Различают текущий и капитальный, внутренний и внешний долг.

1. Утвердження християнської філософії в Європі. Теоцентризм. Патристика.

2. Схоластика. Проблема універсалів. Проблема співвідношення розуму і віри.

3. Філософія епохи Відродження. Антропоцентризм. Пантеїзм.

Основні терміни та поняття: батьки церкви, два гради, теоцентризм, творіння, одкровення, сутність та існування, надприродне знання, природне знання, абсолют, дух, душа, ієрархія, універсали, реалізм, номіналізм, істини віри, істини розуму, гуманізм, антропоцентризм, пантеїзм.

Методичні рекомендації для підготовки до семінарського заняття Виникнення християнства: фіпософсько-релігійні течії пізньої античності, історичні, соціальні та культурні передумови. Принципи середньовічного філософування, ролі "батьків церкви" в розвитку християнської філософії. Аврелій Августин, основні ідеї його філософії: сповідь як філософування; зв'язок людини з Богом; проблема добра і зла; співвідношення віри і розуму; проблема часу і вічності; проблема сенсу історії.

Схоластика. Дискусія про універсали: номіналізм, реалізм. Фома Аквінський: розум та віра, філософія - "служниця теології", істини розуму та істини одкровення, матерія і форма, проблема буття: Божественне буття і бутгя світу,п'ять доказів бутгя Бога. Вільям Оккам. Концепція "двох істин" та визволення філософії від теології. "Бритва Оккама".

Особливості філософії епохи Відродження виходять з її, по-перше, критичного ставлення до схоластики, по-друге, повороту від теоцентризму до гуманізму, антропоцентризму, пантеїзму й протестантизму. Головні риси та основні напрямки розвитку філософії Відродження: гуманістичний, неоплатонічний, натурфілософський. Антропологічна орієнтація гуманістичного світогляду. Літературний гуманізм: Данте, Ф. Петрарка, Е. Ротердамський. Розвиток платонічної філософії в Італії. М. Фічино. Вчення про світову ієрархію. Піко делла Мірандола. Проблема людської свободи.

Пантеїзм філософії Відродження. Ніколай Кузанський. Вчення про тотожність абсолютного максимуму і абсолютного мінімуму. Вчення про пізнання. Інтелектуальна інтуїція як найвища форма пізнавальної діяльності.

Различают текущий и капитальный, внутренний и внешний долг.

Текущий долг - это сумма задолженности, подлежащая погашению в текущем году, и подлежащих уплате в этот период процентов за всеми выпущенными на данный момент займам.

Капитальный долг - это общая сумма задолженности и процентов, которые должны быть оплачены по займам.

Внутренний долг - это задолженность кредиторам государства в данной кране.

Внешний долг - это задолженность кредиторам за пределами данной страны.

Управление государственным долгом страны заключается в обеспеченности платежеспособности государства, то есть возможности погашения долгов.

Существуют следующие способы корректировки ссудной политики:

Конверсия - это изменение доходности займов.

Консолидация - это передача обязательств по ранее выпущенных займов на новый заем с целью продления срока займа.

Унификация - это объединение нескольких займов в один, что упрощает управление государственным долгом.

Отсрочка погашения означает перенесение сроков выплаты задолженности.

Реструктуризация - это использование в комплексе или частично указанных выше методов.

Аннулирование долгов означает полный отказ государства от своей задолженности.

 

14.1.Зміст і принципи фінансового планування (35)

а) визначення фінансового планування; (5)

б) об’єкти фінансового планування; (5)

в) принципи фінансового планування. (10)

г) методи фінансового планування. (15)

Финансовое планирование - это деятельность по составлению планов формирования, распределения и использования финансовых ресурсов на уровне отдельных субъектов хозяйствования, их объединений, отраслевых структур, территориально-административных единиц и страны в целом.

Объектом финансового планирования выступают финансовые ресурсы, образующиеся в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (прибыль, амор-е отчисления, налоги и обязательные сборы в гос-е целевые фонды и т.п.).

Принципами финансового планирования являются:
- Научная обоснованность (проведение расчетов финансовых показателей на основе определенных методик, с учетом лучшего опыта, использованием средств вычислительной техники, экономико-математических методов, которые предусматривают многовариантность расчетов и выбор оптимального);

- Единство финансовых планов (заключается в единстве финансовой политики, единой методологии расчета финансовых показателей);

- Непрерывность (взаимосвязь перспективных, текущих и оперативных финансовых планов);

- Стабильность (неизменность показателей финансовых планов).

При составлении финансовых планов используют соответствующие методы: нормативный, балансовый, экономико-математический, метод коэффициентов и метод экономического анализа.

Метод коэффициентов предусматривает распространение установленных ранее тенденций на будущий период или распространения выборочных данных на другую часть совокупности исследуемых объектов.

Нормативный метод в финансовом планировании предусматривает расчет финансовых показателей на основе установленных норм и нормативов.

Балансовый метод предполагает соответствие расходов источникам их покрытия и увязку всех разделов финансового плана, в результате чего достигается сбалансированность плана.

 

14.2.Бюджетний дефіцит України (35)

а) поняття бюджетного дефіциту; (5)

б) причини виникнення бюджетного дефіциту; (10)

в) види бюджетного дефіциту; (10)

г) джерела покриття бюджетного дефіциту. (10)

Бюджетный дефицит - это превышение расходной части бюджета над доходной. Основные причины возникновения бюджетного дефицита, которые могут быть обусловлены:

- Чрезвычайными событиями (войнами, эпидемиями, стихийными бедствиями и т.д.), что требует использования большого объема денежных средств в условиях нехватки обычных резервов;

- Необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики в целях ее структурной перестройки;

- Кризисными явлениями в экономике и ее развалом;

- Неэффективностью финансово-кредитных связей;

- Несовершенством финансового законодательства.

- Значительный теневой сектор.

- Большое кол-во нерентабельных гос-х пред-й.

Дефицит бюджета классифицируют по определённым критериям:

По форме проявления бюджетный дефицит делится на открытый ( официально признанный дефицит, провозглашённый в Законе про бюджет на соответствующий год. ) и скрытый ( не признанный официально, который проявляется в завышении плановых объёмов доходов, включённые в состав доходов источников покрытия бюджетного дефицита. )

По причинам возникновения бюджетный дефицит бывает: вынужденный ( является последствием сокращения объёмов ВВП и, соответственно, ограниченности финансовых ресурсов страны. ) и сознательный ( возникает вследствие целенаправленных изменений в размерах государственный доходов и расходов. )

По направления дефицитного финансирования различают активный ( характеризуется направлением средств на инвестирование экономики, которая способствует росту ВВП ) и пассивный дефицит ( характеризуется направлением средств на покрытие текущих затрат (социальные трансферты, выплата зарплаты в бюджетной сфере, оплата процентов по долгу и др. текущие затраты).

В мировой практике используют два основных метода покрытия бюджетного дефицита: безэмисийний и эмиссионный. Беземисийний метод покрытия дефицита бюджета предусматривает привлечение к этому процессу внешних и внутренних источников.
Внешними источниками могут быть кредиты международных финансовых институтов и иностранных государств, а также безвозмездная и безвозвратная финансовая помощь под целевые программы, имеющие международное значение.
Внутренними источниками могут быть кредиты Национального Банка Украины и доходы от операций с ценными бумагами. Наличие внешних и внутренних кредитных источников обусловливает возникновение внутреннего и внешнего долга государства.

Эмиссионный метод покрытия бюджетного дефицита предполагает использование денежно-кредитной эмиссии. Такой метод не совсем целесообразным, поскольку он негативно влияет на экономическую ситуацию в государстве. Бюджетным кодексом определено, что эмиссионные средства НБУ не могут быть источником финансирования дефицита Государственного бюджета Украины.

 

15.1. Цільові фонди (35)

а) призначення цільових фондів; (10)

б) види цільових фондів та джерела їх формування; (10)

в) характеристика цільових фондів. (15)

Государственные целевые фонды - это фонды денежных средств, имеющих целевое назначение и находятся в распоряжении центральных и местных органов власти.

В современных условиях развития независимой Украины роль государственных целевых фондов значительно возрастает. Их существование является необходимым и целесообразным, поскольку способствует осуществлению эффективного контроля за целевым использованием средств.

Государственные целевые фонды могут образовываться путем: отделение из Государственного бюджета отдельных расходов, имеющих большое значение для государства, формирование специальных фондов с самостоятельными источниками доходов.

Источником формирования государственных внебюджетных фондов является валовой внутренний продукт страны. А мобилизация средств осуществляется через: специальные сборы (преимущественно обязательны); добровольные взносы и пожертвования; займы, кредиты; направления средств из бюджета.

В зависимости от уровня, на котором образуются государственные целевые фонды, они могут быть: государственными; местными.

В зависимости от срока действия государственные целевые фонды делятся на: постоянные; временные.

В зависимости от направлений использования средств различают фонды:

-К экономическим государственные целевые фонды относятся: Украинский фонд поддержки предпринимательства, Украинский государственный фонд поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и тому подобное.

-К фонды в Украине относятся: Пенсионный фонд, Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы, Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Фонд социальной защиты инвалидов и т.д..

-К научно-исследовательских фондов принадлежит Государственный инновационный фонд.

В Украине крупнейшими по объему и самыми весомыми по значению являются социальные фонды. Основными видами обще - обязательного государственного социального страхования являются: пенсионное страхование, страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением; страхование на случай безработицы, страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности.

15.2.Доходи державного бюджету та їх класифікація (35)

а) визначення доходів державного бюджету; (5)

б)основні бюджетоутворюючі складові доходів державного бюджету та їх характеристика (15)

в) структура бюджетної класифікації доходів державного бюджету (15)

Доходы бюджета - это часть централизованных ресурсов государства, необходимых для выполнения им соответствующих функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств и поступают в распоряжение органов государственной власти и управлиння.Згидно Бюджетному кодексу Украины, к доходам бюджета относятся все налоговые, неналоговые и другие поступления на безвозвратной основе, взимание которых предусмотрено законодательством Украины, включая трансферты, подарки и гранты. Центральное место в системе государственных доходов занимают доходы бюджетов государства - государственного бюджета и местных бюджетов.

Соответствии с бюджетной классификацией, доходы бюджета по источникам формирования подразделяются на четыре группы:

1. Налоговые поступления.

2. Неналоговые поступления.

3. Доходы от операций с капиталом.

4. Трансферты.

1. Налоговыми поступлениями признаются предусмотренные налоговыми законами Украины общегосударственные и местные налоги, сборы и другие обязательные платежи. К налоговым поступлениям относятся;

1). налоги, взимаемые с дохода отдельных лиц и на прибыль предприятий (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц);

2). налоги за пользование имуществом, налоги на собственность (налог с владельцев транспортных средств, налог на имущество);

3). платежи за использование природных ресурсов (лесных, водных ресурсов, плата за землю);

4). налоги и сборы, которыми облагаются производство, продажа, передача товаров (налог на добавленную стоимость, акцизный сбор, лицензии на предпринимательскую и профессиональную деятельность);

5) налоги на международную торговлю и внешние операции (ввозная и вывозная пошлина, консульские сборы);

6). прочие налоги (местные налоги и сборы).

2. Неналоговые поступления включают:

- Доходы от собственности и предпринимательской деятельности, (поступления специальных средств бюджетных учреждений, поступления от превышения валовых доходов над расходами Национального банка Украины, поступления в бюджет сумм процентов банков за пользование временно свободными бюджетными средствами, поступление дивидендов от субъектов предпринимательской деятельности, созданных за участием государственных предприятий и организаций, рентную плату за нефть);

- Административные сборы и платежи (сборы, взимаемые Государственной автомобильной инспекцией Украины, плата за содержание детей в школах-интернатах, плата за аренду целостных имущественных комплексов государственных предприятий, плата за предоставление определенных государственных услуг);

- Поступления от штрафов и финансовых санкций, не связанных с нарушением налогового законодательства (суммы, взысканные с виновных лиц за вред, причиненный предприятию, учреждению, организации, поступления штрафных санкций за нарушение правил пожарной безопасности, административные штрафы и другие санкции, предусмотренные действующим законодательством).

3. Доходы от операций с капиталом охватывают реализацию основного капитала, государственных запасов товаров, земли и нематериальных активов.

4. Трансферты - это средства, полученные от других органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других государств или международных организаций на безвозмездной и безвозвратной основе.

Крупнейшим источником доходов государственного бюджета с налоге на добавленную стоимость

 

16.1.Фінансова політика держави як складова економічної політики держави (35)

а) визначення фінансової політики; (5)

б) зміст, мета, напрямки фінансової політики; (15)

в) фінансова стратегія і тактика та їх взаємозв’язок; (15)..

Финансовая политика – это совокупность методов и направлений влияния государства на функционирование финансовой системы.

Содержание финансовой политики определяется принятой концепцией развития финансов, ее стратегическими целями, раскрывающие основные направления формирования, распределения и использования финансов, и системой мер, которые осуществляют органы государственной власти и управления по достижению поставленных целей. При этом меры в финансовой сфере и каждой из ее подсистем должны быть согласованы с теми, которые осуществляются в других сегментах социально-экономической политики.

Важнейшая цель финансовой политики - увеличить объем финансовых ресурсов на основе экономического развития, наращивания государственных финансов, необходимых для полного удовлетворения потребностей общества.

Центром финансовой политики является система организации финансовых отношений, механизм финансового регулирования и обеспечения социально-экономического развития общества. Финансовая политика включает следующие направления:

1) налоговую политику; - Цельюявляется стабилизация экономики, увеличение объёмов производства, расширение рыночной инфраструктуры, стимулирование приоритетных сфер деятельности и структур сдвигов.

2) бюджетную политику; - это совокупность государственных мероприятий по мобилизации бюджетных ресурсов, их распределению и перераспределению с целью решения заданий экономического и социального развития страны.

3) денежно-кредитную политику; - комплекс взаимосвязанных мероприятий государства по отношению к регулированию денежного рынка с целью влияния на спрос и механизм использования кредитов в народном хозяйстве, обеспечения стабильности денежного оборота, поддержки курса национальной денежной единицы.

4) инвестиционную политику; - Инвестиции, которые направлены на развитие приоритетных отраслей тех предприятий, которые достигли высокого уровня НТП и в ближайшей перспективе могут наращивать объёмы производства и выйти со своей продукцией на мировой рынок, влиять на модернизацию базовых отраслей промышленности, улучшению функционально-территориальной структуры хозяйственного комплекса Украины.

6) социальную политику.

7)Таможенная политика;
8) Валютная политика;
9)Ценовая политика;
10) Антиинфляционная политика;
11)Внешнеэкономическая политика;
12)Конкурентная политика;
13)Политика детенизации экономики;
14)Социальная политика и т.д

В зависимости от характера мероприятий и времени, на которое они рассчитаны, выделяют финансовую стратегию и финансовую тактику.

Финансовая стратегия – это основные направления использования финансов на длительную перспективу (внедрение собственной денежной единицы, проведение приватизации, преодоление инфляции и спада производства).

Финансовая тактика направлена на решение заданий отдельного этапа развития страны (усовершенствование налоговой системы, предоставление льгот отдельным плательщикам налогов).

 

 

16.2.Загалнодержавні податки і збори (35)

а) визначення податків; (5)

б)структуразагальнодержавних податків і зборів; (15)

в) основні відмінності загальнодержавних податків і зборів від місцевих податків і зборів. (15)

Налоги - это обязательные платежи в бюджет, которые осуществляют юридические и физические лица.

В развитием товарно-денежных отношений налоги приобрели денежную форму.

В Налоговом кодексе содержится следующий перечень общегосударственных налогов и сборов: 1) налог на прибыль;

2) налог на доходы физических лиц;

3) налог на добавленную стоимость (НДС);

4) акцизный налог;

5) сбор за первую регистрацию транспортного средства;

6) экологический налог;

7) рентная плата за транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам, за транзитную транспортировку по трубопроводам природного газа и аммиака по территории Украины;

8) рентная плата за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине;

9) плата за пользование недрами;

10) плата за землю;

11) сбор за пользование радиочастотным ресурсом;

12) сбор за специальное использование воды;

13) сбор за специальное использование лесных ресурсов;

14) фиксированный сельскохозяйственный налог

15) сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства;

16) пошлина (регулируется таможенным законодательством);

17) сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию,

18) сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на природный газ для потребителей всех форм собственности.

Общегосударственные налоги - это обязательные платежи, устанавливаемые высшими органами власти, а иногда и управления, и являются обязательными для взыскания на всей территории страны независимо от того, в какой бюджет они засчитываются. Местные налоги - это обязательные платежи, которые устанавливаются местными органами власти, и их взыскания являются обязательными только на определенной территории.

17.1. Податкова система України (35)

а) поняття податкової системи; (5)

б) принципи побудови податкової системи; (15)

в) елементи оподаткування; (15)

Налоговая система - это совокупность установленных в стране налогов и обязательных платежей, поступающих в бюджеты разных уровней бюджетной системы.

Построение и формирование оптимальных налоговых систем нужно рассматривать в соответствии с такими принципами:
1) принципа выгоды и административной удобства. Этот принцип подчеркивает, что потери благосостояния в результате уплаты налогов должны соответствовать выгодам, которые плательщики получают от общества.

2) принципа платежеспособности - бремя налогообложения должен распределяться в соответствии с платежеспособностью налогоплательщика, а именно с объемами его дохода, потребления или стоимости имущества;
3) принципа определяющей базы. В основу построения определенной налоговой системы должна быть возложена экономическая доктрина государства, основанной на прогнозировании объема расходов государства..

Элементы налога – это принципы построения и организации взимания налогов, которые определены законодательными актами государства.

Элементами налога являются:

- Объект налога или налоговая база - те явления или предметы, вследствие наличия которых уплачивается налог (земля, доход, имущество).

- Субъект налога - любая сторона, участвующая в процессе организации взимания налога.

- источник оплаты– доход, из которого субъект выплачивает налог.

- Масштаб измерения или единица объекта - называется единица, которая ложится в основу измерения и на основе которой налог определяется в пределах данного объекта.

- Ставка налога - это законодательно установленная величина налога на единицу налогообложения.

- Льготы на налог - это полное или частичное освобождение от уплаты налогов и снижения общей нормы налогообложения.