Понятие и роль региональной инфраструктуры в экономике региона.

Жизнеспособностьсоциально-экономическойсреды регионавомногомзависитотуровняразвитияинадежности инфраструктуры. Поэтомуинфраструктурноеобустройство региональногорынка является первостепеннойзадачей наряду стакими процессами, какприватизация, принятиеантимонопольного законодательства, совершенствование ценообразования, подавлениеинфляцииит.д. Инфраструктура во многом обусловливает темпы роста производительныхсилрегиона. Длянашейстранысееогромной территорией, накоторойнеравномерноразмещены природные, трудовые, финансовыеиматериальныересурсы, этоимеет исключительноважноезначение. Инфраструктура – это, преждевсего, характеристикаобщих условийэффективногоразвития материальногопроизводстваи социальнойжизни, анепростосовокупностьопределенных отраслей. Региональнаяинфраструктура – этокомплекссооруженийивидов деятельности, обеспечивающийсозданиенеобходимыхусловийдляэффективногофункционирования материального производства, свободного движения всехвидовтоваровиресурсов, атакженормальной жизнедеятельностинаселенияна территориирегиона. Всовокупностиэлементыинфраструктурыотражают степень освоенности (обустройства) данной территории. Переход экономикинаинтенсивныйпутьразвитияобусловливает повышениеуровнявсейсистемыинфраструктурыиееотдельных элементов. Региональнаяинфраструктуракакэкономическаякатегория выражает материально-вещественные элементы и производственныеотношенияпоповоду

деятельностиразличныхобъектов как производственного, так и непроизводственного характера, направленнойнасозданиекомплексаусловийдляразвития экономикииобеспеченияжизнедеятельностинаселениярегиона. Экономическая сущность региональной инфраструктуры заключаетсявэкономии, получаемойзасчетконцентрациивспомогательных производств в период строительства и во время функционирования. Особеннобольшоезначениерегиональнаяинфраструктура имеетдляпоощрениямалогоисреднегобизнеса, которыйвэтом случае, экономя на вспомогательных производствах, повышает конкурентоспособностьсвоейпродукции. Инфраструктурасоставляетнеотъемлемуючасть экономическогопространства, т.е. этосозданныйнаопределенном пространствекомплексусловий, стимулирующийразвитие экономическойдеятельностинаданнойтерритории. Врегиональномаспектеразвитиеинфраструктурынеобходимокакдляподъемаэкономикиотсталыхрегионов, такидляобеспеченияпотребностиразвитыхрегионов. Вотсталыхрегионахнеобходимозначительнуюдолюкапитальныхвложенийнаправлятьнаразвитиеинфраструктуры, ибо

созданиепоследней будетпривлекатькапитал (восновномчастный) в производственныеотрасли, чтопоможетобеспечитьэкономическое развитиеэтихрегионов. В экономическом смысле инфраструктура обладает несколькими очень важными характеристиками. Во-первых, всесоставляющие ееотраслине создаютценностей, изатраты на созданиеинфраструктуры (весьмасущественные) могут окупитьсялишьпослетого, какначнутдаватьпродукциювозникающие благодаряейпроизводственныеотрасли; во-вторых, современное производствонеможетразвиватьсявконкретномрегионе, если оннеобустроен, т.е. созданиеинфраструктурыдолжно известным образом опережать хозяйственное освоение территории; в-третьих, уровеньразвитияинфраструктурыопределяетв каждыйданныймоментвозможностивсестороннегоэкономического

развитиярегиона; в-четвертых, состояниеинфраструктуры – это основноестратегическоесредстворазвитиярегиона.Рольинфраструктурыврегиональномразвитиив условияхрынказаключаетсявсозданиииподдержанииустойчивых связеймеждуотдельнымисубъектамирегиональногохозяйства, чтообусловленоналичиемдостаточнобольшогоколичества обособленныхпроизводителей, работающихнарегиональномрынке. Отстепениразвитияинфраструктурызависитсоциально-экономическаяэффективность регионаиегоконкурентоспособность. Инфраструктурапоглощает значительнуючастькапитальныхвложенийтерритории, поэтому большуюроль играетразмещение таких производств, которыенаиболееэффективноиспользуютсозданнуюинфраструктуруи местныеусловия. Классификацияинфраструктурыосуществляетсяпо рядупризнаков. Пофункциональномупризнакувыделяются: 1) инженерно-техническаяинфраструктура, всостав которой входят следующие отрасли: транспорт, связь, коммунальное хозяйство 2)деловая инфраструктура, которая включает: торговлю, общественноепитание, закупочныеорганизации; финансово-кредитные организации, сбытовые организации (фондовые, ресурсные, товарные, валютные биржи); инфраструктурурынканедвижимости, инфраструктурурынкатруда; 3) социальная инфраструктура, в состав которой входят:

жилищное хозяйство, предприятиябытовогообслуживаниянаселения,учрежденияздравоохранения, учрежденияобразования, учреждениякультурыиискусства и т.д. 4) институциональнаяинфраструктура, котораявключает: правовыеучреждения (адвокатскиеконторы, арбитражныесуды, нотариат,) учрежденияуправления (органытерриториального управления, миграционныеслужбы); 5) информационнаяинфраструктура: рекламныеагентства, маркетинговые центры, ярмарки, выставки, информационно- вычислительныецентры, Интернет, метеостанции; 6) инновационнаяинфраструктура: научно-исследовательскиеинституты, проектныеорганизации, Академиянаук, территориальныеинновационныецентры, венчурныепредприятия; 7) экологическая инфраструктура: санитарно-эпидемиологическийнадзор, природоохранныеобщества, очистныесооружения; 8) внешнеэкономическая инфраструктура: культурные, информационные, учебные иностранныецентры, внешнеторговые организации, консульства, посольства. По пространственному признаку выделяют следующие видыинфраструктуры:1) международная (международныебанки, биржи, торговые представительстваиностранныхфирм, внешнеторговые организации, таможня); 2) национальная (Российскаяторгово-промышленная палата, Российскаяассоциациякоммерческихбанков, крупные

коммерческие банки, биржи, учебные, медицинские, культурныеучрежденияобщенациональногозначения); 3) межрегиональная (крупныерегиональныекоммерческие банки, посредническиеорганизацииит.п.);

4) региональная (региональныекоммерческие центры, коммерческие банки, инвестиционные фонды, вузы, медицинскиеучреждения, ит.п.); 5) городская (агентствапопродаже недвижимости, адвокатскиеконторы, мелкооптовыефирмы, городскойпассажирскийтранспортит.п.). Следуетотметить, чтокаждаяклассификацияразрабатывается с учетом определенных потребностей,отвечает тем или инымтребованиямизадачамосуществленияпрактической деятельности.

____________________________________________________________________________

18.Потенциал территории: понятие, структура, основные способы оценки

Под потенциалом(вширокомсмыслеслова) понимаются: 1) источники, возможности, средства, запасы, которыемогутбытьиспользованыдлярешениякакой-либозадачи, достиженияопределеннойцели; 2) возможностиотдельноголица, общества,государствавопределеннойобласти.Потенциал = Ресурсы + Резервы. Потенциал территории, как социально – экономическая категория, которая может измениться во времени и в пространстве под воздействием различных факторов. Потенциалтерритории- это совокупностьвозможностей, имеющихсянатерриториииобеспечивающихэффективноеипрогрессивноеразвитиетерритории, каквсовременныхусловиях, такинаперспективу. Структурапотенциалатерритории. Потенциалтерриторииможноразделитьнаприродный, экономический, социальный. Всвою очередь, каждыйизвышеперечисленныхпотенциаловделитсяна соответствующиеэлементы. 1. Природныйпотенциалвключает: а) природныересурсы (минерально-сырьевые, водные, лесные, земельные и т.п.); б) природныеусловия (климат, рельефместности); в) географическоеположениерегиона (расположение территории относительно границ государства, столицы государства, естественных или искусственных преград (реки, болота, федеральные трассы, электростанции и т.д.)). 2. Экономическийпотенциалсостоит из: а) производственный определяет обеспечение и результатхозяйственнойдеятельностиврегионе; б) инновационный, характеризует уровень

Развитиянаукии степень внедрениядостижений научно- технического прогресса врегионе; в) институциональный обусловливает развитие институтоврыночной экономики; г) инфраструктурный, обеспечивающего

Уровеньразвитияинфраструктурырегиона; д) финансовый показываетналичие финансовых ресурсов, объем налоговой базыи прибыльность предприятий региона.3.Социальныйпотенциалделитсяна: а) трудовой, обусловливающий количество и качество трудовых ресурсов; б) потребительский, характеризующий покупательную способностьнаселения региона; в) экологический показывает состояние окружающей среды региона и экологическую емкость территории. Оценка потенциала территории одна из сложнейших тем РЭ. При оценки потенциала территории центральное место должно отводиться изучению тех факторов развития, которые могут обеспечить инвестору наиболее высокую норму прибыли в сравнении с другими территориями. Оценка потенциала территории дает возможность определить конкурентоспособность экономики региона. В современныхусловияхвозможноприменение и таких способов оценки потенциала территории, как:

Прямые оценки – стоимостныеинатуральные оценки, т.е. запасытехилииныхвидовприродныхресурсов, материально-технических средств, трудовых, финансовых и иных ресурсов; Балльные оценки (самый известный метод рейтинговый) - относительные величины позволяющие оценитьколичественно-качественноесостояниетех или иныхкомпонентовисследуемойтерритории; Косвенные оценки - относительные величины характеризующиеместо, рольтерриториипоразличнымпоказателямвобщегосударственномирегиональноммасштабах. Экспертнаяоценка - это метод, базирующийся на мнении специалистов при определении современного состояния и возможныхнаправленийразвитиятерритории. Используется в тех случаях, когда нет статистической информации или ее недостаточно, или показатели нельзя измерить количественно.

Потенциалтерриториивидоизменяетсявзависимостиотцелей егооценкииоценивающегосубъекта. Так, оценкабудет различнойсточкизрениянаселения, инвесторов, региональныхорганов управления. Целиоценкитожемогутвлиятьнахарактеристику потенциала. Онабудетразнойдляформированиястратегииразвитиярегиона, программиспользованияегоотдельныхресурсов, определениядоходностичастныхвложений.

___________________________________________________________________________________

19.Секторально-видовая структура экономики региона: понятие, сущность, основные свойства. Структуризация экономической деятельности по видам дает возможность применять так называемое секторное представление экономики. Вся совокупность видов экономической деятельности группируется по трем секторам:Первичный сектор - включает сельское хозяйство, лесоводство, лесозаготовки, охоту, рыболовство, горнодобывающие отрасли.Вторичный - в него входят обрабатывающая промышленность, производство электроэнергии, газа, водоснабжение, строительство.Третичный - объединяет обслуживающие отрасли и виды деятельности.Секторная структура экономики страны или региона позволяет судить о характере воспроизводства. Если доля отраслей первичного сектора в экономике составляет 12-15% и даже выше, а на долю третичного сектора приходится менее 50-55% работающего населения, то такой экономике свойственен ресурсоемкий (сырьевой) тип воспроизводства. При нем каждая единица прироста конечного продукта достигается прежде всего за счет дополнительной добычи сырья и природных ресурсов.

И, наоборот, если в экономике «главенствуют» высокотехнологичные отрасли, то в структуре будет доминировать третичный сектор (60-70%), доля первичного сектора не превысит 5-8%, и, значит, воспроизводство осуществляется по наукоемкому типу.

Чтобы в региональном хозяйстве выделить отрасли специализации, следует использовать два критерия: долю отрасли в совокупной стоимости основных фондов или других производственных ресурсов, а также объемы вывоза продукции этой отрасли за пределы региона. Отрасли специализации характеризуются тем, что в них сосредоточена значительная часть производственных и трудовых ресурсов и большая часть производимой продукции предназначена на вывоз. Отрасли специализации определяют место региона в территориальном разделении труда и участвуют в межрайонном (межрегиональном) обмене продукцией и услугами.

Структура экономики региона по сферам и видам деятельности – это совокупность видов экономической деятельности региона, характеризующаяся определенными пропорциями и взаимосвязями. Основным показателем является удельный вес видов экономической деятельности по различным показателям, например: по объему производимой продукции, по занятому населению. Единицы измерения структуры экономики %. Современный подход основан на выделении видов экономической деятельности. Основные свойства структуры экономики по сферам и видам деятельности: 1. Наличие ядра в экономике региона. В каждом регионе всегда выделяется несколько видов экономической деятельности, которые играют ключевую роль в экономике региона, обеспечивают внутренние воспроизводственные процессы и устойчивость экономического роста. 2.Устойчивость экономической системы. От характеристики ядра зависит устойчивость экономической системы региона. Состав видов экономической деятельности в ядре определяет тип отраслевой структуры. В настоящее время принято выделять: а) моноотраслевая структура – ядро представлено одной отраслью (Н: отраслевая структура ХМАО – топливная отрасль); б) Полиотраслевая структура – ядро представлена 3или более отраслями (Н: Тульская область - электроэнергетика, черная металлургия, нефтехимическая, металлообработка, пищевая) Именно полиотраслевая структура обеспечивает устойчивость экономики региона (будет более устойчива); 3. Мультипликативность - виды экономической деятельности, входящие в состав ядра, как правило, обладают мультипликационными эффектами (связями), что позволяет им во многом обеспечивать развитие других отраслей. 4.Региональная специализация - сосредоточение на территории производства конкретной продукции. Территория обеспечивает благоприятные условия для создания конкретного вида продукции, издержки, на производство которой ниже, чем на других территориях. Отраслью специализации региона считается та отрасль продукция, которой полностью или почти полностью реализуется за пределами региона. 5.Относительная консервативность для отраслевой структуры хозяйства всегда характерна относительная консервативность, т.е. она не может быстро изменяться. Прогрессивные изменения отраслевой структуры связаны с развитием на территории видов экономической деятельности высоких технологий, которые обеспечивают активное внедрение инноваций.

_________________________________________________________________________