Тема № 6. Международные отношения в 1945-1990 гг.

Международные отношения в первые послевоенные года: мирное урегулирование и политическое размежевание

Основные договоренности о принципах послевоенного урегулирования, достигнутые державами-победительницами в ходе второй мировой войны, их значение и полнота охвата проблем. Создание ООН. Формулирование принципов коллективного международного сотрудничества. Противоречия, выявившиеся между союзными державами при создании ООН.

Вопрос о т.н. "неформальных договоренностях" СССР с Западом о разделе "сфер жизненно важных интересов", подход к ним или интерпретация бывшими союзниками после окончания войны. Расширительное толкование "неформальных договоренностей" в СССР, воздействие на политическое мышление достигнутых военных успехов и старых идеологических догм.

Вопрос о выработке мирных договоров с бывшими союзниками гитлеровской Германии в Европе. Политическая борьба на сессиях СМИД и на парижской мирной конференции. Основные положения выработанных договоров и их подписание. Оценка компромисса, достигнутого в ходе политической борьбы.

Дунайская конференция, ее ход и решения. Вопрос о Триесте и судьбе итальянских колоний после подписания мирного договора с Италией.

Проблема германского мирного урегулирования. различия в подходах СССР и западных держав к этой проблеме. Политика раскола Германии. Берлинский кризис (1948-1949 гг.) и его международные последствия. Образование ФРГ. Образование ГДР. Юридический и политический статус двух германских государств.

Дипломатическая борьба по вопросу об управлении Японией в период оккупации и о последующем мирном договоре. Создание Дальневосточной комиссии и Союзного Совета для Японии. переход США к курсу на превращение Японии в своего главного союзника на Дальнем Востоке, игнорирование в политике по отношению к Японии мнения других держав (особенно СССР).

Советско-китайские отношения после окончания войны. Соглашения О Китайской Чунчуньской железно дороге, о Порт-Артуре и Дальнем. Реализация советско-американской договоренности о Внешней Монголии и признание Китаем суверенитета МНР. Советско-монгольский договор о дружбе и взаимопомощи (1946). Двойственность позиции СССР по отношения к Китаю в связи с гражданской войной в этой стране.

Капитуляция японских войск в Корее и принятие ее советскими войсками (севернее 38-й параллели) и американскими (южнее). Вопрос о восстановлении корейско государственности и разногласия между СССР и США о необходимых для этого шагах. Односторонние действия держав в Корее.

Начало распада колониальных империй держав-победительниц. Антияпонская борьба в Индокитае и образование Демократической Республики Вьетнам (ДРВ). Военное вмешательство Франции в Индокитае и его последствия. Провозглашение независимости Индонезии и война Голландии за сохранение колониального режима. Трансформация колониальной политики США. Провозглашение независимости Филиппин, передача Микронезии в опеку США. Провозглашение независимости Индии, Пакистана, Цейлона (Шри Ланка) и Бирмы (Мьянма). Кашмирский вопрос в отношениях Индии и Пакистана.

Подъем национально-освободительного движения на Арабском Востоке. Образование лиги Арабских Государств. признание независимости Сирии и Ливана. Попытки Англии маневрировать между арабским национализмом и сионизмом в Палестине. Резолюция генеральной Ассамблеи ООН от 29.11.1947 г. и образование государства Израиль. Арабо-израильская война 1948-1949 гг., ее итоги, позиция великих держав.

Послевоенные сдвиги в латинской Америке. Стремление США создать организационную структуру в своих отношениях с латиноамериканскими странами. "Пакт Рио-де-Жанейро" (1947) и образование Организации американских государств.

Начало "холодной войны". Становление биополярной системы международных отношений

История "холодной войны". Причины роста взаимного недоверия между СССР и его западными партнерами. Конкретные проявления этого недоверия и соответствующие недружелюбные шаги и последние месяцы войны (ленд-лиз, Польский вопрос, трения на конференции по созданию ООН и др.)

Ядерная монополия США, и планы, которые разрабатывались, исходя из нее, в Америке. "План Баруха" в ООН и негативное отношение к нему Советского Союза. Появление в политическом лексиконе понятий "атомная дипломатия", "политика с позиции силы", их содержание.

Послевоенные внешнеполитические установки СССР в отношении стран Восточной Европы и советской зоны оккупации Германии. Курс на включение названных стран в сферу влияния СССР, неприятие этого на Западе. Методы "советизации" стран Восточной Европы. Политическая борьба по вопросу о заключении мирных договоров с Болгарией, Венгрией, Румынией, Финляндией, а также Италией и позднее - Германией. Заключение договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и восточноевропейскими странами. Политический смысл и значение этих договоров. Выборы в Польше в 1947 г. и февральские события в Чехословакии 1948 года как показатель намерений и возможностей СССР в восточноевропейском региона. Отрицательная реакция западных держав "по всему фронту".

"Дюнкерский пакт" Англии и Франции (1947). Создание Западного Союза (1948). Разногласия между Англией и Францией относительно путей "военно-политического строительства" в Западной Европе и подготовка создания Североатлантического союза (НАТО). Сепаратные действия западных держав в Германии.

Рост взаимного недоверия СССР и Запада на Ближнем и Среднем Востоке и на Балканах. Политика СССР в отношении Ирана и Турции. Иранский кризис. Советский ультиматум Турции по вопросу о черноморских проливах. Гражданская война в Греции. Доктрина Трумэна (1947). Возникновение советско-югославского конфликта, его международные последствия.

Обострение противоречий между СССР и бывшими союзниками на Дальнем Востоке. Подготовка Соединенными Штатами одностороннего мирного урегулирования с Японией. Поворот в гражданской войне в Китае: разгром сил Гоминьдана и провозглашение КНР. Возникновение проблемы Тайваня. Формирование советско-китайского союза (договор о взаимопомощи 1950 года и другие соглашения). Вопрос о восстановлении государственности Кореи и сепаратные действия оккупационных властей по обе стороны 38-й параллели. Установление взаимно враждебных режимов на севере и юге Кореи. Корейский вопрос в ООН и резолюция Генеральной Ассамблеи ООН по Корее (1947), ее международные последствия.

Выработка в США доктрины "сдерживания коммунизма" и политическая оценка ее в СССР. "План Маршалла". Отказ СССР и стран "народной демократии" участвовать в "плане Маршалла", значение и последствия этого негативного акта. Создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Воздействие Берлинского кризиса на политическую атмосферу в Европе и в мире. Выработка и подписание Североатлантического договора. Восприятие НАТО в СССР как инструмента агрессии. Создание в СССР ядерного оружия и значение этого для развития международных отношений.

Понятие биополярности и биополярного мира. СССР и США - два военных, ядерных, политических и экономических гиганта, определяющие основное содержание международного процесса. Появление понятия сверхдержавности. Отношение других стран к складывавшейся биополярности международных отношений. Идеология и геополитика в возникновении холодной войны.

Международные отношения в конце 40-х - начале 50-х годов. Феномен "горячей войны" в рамках "холодной";

Рост политической и военной напряженности в конце 40-х - начале 50-х гг. Разгул маккартизма в США, политическая истерия в СССР (борьба с космополитизмом, "ленинградское дело", дело о "врачах-убийцах" и т.д.), политические процессы в странах народной демократии, рост напряженности в отношениях с Югославией, подавление попытки "антиправительственного путча" в ГДР летом 1953 года - воздействие этих "внутриполитических" событий на развитие международных отношений. директива СНБ-68 Совета Национальной Безопасности США.

Начало войны в Корее. Позиция советского руководства. Вопрос об ответственности за войну в советской историографии. Резолюция Совета Безопасности ООН и начало "операции ООН в Корее". Действия США по блокаде Тайваньского пролива. Первоначальный ход войны в Корее и ее перелом после высадки десанта "войск ООН" в Чемульпо. Появление в Корее "китайских народных добровольцев" и резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, объявляющая Китай агрессором. Планы генерала Макартура перейти корейско-китайскую границу и использовать против КНР атомное оружие. Реакция на это в Вашингтоне. Начало переговоров о перемирии в Корее, их ход, политическая борьба и препятствия на переговорах.

Политическое урегулирование с Японией, осуществленное США "под аккомпанемент" корейской войны. Сан-Францисская конференция и мирный договор с Японией (1951). Позиция СССР (замечания по проекту договора, отказ подписать договор). Японо-американский Договор безопасности (1951). Создание АНЗЮС. Оценка изменения военно-политической ситуации в Азиатско-тихоокеанском регионе после заключения Сан-Францисского договора.

Колониальная война Франции в Индокитае. Постепенное втягивание в эту войну Соединенных Штатов. Позиция Китая, СССР.

Европа - главная арена политического противоборства СССР и США. Создание военной организации НАТО. Присоединение к НАТО Греции и Турции. Планы западноевропейской интеграции и стремление США поставить их под свой контроль. Проект Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). Провал плана создания ЕОС и выдвижение Англией альтернативного проекта создания Западноевропейского союза и ремилитаризация на его основе ФРГ, включение ФРГ в НАТО.

Подписание СССР и странами народной демократии Варшавского договора (14 мая 1955). ГДР - полноправный участник Организации Варшавского договора. действия СССР по дальнейшей легитимизации ГДР. Военно-политическое значение и последствия закрепления раскола Европы на два враждебных военно-политических блока.

Смена военно-политического руководства в СССР. Ослабление международной напряженности после Подписание соглашения о перемирии в Корее, факторы, которые способствовали этому. Договор между США и Южной Кореей "О взаимной обороне". Смене руководства в СССР и настороженная реакция на нее на Западе. Изменения в американском политическом мышлении в период первого президентства Д.Эйзенхауэра и причины этого. Обретение Советским Союзом термоядерного, а затем ракетного оружия как фактор балансировки международных отношений. Доктрина "отбрасывания коммунизма" ("освобождения") Дж Ф.Даллеса как попытка пропагандистского наступления в условиях очередного (неустойчивого равновесия и как проявление косности мышления американских "ястребов" Провозглашение в США доктрины "массированного возмездия" и "устрашения" ее военные и политические аспекты. США и Западная Европа.

ХХ съезд КПСС и обсуждение на нем вопроса о последствиях культа личности в СССР с социалистическими странами. Влияние десталинизации на страны Восточной Европы.

Советские инициативы по германскому вопросу и европейской безопасности в свете новых подходов. Берлинское совещание министров иностранных дел (1954) и Женевское совещание глав правительств СССР, Англии, США и Франции (1955), причины их неудачи. Визит делегации ФРГ во вглаве с канцлером К.Аденауэром в СССР и установление дипломатических отношений между СССР и ФРГ (1955). Урегулирование вопроса о советских базах в КНР и Финляндии. Нормализация советско-югославских отношений. Выработка и подписание Государственного договора с Австрией.

Женевское совещание министров иностранных дел СССР, КНР, США, Англии, Франции по Корее и Индокитаю (1954). Жесткая позиция делегации США на совещание и разногласия в этой связи с Англией, Францией. Выработка и подписание Женевских соглашений по Индокитаю. Начало переговоров о нормализации советско-японских отношений. Советско-японская декларация о прекращении состояния войны и установлении дипломатических отношений (1956).

Воздействие "холодной войны" на международные отношения во второй половине 50-х - начале 60-х гг.

Соотношение глобального противостояния Востока и Запада и региональной политики, воздействие региональных конфликтов. Оценка в СССР роста национализма и появление молодых независимых государств как дополнительного резерва антиимпериализма.

Нефтяной фактор на Ближнем и Среднем Востоке после второй мировой войны. Национализация англо-иранской нефтяной компании. Оценка политического курса и перспектив правительства Мосаддыка в Иране. Свержение этого правительства. Усиление арабо-израильского противостояния на Ближнем Востоке и отношение к нему СССР и стран Запада. Крен СССР к поддержке арабского национализма. Свержение монархии в Египте. Национализация Суэцкого канала и дипломатические маневры держав в этой связи.

События 1956 г. в Польше и Венгрии. "Контрреволюционный мятеж" в Венгрии и подавление его советскими войсками. Тройственная агрессия Англии, Франции и Израиля против Египта. Позиция СССР и США по отношению к тройственной агрессии. Становление "дипломатии ультиматумов" Н.С.Хрущева. Нажим США на своих союзников и прекращение агрессии против Египта. "Доктрина Эйзенхауэра" (1975).

Создание западными державами системы зависимых блоков в бывшей колониальной периферии. Образование СЕАТО (1954), его задачи, структура. Срыв Соединенными Штатами Женевских соглашений по Индокитаю и развитие конфликта в регионе. Маневры Запада на Ближнем Востоке. Тройственная декларация США, Англии, Франции (1951), ее неуспех. Военное сближение Турции и Ирака и создание при поддержке Англии Багдадского пакта (1955). Присоединение к пакту Ирана, Пакистана. Позиция Израиля и США в отношении Багдадского пакта. Военные угрозы Сирии со стороны Турции и образование в 1957 г. Объединенной Арабской республики (ОАР). Свержение монархии в Ираке (1958) и выход Ирака из Багдадского пакта. Пересмотр США своего отношения к пакту, переименованному в СЕНТО (Организация Центрального договора).

Нейтральные, неприсоединившиеся государства - новый активный компонент на международной арене. Конференция в Бандунге (1955) и организационное оформление Движения неприсоединения. Принципы Движения неприсоединения. Отношение к Движению СССР и стран Запада.

Быстрый рост числа освободившихся государств и вынужденное приспособление бывших метрополий к этой новой реальности. Особенности политики деколонизации Великобритании, Франции и других метрополий. Признание Голландией независимости Индонезии, Англией - Малайзии. Начало распада колониальных империй в Африке: независимость Судана, Ганы, Гвинеи, Нигерии и др. Неудачная попытка Франции трансформировать свою империю в Африке. Война алжирского народа за независимость и признание Францией независимости Алжира (1962). Начало вооруженной освободительной борьбы в португальских колониях в Африке. независимость бывшего Бельгийского Конго и первый крупный международный конфликт, связанный с постколониальной Африкой: "операция ООН в Конго", ее смысл и отношение к ней различных держав. Принятие Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о предоставлении независимости колониальным и зависимым странам и народам (14 декабря 1960). Создание и начало деятельности Организации африканского единства (ОАЕ).

Рост в латинской и Центральной Америке борьбы против политического и экономического засилья США и местных олигархий. Свержение режима Ф.Батисты на Кубе (1959). Налаживание связей между Кубой Фиделя Кастро и СССР, реакция на это в США. Модификация теории мировой социалистической революции в советском внешнеполитическом мышлении в концепцию некапиталистического развития (социалистической ориентации) освободившихся государств и постепенного сужения сферы господства мира капитализма. Практические выводы из этой концепции, рост связей и материальной помощи освободившимся государствам.

Конфронтационность в международных отношениях конца 50-х - начала 60-х гг. Карибский кризис.

Проблема заключения мирного договора с двумя германскими государствами и урегулирования вопроса о Западном Берлине после создания двух военно-политических блоков в Европе. Ультимативные советские предложения 1958 года по германскому и западноевропейскому вопросам и связанная с ними дипломатическая борьба. Новый Берлинский кризис.

Проблема расширения "клуба ядерных держав" за счет Франции и Западной Германии. Попытка США воспрепятствовать этому посредством проекта "многосторонних (многонациональных) ядерных сил НАТО". Отношение СССР к данному проекту.

Проблема запрещения ядерных испытательных взрывов в конце 50-х годов и бесплодные переговоры по этому вопросу.

Процесс экономической интеграции Западной Европы: от Европейского объединения угля и стали и Евроатома к подписанию в 1957 году договора о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Появление ассоциированных с ЕЭС государств. Политические противоречия западноевропейских держав по проблемам интеграции, создание ЕАСТ (Европейская Ассоциация свободной торговли). Отношение США к европейской интеграции.

Китайский фактор в международных отношениях в конце 50-х - начале 60-х годов. Японо-американский "договор безопасности" (1960) и реакция СССР. Советско-американские переговоры на высшем уровне в Вашингтоне в 1959 г. Женевское совещание министров иностранных дел по Германии. Проблема ограничения гонки вооружений. Подготовка парижской конференции 1960 г. на высшем уровне и причины ее срыва. Поездка Н.С.Хрущева на сессию Генеральной Ассамблеи ООН (сентябрь 1960) и его выступление по колониальному вопросу. Ужесточение внешнеполитической линии СССР и США.

Успехи СССР в области создания ракетного оружия и в космосе, их воздействие на внешнеполитическое мышление. Т.н. "ракетное отставание" США и реакция американского руководства. Ухудшение советско-американских отношений. Одностороннее возобновление СССР ядерных испытаний. Встреча Н.С.Хрущева и нового президента США Дж.Кеннеди в Вене (1961) - неудачная попытка решить спорные проблемы. развитие Берлинского кризиса. Сооружение Берлинской стены - границы в Берлине.

Усиление трений между СССР и США из-за Кубы. Высадка кубинских эмигрантов на Плая-Хирон (1961) и реакция СССР. Вопрос о размещении советских ракет на Кубе. Развитие Карибского "ракетного кризиса" как кульминация политики "балансирования на грани войны". Урегулирование Карибского кризиса и его уроки. Завершение Берлинского кризиса. Китайско-индийский пограничный конфликт, обострение его Китаем в период Карибского кризиса.

Уроки Карибского кризиса, его психологический эффект: осознание обеими сторонами той пропасти, в которую едва не рухнуло человечество, осознание неотложной необходимости начать путь к взаимному пониманию и сближению. Попытки выработать новые взаимоприемлемые "правые игры".

Договор между СССР, США и Великобританией о запрещении испытаний ядерного оружия. Подготовка и подписание СССР, США и Великобританией договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства (включая Луну и другие небесные тела), (1967). Подписание СССР, США и Великобританией Договора о нераспространении ядерного оружия (1968), присоединение к нему других государств. Другие совместные проекты по ограничению гонки вооружений. Принятие в США военных доктрин "ограниченной ядерной войны" и "гибкого реагирования", их политический смысл.

Снятие опасной напряженности в центре Европы. Договор о взаимопомощи между СССР и ГДР (1964), его политический смысл. Неудача планов создания "многосторонних ядерных сил НАТО", фактический отказ ФРГ от планов обретения ядерного оружия.

Совместные усилия Запада и Востока по сдерживанию региональной конфликтности. Компромисс в Африке (бывшее Бельгийское Конго и др.). Содействие прекращению военных действий между Индией и Пакистаном (1965), "добрые услуги" в китайско-индийском пограничном споре. Подписание странами латинской Америки "договора Тлателолко" (1967) об отказе от ядерного оружия, отношение к договору других держав.

Консолидация движения неприсоединения, Конференции неприсоединившихся стран в Белграде, Каире, Лусаке, Алжире. Молчаливое согласие блоковых держав с определенной политической ролью неприсоединившихся государств.

Региональной конфликтность на фоне глобальной умеренности: международные отношения в Юго-Восточной Азии на Ближнем Востоке в 60-е гг. Усиление китайского фактора в международных отношениях

Понятие глобальной и региональной политики, их взаимозависимость и соотношение в 60-е годы. Складывавшееся (сложившееся) равновесие сил как фактор умеренности на глобальном уровне. Причины роста на этом фоне региональной конфликтности. типы региональных конфликтов, отношение к ним великих держав (блоков), степень вовлеченности последних.

Срыв США и правительством Нго Динь Дьема в Южном Вьетнаме Женевских соглашений по Вьетнаму. Наращивание США военной помощи южновьетнамскому режиму. "Тонкинская резолюция" сената США (1964) и начало прямого военного вмешательства США во Вьетнаме. Международные последствия этого шага. Развитие внутриполитической ситуации в Лаосе и Камбодже. Поддержка США правых сил в этих странах, срыв относящихся к ним Женевских соглашений 1954 года. Женевское соглашение о нейтралитете лаоса (1962), срыв его при попустительстве США. Отношение СССР и КНР к действиям США в Индокитае. Позиция Франции и других западных держав. Позиция Индии и малых азиатских стран. Образование АСЕАН.

Отношения арабских стран с Израилем после Суэцкого кризиса. Позиция в ближневосточном вопросе СССР и США, возможности их воздействия на "союзников", возможные последствия для глобальной ситуации. Развитие арабо-израильского конфликта в мае-июне 1967 года: провокационные действия Египта на границе с Израилем и в проливе Тиран, начало Израилем военных действий и поражение Египта, захват Израилем Западного берега реки Иордан, сектора Газа, и Голанских высот, всего Иерусалима. Обсуждение вопроса о прекращении военных действий в ООН, позиции СССР и США, достижение соглашения о перемирии.

Резолюция 242 Совета Безопасности ООН по Ближнему Востоку, ее интерпретация сторонами в конфликте. Ситуация "ни войны, ни мира" в отношениях между арабскими странами и Израилем. попытки СССР, США, Англии, Франции договориться в рамках четырехсторонних консультаций о выходе из тупика, неуспех этих переговоров. Советско-египетский договор о дружбе и сотрудничестве. Создание из разрозненных палестинских организаций ООП (Организация Освобождения Палестины), ее деятельность и международный резонанс.

Нарастание в международных отношениях нового фактора - китайского. Генезис роста вовлеченности КНР в глобальную международную ситуация. Взгляды Мао Цзе Дуна на возможные роль и значение третьей мировой войны. Движение Китая к ядерному оружию и советско-китайские разногласия. Резкое ухудшение советско-китайских отношений в первой половине 60-х годов, их перерастание в политико-идеологический конфликт. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи СССР и КНДР (1961) как фактор противодействия политическому курсу Китая. "Великая культурная революция" в Китае и ее международные последствия. Советско-китайские пограничные разногласия и перерастание их в военное противостояние (столкновение на о.Даманском и др.). Стремление китайского руководства использовать в своих интересах международную и, в частности, советско-американскую конфронтацию. Заявка КНР на положение лидера развивающихся стран, формулирование теории "трех миров".

Попытки СССР урегулировать отношения с Китаем. Начало советско-китайских переговоров по пограничным вопросам. Выдвижение Советским Союзом идеи "коллективной безопасности в Азии", негативное отношение к ней азиатских стран и США. Соотношение реализма и пропагандистской направленности в советском предложении.