ВОПРОС 2. Действует на основании федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002г «О ЦБ РФ»
Центральный банк РФ Действует на основании федерального закона №86-ФЗ от 10.07.2002г «О ЦБ РФ» ЦБ РФ является юридическим лицом, уставный капитал = 3 млрд рублей и иное имущество банка является федеральной собственностью. Государство не отвечает по обязательствам ЦБ РФ, а ЦБ РФ по обязательствам государства. ЦБ осуществляет свои расходы за счёт собственных доходов. Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ.
Цели деятельности ЦБ: I. Защита и обеспечение устойчивости рубля Функции для достижения: 1. Во взаимодействии с правительством РФ разработана и проводит единую денежно-кредитную политик(ДКП). Основной целью ДКП является снижение инфляции. 2. Осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами 3. Организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль, в том числе купле-продажу иностранной валюты с целью поддержания курса рубля. 4. Определяет порядок проведения расчетов с международными организациями, иностранными государствами и иностранными физическими и юридическими лицами. 5. Устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю 6. Принимает участие в разработке прогноза платежного баланса страны и организует его составление. 7. Устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации купле-продажи иностранной валюты. Осуществляет выдачу и отзыв разрешений валютным биржам на организацию проведение, операции по покупке и продаже иностранной валюты. 8. Проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, и прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений и публикует соответствующие статистические данные.
II. Развитие и укрепление банковской системы РФ Функции: 1. Принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций и отзывает их. 2. Осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп. 3. Регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитных организаций. 4. Является кредитором в последней инстанции для кредитных организаций и организует систему их рефинансирования. 5. Устанавливает правила проведения банковских операций (кредитование, привлечение вкладов—не устанавливает правил) 6. Устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетность для банковской системы РФ
III. Обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Функции: 1. Устанавливает правило осуществления расчетов в РФ 2. Монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение.
ЦБ подотчетен: Ø Государственной думе Ø Федеральному Собранию РФ Государственная дума назначает на должность и освобождает от должности председателя ЦБРФ, но представлено президенту РФ. Назначает на должность и освобождает от неё членов совета директоров ЦБ РФ по представлению председателя ЦБ РФ, согласованному с президентом РФ. Рассматривает основные направления государственной ДКП. Рассматривает годовой отчет ЦБ РФ и заслушивает доклады председателя ЦБ РФ о деятельности ЦБ. Возглавляет ЦБ совет директоров. В него входят председатель ЦБ РФ и 12 членов совета. Председатель ЦБ назначается Государственной думой сроком на 4 года. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя ЦБ РФ более 3х сроков подряд. Члены совета директоров работают на постоянной основе. Назначаются на 4 года. Ограничений по срокам у них нет. Заседания совета директоров проводится не реже 1 раза в месяц. Совет директоров выполняет функции: 1. По взаимодействию с правительством РФ разрабатывает практические основы направлений государственной денежно кредитной политики. 2. Утверждает годовую финансовую отчетность ЦБ РФ 3. Утверждает отчет о деятельности ЦБ РФ 4. Принимает решения о величине резервных требований для кредитных организаций. При ЦБ РФ создается национальный банковский совет – коллегиальный постояннодействующий орган. Включает 12 человек: 2 человека от совета федераций, 3 от государственной думы, 3 представителя президента РФти 3 от правительства РФ + председатель ЦБ РФ. Этот совет рассматривает вопросы совершенствования банковской системы РФ, вопросы, связанные с участием ЦБ РФ в капиталах кредитных организаций. Единой гос ДКП. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ-ИГНАТЬЕВ Организационная структура ЦБ. ЦБ РФ представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления Центральный аппарат ЦБ РФ Территориальные учреждения (гос. Управление, Национальные банки) ЦБ РФ Расчетно-кассовые центры (РКЦ) Учебные заведения ЦБ РФ, Полевые учреждение Территориальные учреждения ЦБ РФ не являются юридическими лицами, не имеют права принимать решения нормативного характера. Создаются в субъектах РФ для надзора за деятельностью кредитных организаций находящихся на территории субъектов РФ. РКЦ осуществляют расчетные и кассовое обслуживание кредитных организаций. Полевые учреждения являются важными учреждениями и руководством в своей деятельности воинскими уставами. Они предназначены для банков, обслуживающих воинских частей, учреждений и организаций министерства обороны РФ, а также физических лиц, проживающих на территории военных частей.
|