. Некоторые авторы быт и досуг выделяют в разные сферы общественной жизни. За основу принимается разграничение нерабочего времени на несвободное, связанное с исполнением разного рода непреложных обязанностей, и свободное, где индивид действует избирательно, реализуя свой собственный выбор. Если раньше в понятие быта авторы включали исключительно личную жизнь человека, уклад его домашней жизни, то с течением времени и изменением социальной жизни представления о быте изменились и расширились[65]. Сейчас в понятие быта авторы включают не только личные и семейные, но и многие другие непроизводственные отношения и формы жизнедеятельности людей, связанные с современными формами удовлетворения их материальных и духовных потребностей в повседневной жизни[66].

Бытовые отношения очень часто тесно взаимосвязаны с отношениями, возникающими в других сферах жизнедеятельности человека, и в силу этого приобретают их оттенок. Следует согласиться с Е.П. Кимом, который под бытом понимает совокупность непроизводственных отношений семейно-бытового, коммунально-бытового, досугово-бытового и производственно-бытового характера, возникающих по поводу удовлетворения материальных и духовных потребностей человека[67].

К семейно-бытовым относятся отношения, основанные на родстве и общей экономической базе, которые складываются в семье между ее членами. Подчиняясь общим закономерностям развития общества, семья имеет свои специфические особенности, представляя собой своеобразный микромир личностных и межличностных отношений, сохраняющих свою линию преемственности, свои обычаи, традиции, привычки, предпочтения[68]. Именно в семье происходит становление личности, формируется характер, привычки и определенные правила поведения, а так же вырабатывается отношение человека к материальным и духовным ценностям. Кроме этого, семья становиться сферой определенных взаимоотношений между ее членами, которые зачастую принимают конфликтный характер. Возникшая ссора может спровоцировать то или иное поведение человека, результатом которого может стать как умышленное преступление, так и неосторожное.

Следующей группой возникающих в быту отношений и очень близко примыкающих к семейно-бытовым, являются коммунально-бытовые отношения. Они, как правило, складываются в процессе повседневной жизни между соседями по коммунальной квартире, по дому или общежитию, между жителями микрорайона, поселка или деревни. Данные отношения возникают вне родственных связей и характеризуются относительно незначительной длительностью во времени, что говорит о неоднородности данной сферы. Соседское общение, как фактор, оказывающий влияние на бытовые преступления, в том числе и неосторожные, авторы ограничивают рамками совместного проживания (в коммунальных квартирах, домах и общежитиях) граждан, не являющихся членами семьи и не находящиеся в иных отношениях родства, а объединенных, как правило, общностью коммунально-бытовых интересов, постоянным неформальным личным общением, проведением досуга по месту жительства[69]. Поскольку коммунально-бытовые отношения по своему характеру разнообразны, то систематические контакты и взаимные интересы, которые происходят между субъектами данной сферы, могут порождать определенные противоречия, а наиболее острые из них привести к совершению правонарушения, умышленного или неосторожного.

Следует отметить, что в отличие от семейно-бытовых отношений, которые, как правило, носят скрытый характер и зачастую недоступны для посторонних глаз, отношения в коммунально-бытовой сфере более открыты, что в определенной степени облегчает профилактическую работу.

Досугово-бытовые отношения возникают между людьми при проведении ими свободного времени. К ним относятся внесемейные связи, отдых, различные увлечения, непрофессиональное творчество. Досуг составляет одну из важнейших сторон общественного, семейного и индивидуального быта людей. Организация досуга составляет одну из социальных функций семьи, тесно взаимодействующих с ее главной функцией, – воспитание поколения[70]. Следует отметить, что с наличием достаточно широкого круга всевозможных досуговых учреждений, ресторанов, кафе, разнообразных дискотек и клубов, в современном обществе отсутствует элементарная культура проведения отдыха. Такое положение дел обусловлено, прежде всего, переоценкой жизненных ценностей в обществе. Уже никого не удивишь кучей мусора, оставленной в лесу после пикника, дракой после совместного распития спиртных напитков либо же массовыми беспорядками после футбольного матча. Такие потасовки могут закончиться синяком, ссадинами и взаимной обидой или же, при определенном стечении обстоятельств, могут привести к совершению умышленных и неосторожных преступлений.

Несмотря на появление новых и интересных форм досуга в масштабах, например, города, в отдельных дворах, микрорайонах и домах досуг имеет застойный характер и развивается самостоятельно только в определенных микрогруппах, имеющих общие интересы. И если эти интересы проявляются в антиобщественном поведении, аморальных поступках и способствуют снижению культурного уровня человека, то, рано или поздно, такой досуг может способствовать совершению преступления. «Неразвитость культурной среды сталкивается с повышенными запросами отдельных групп населения в простом отдыхе и развлечениях … Неудовлетворенность приводит к эксцессам»[71].

Наконец, четвертую группу составляют производственно-бытовые отношения, под которыми понимается «сфера государственного обслуживания потребностей человека в процессе его трудовой деятельности»[72]. Неосторожное причинение смерти в данной сфере может быть совершено людьми на производстве вне трудового процесса без использования и вне сферы действия технических средств (исключение составляют технические средства индивидуально-бытового характера). Здесь очень важно отграничивать такие деяния от иных неосторожных преступлений, которые совершаются на производстве с использованием различных технических устройств и могут повлечь за собой неосторожное причинение смерти (к таким преступлениям относятся: нарушение правил охраны труда (ст.143 УК РФ), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст.215 УК РФ), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.217 УК РФ) и др.).

Следует отметить, что все отношения, входящие в сферу быта, с одной стороны, специфичны по своему характеру и содержанию, с другой, имеют общие начала и могут тесно переплетаться друг с другом.

В основе механизма совершения неосторожного преступления лежит взаимодействие различных опасных факторов, относящихся к орудию или средству, определенной жизненной ситуации и личности преступника. Вследствие этого, профилактические меры могут быть направлены на орудие или средство действия, ситуацию неосторожного действия и личность преступника[73]. Смысл изучения механизма совершения неосторожного преступления как раз и состоит в том, чтобы правильно и эффективно воздействовать на факторы, лежащие в его основе, с целью предупреждения таких преступлений.

Неосторожная преступность является частью общей преступности, самостоятельным элементом ее структуры. Предупреждение неосторожных преступлений, а в нашем случае, неосторожных причинений смерти, необходимо осуществлять не изолировано, а в сочетании с мерами, направленными на борьбу с умышленными преступлениями, так как неосторожные и умышленные преступления взаимозависимы, и существование одних обусловливает и предопределяет наличие других[74]. Так умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111 УК РФ), изнасилование (ст.131 УК РФ) и многие другие умышленные преступления могут повлечь неосторожное причинение смерти. В нашей работе мы подробно рассматриваем только один состав преступления, предусмотренный ст.109 УК РФ. Чаще всего это преступления, совершаемые в сфере быта. Но в уголовном кодексе существуют более сорока составов преступлений, в которых упоминается неосторожное причинение смерти. Это могут быть либо неосторожные преступления, либо же умышленные, в которых причинение смерти по неосторожности предусмотрено в качестве квалифицирующего признака (данные преступления совершаются с двумя формами вины). Кроме этого, неосторожные преступления тесно взаимосвязаны с правонарушениями, которые, как известно, могут привести и к умышленным преступлениям. К таким правонарушениям можно отнести распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ), нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст. 20.8 КоАП РФ), занятие проституцией (ст. 6.11 КоАП РФ), мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) и др.

Именно комплексная профилактика, направленная на оздоровление общества, предупреждение умышленных и неосторожных преступлений, будет способствовать снижению изучаемых преступлений. Сфера быта, как известно, в наименьшей степени подвержена социальному контролю, в ней отсутствуют нормативно закрепленные правила безопасности и велик удельный вес «общепринятых», «неписанных», стихийно сложившихся правил предосторожности. В этой сфере наблюдается большое количество самых разнообразных опасных факторов – предметов, веществ, форм поведения, которые служат источником неосторожности. Исходя из этого, предупреждение неосторожных преступлений, в том числе неосторожных причинений смерти, должно идти по направлениям, доступным социальному контролю. К ним относится максимально возможное изъятие из сферы быта опасных предметов (оружия, ядовитых и взрывчатых веществ), разработка правил безопасности и обучение им населения, а так же воздействие на лиц, проявивших склонность к опасным формам поведения[75].

Комплексная профилактика может решать экономические, социальные, идеологические и другие задачи, направленные на устранение причин как умышленной, так и неосторожной преступности. Данные профилактические усилия могут быть направлены как на конкретную микросреду (например, отдельно взятый микрорайон, дом, квартиру), так и на более масштабную сферу общественных отношений (повышение качества образования, борьба с алкоголизмом и др.). Кроме этого, комплексные планы включают в себя меры по повышению эффективности работы правоохранительных органов, искоренению из сознания людей пережитков прошлого, расширению правовых знаний и воспитанию правовой культуры[76].

Профилактика неосторожных преступлений имеет и свою специфику, которая определяется самостоятельным характером данных деяний. Во-первых, выявление объектов профилактического воздействия осуществляется большей частью с расчетом на группу, категорию лиц, объединенных типологическими признаками. Во-вторых, индивидуальная профилактика наряду с воспитательными мерами в значительной степени связана с осуществлением предостережения, информирования и обучения объектов профилактического воздействия. В-третьих, профилактическая работа организуется по тактическим схемам, сконструированным на основе моделирования опасных криминогенных ситуаций, характерных для тех или иных видов неосторожных преступлений, и заключается в устранении этих ситуаций применительно к конкретной обстановке, но в расчете не на конкретного возможного преступника и (или) жертву, а на типичную категорию, множество. В-четвертых, профилактические усилия должны быть направлены не только на возможных причинителей вреда, но и на возможных потерпевших, так как они могут стать «соавторами» неосторожных преступлений[77].