ХАРАКТЕРИСТИКА АМЕРИКАНСКОЙ МОДЕЛИ МЕНЕДЖМЕНТА

 

Американский менеджмент впитал в себя основы классиче­ской школы, основателем которой является А. Файоль. Американ­цы Л. Гьюлик и Л. Урвик сделали многое для популяризации основ­ных положений данной школы. Впоследствии другие американские авторы внесли в систему принципов управления немало дополне­ний, уточнений и изменений. Вследствие этого система управления в американских фирмах жестко организована. На структуру управ­ления здесь оказывают влияние различные факторы.

С одной стороны, это факторы роста масштабов производства, усложнения выпускаемой продукции, территориальной разобщен­ности, а с другой — факторы исторических особенностей форми­рования конкретных фирм.

Ранним американским фирмам была присуща трестовская ор­ганизация, поэтому и сейчас в таких известных компаниях, как «Дженерал моторе», «Крайслер», «Форд мотор», предприятия в составе производственных отделений лишены самостоятельности. Руководители таких предприятий полностью находятся в зависи­мости от руководителей производственных отделений. В функции производственного отделения входят распределение заказов меж­ду предприятиями, материально-техническое снабжение, контроль за выполнением планов выпуска продукции, а также за выполне­нием таких общих функций, как планирование, управление каче­ством, обслуживание оборудования, обеспечение кадрами.

В 1980-е гг. американский менеджмент претерпел значительные изменения, которые вызвали структурную перестройку и перерас­пределение полномочий при принятии управленческих решений. Все крупные компании на первый план выдвинули стратегическое планирование, которое является следствием разработки долгосроч­ных целей. Процветание компаний в современных рыночных от­ношениях требует разработки и внедрения принципиально новой продукции. Она должна не только отвечать потребностям рынка, но и быть приспособленной к законодательству в области регули­рования цен, контроля за привлечением инвестиций, охраны окру­жающей среды, энергосбережения.

Имеет свои особенности и американский стиль управления, поскольку:

• четко определена ответственность каждого работника;

• каждый руководитель отвечает лично за выполнение ди­рективно установленных показателей;

• зарубежные филиалы американских корпораций более сво­бодно используют капитал, технологию, организационный и управленческий опыт материнской компании;

• стратегическое планирование в американских фирмах со­средоточено на разработке конкурентных сегментов рынка, которые носят название стратегических центров хозяйство­вания (СЦХ). На первых этапах фирма исследует рынок с точки зрения нормы прибыли в перспективе и вне связи со своей текущей деятельностью. На втором этапе определя­ется конкурентоспособность фирмы.

Главной заботой СЦХ является определение соотношения меж­ду старой и новой технологией и его влияние на конкурентоспо­собность продукции. Изучению подвергаются также однотипность и взаимозаменяемость продукции; обеспеченность ресурсами для ее разработки, производства и реализации; наличие сопоставимых по профилю и потенциалу конкурентов. Управляющие СЦХ име­ют право для достижения стратегических планов мобилизовывать ресурсы входящих в них производственных отделений, но несут ответственность как за разработку, так и за их выполнение. В про­шлом американские корпорации стратегические планы составля­ли на основе тенденций прошлого периода, в настоящее время этот процесс моделируется с применением методов математического программирования.

Современный американский менеджмент в таком виде, какой сложился в настоящее время, базируется на трех исторических предпосылках:

• наличие рынка;

• индустриальный способ организации производства;

• корпорация как основная форма предпринимательства.

Современная американская модель менеджмента ориентирова­на на такую организационно-правовую форму частного предпри­нимательства, как корпорация (акционерное общество), возник­шую еще в начале XIX в.

Большое влияние на формирование теории корпорации оказа­ла книга «Современная корпорация и частная собственность», опубликованная А. Берли и М. Минз в 1932 г. Корпорации полу­чили статус юридического лица, а их акционеры приобрели право на часть прибыли, распределяющейся пропорционально количе­ству принадлежащих им акций. Корпорации пришли на смену не­большим предприятиям, в которых вся собственность принадле­жала владельцам капитала, и они полностью контролировали дея­тельность рабочих.

Американские корпорации широко используют в своей деятель­ности стратегическое управление. Это понятие было введено в обиход в 60—70-е гг. XX в., а в 80-е гг. охватило практически все американские корпорации.

Стратегия формулирует главные цели и основные пути их дости­жения таким образом, что корпорация получает единое направление действий. Появление новых целей, как правило, требует поиска и выработки новых стратегий. Содержание стратегического управле­ния заключается, во-первых, в разработке долгосрочной стратегии, необходимой для победы в конкурентной борьбе, и во-вторых, в осуществлении управления в реальном масштабе времени.

Концепция стратегического управления основана на системном и ситуационном подходах к управлению. Предприятие рассматри­вается как открытая система.

Начиная с 60-х гг. XX в. все настойчивее стали требования ра­ботников корпораций по улучшению их социально-экономиче­ского положения. Параллельно с этим многие теоретики менедж­мента пришли к убеждению, что целый ряд организаций не дости­гает своих целей по причине игнорирования противоречий быстро меняющейся социальной среды. Следствием сложившегося поло­жения стало появление доктрины «производственной демократии», связанной с вовлечением в управление непрофессионалов как са­мого предприятия, так и потребителей товаров и услуг, посредни­ков и т.д., т.е. внешней по отношению к предприятию среды. Не­которые американские авторы называют привлечение непрофес­сионалов к управлению «третьей революцией» в управлении.

Первая, по их мнению, связана с отделением управления от производства и с выделением его в особый вид управленческой деятельности. Вторая характеризуется появлением менеджеров, т.е. людей особой профессии. И третья революция, связанная с производственной демократией (или партисипативным управле­нием), стала рассматриваться как форма соучастия всех работников организации в принятии решений, затрагивающих их интересы. Следует отметить, что привлечение рабочих к участию в высших органах управления корпорацией — советах директоров — на прак­тике встречается крайне редко.

Кроме того, во второй половине 70-х гг. в американских корпо­рациях широкое распространение получили бригадные методы организации труда и кружки контроля качества, идея создания ко­торых принадлежит американским специалистам по прикладной статистике У. Демингу и Дж. Джурану. Однако впервые, как ука­зывалось ранее, кружки контроля качества стали широко приме­няться в Японии.

Видный представитель американского менеджмента П. Друкер сформулировал ряд общих, обязательных функций, которые при­сущи труду любого менеджера:

• определение целей предприятия и путей их достижения;

• организация работы персонала предприятия (определение объема работ и распределение его между работниками, со­здание организационной структуры и т.д.);

• создание системы мотивации и координация деятельности работников;

• анализ деятельности организации и контроль за работой персонала;

• обеспечение роста людей в организации.

Менеджер не может быть «универсальным гением», американ­ская практика подбора руководящих работников делает главный акцент на хорошие организаторские способности, а не на знания специалиста.