1. Понятие политического режима как функционального аспекта политической системы общества. Критерии классификации политических режимов. Политический режим – это определенный политический порядок, система средств и методов осуществления государственной власти в обществе.
Понятие политического режима раскрывает динамический, функциональный характер политической системы общества, характеризует упорядоченное взаимодействие её структур, а также совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.
| | | | | | | | |
| | |  | |  |
| |
| | | В ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ
понятие «политический режим» отражает формальные (законодательно закреплённые) нормы и правила отправления власти институтами государства.
| | | | В СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ
под политическим режимом рассматривается целый комплекс факторов – от положения личности в обществе до характера используемых институтами государства приёмов и средств воздействия, которыми определяется
качество политической жизни общества
| |
| |
В современной науке существует множество подходов к классификации политических режимов, наиболее распространёнными из них являются следующие:
1. подразделение режимов на диктатуры и демократии.
Термин «диктатура» (от лат. dictatur – неограниченная власть) отражает содержательную характеристику режимов, в которых власть одного лица или небольшой группы практически не ограничена.
Демократическим режимам (от греч. demos – народ; cratos – власть) присущи такие признаки как: наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих выборов; признание и реализация политических прав и свобод граждан; возможность легальной деятельности как правительственных, так и оппозиционных политических партий и общественных организаций; построение государственного аппарата по принципу «разделения властей»; политический плюрализм; публичность власти и др.
2. марксистский подход к классификации предполагает деление политических режимов на: буржуазные, социалистические, переходные.
3. деление современных политических режимов на тоталитарный, авторитарный и демократический, осуществляется по целому комплексу показателей, выявляющих характер политической жизни в данном обществе. В качестве таковых рассматриваются следующие критерии:
- мера вмешательства государства в жизнь общества;
- способ формирования органов государственной власти;
- реализация принципа разделения властей и характер взаимоотношений между ветвями власти;
- характер отношения членов общества к политической власти;
- наличие или отсутствие в обществе альтернативных политических институтов и реализация принципов политического плюрализма;
- объём и характер реализации прав и свобод человека;
- роль идеологии в обществе;
2. Сравнительная характеристика основных типов политических режимов.
| КРИТЕРИЙ
| ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
|
| | Тоталитарный
политический
режим
| Авторитарный
политический режим
| Демократический политический
режим
|
|
Тоталитарный режим
- это система насильственного политического господства, характеризующаяся полным подчинением общества (его экономической, социальной, идеологической, духовной и даже бытовой жизни) власти господствующей элиты, организованной в целостный военно-бюрократический аппарат, возглавляемый лидером.
|
Авторитарный режим
- этонеограниченная власть одного лица или группы лиц, не допускающая политической оппозиции, но сохраняющая автономию личности и общества в неполитических сферах.
|
Демократический режим
- это система политических отношений, при которой осуществляется правление народа на основополагающих принципах демократии, равенства, свободы личности.
|
| Мера
вмешательства
государства
в жизнь
общества
|
· практикуется всеобщий контроль власти над обществом посредством мощного аппарата социального принуждения (армия, полиция, службы безопасности).
· режим направлен на полное уничтожение гражданского общества.
· происходит этатизация хозяйственно-экономической жизни (жёсткое централизованное планирование и командно-административное управление хозяйством, полное устранение рыночных механизмов и конкуренции).
|
· контроль власти над обществом не носит тотальный характер, охватывает только политическую сферу.
· экономическая, культурная и частная жизнь не подлежит государственной регламентации.
|
· мера вмешательства государства в жизнь общества определяется законом и изменяется по мере трансформации объективных социокультурных условий.
· полноценно и свободно функционируют институты и организации гражданского общества.
|
| Способ формирования органов
государственной власти
| · органы государственной власти формируются путём назначения, выборы имеют формальный характер.
| · органы государственной власти формируются путём назначения, выборы имеют формальный характер.
| · законодательные органы формируются исключительно путём выборов.
· выборы носят демократический характер. Народ признаётся источником власти.
|
| Реализация принципа
разделения властей и
характер взаимоотношений между ветвями
власти
| · принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную не действует. Все виды государственной власти сосредоточены в руках одного лица или одного органа управления.
| · принцип разделения властей провозглашается, но до конца не реализуется.
| · государственная власть строится на основе принципа разделения властей.
|
| Характер
отношения членов общества к
политической власти
| · в обществе существует культ власти как абсолютной ценности и полное доверие ей; как правило, в социальном сознании формируется культ вождя.
| · народные массы отчуждены от власти и лишь вынужденно подчиняются ей.
| · органы государственной власти и члены общества не отчуждены, а выступают как партнёры.
· власть действует преимущественно на основе убеждения, а не принуждения.
|
| Наличие или отсутствие в обществе
альтернативных
политических
институтов; реализация принципов
политического плюрализма
| · отсутствие альтернативных политических институтов исключает реализацию принципа политического плюрализма.
· в обществе действует одна политическая партия, которая постепенно сращивается с государственным аппаратом управления, либо возвышается над ним.
· любые политические оппоненты подвергаются жёстким гонениям, вплоть до физического уничтожения.
| · формально разрешено существование альтернативных политических институтов, но их фактическая деятельность затруднена.
· возможно существование многопартийности при полной подконтрольности властям.
| · свободно существуют альтернативные политические институты, в обществе реализуется принцип политического плюрализма.
· функционирует многопартийная система, при которой политические партии сменяют друг друга у власти только путём законной победы на выборах.
|
| Объём и
характер
реализации прав и свобод человека
| · права и свободы членов общества максимально ущемлены.
· в сфере прав человека действует принцип: «Запрещено всё, кроме того, что приказано».
| · права и свободы членов общества значительно ограничены, особенно в политике.
· в сфере прав человека действует принцип: «Разрешено всё, кроме политики».
| · члены общества обладают широким спектром прав и свобод, которые не только провозглашаются, но и юридически закреплены и обеспечены гарантиями для их реализации.
· признаётся приоритет прав и свобод личности над правами государства.
· в сфере прав человека действует принцип: «Разрешено всё, что не запрещено законом».
|
| Роль и
характер идеологии
в обществе
| · принцип идеологического плюрализма не действует.
· государственная идеология носит монопольный характер и признаётся практически всеми членами общества как единственно правильная.
· присутствует нетерпимость к инакомыслию, осуществляется жёсткий контроль над СМИ.
| · государственная идеология объявляется господствующей, но не все члены общества разделяют её.
· допускается существование только тех идейных и политических течений, которые лояльно относятся к правящей элите.
| · реализуется принцип идеологического плюрализма, который признаёт право на свободу мнений и убеждений.
· отсутствует принуждение к выражению своих убеждений или отказу от них.
· в обществе возможно существование идеологий, отличных от государственной, которые действуют в рамках закона.
|
| Исторические примеры
| Исторически представлены 3 основные формы тоталитарного режима:
1. казарменно-коммунистическая модель (СССР в эпоху «сталинизма»).
2. фашизм (режим, установленный в Италиив 1922 г. под властью Б. Муссолини).
3. национал-социализм (общественный строй гитлеровской Германии с 1933 г.)
| Авторитарный режим Ф.Кастро, установленный в 1959 г. на Кубе.
| Современные западноевропейские демократические государства.
|
