Недискреционная фискальная политика. Встроенные стабилизаторы..

Механизм действия автоматич-х стабилизаторов. Автоматич-я фискальная политика основана на действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление эк-ки к фазам деловой конъюктуры: прогрессивная система налогообложения, система соц. пособий. Автоматич (встроенные) стабилизаторы – это такие мех-мы в эк-ке, действие кот уменьшает реакцию ВВП на изменение совок спроса. Они включают любые меры, кот способствуют увеличению госбюджета в периоды спада и его уменьшению в периоды инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны политиков. Рассмотрим механизм действия автоматических стабилизаторов в эк-ке на примере ставки подоходного налога. Если в эк-ке наступает падение инвестиционного спроса с I₁ до I₂, то за ним последует падение совокупного спроса до AD₂, а это через мультипликатор вызовет в свою очередь ещё большее падение равновесного уровня ВВП до Y₂. Однако такое падение можно затормозить снижением пропорционального налога t. Снижение налог ставки t на дох сделает круче угол наклона кривой совок спроса к горизонту, тем самым увелич-ся МРС и уменьш-ся вел-на мультиплик-ра, и это уменьшение будет тем больше, чем выше значение t.

E Y=E AD₁=α + 0,640Y+I₁

AD₃=α+0,576Y+I₂

 

A₁

AD₂=α+0,640Y+I₂

 

 

 

A₃

A₂

0 Y₂ Y₃ Y₁ Y

Т.о, кривая совок спроса, сместившаяся вниз вначале до уровня AD₂, затем подним-ся вверх до ур-ня AD₃, так что общее сокращ-е ВВП будет не таким значит-м.

 

 

20. Налогообложение. Налоговый мультипликатор…

Существует множество видов налогов: прямые и косвенные, с физ и юрид лиц, прогрессивные и регрессивные, местные, федеральные и республиканские. Прямые налоги взимаются непосредственно с дох налогоплательщиков, из размер нах-ся в прямой зависимости от получаемого дохода. Косвенные налоги устанавливаются в виде надбавок к цене товаров или тарифов и услуг. Косвенные налоги взимаются в видах акцизов, монопольных налогов, таможенных пошлин. Они непропорциональны доходу и по характеру действия на ВВП аналогичны аккордным налогам. Налоговая политика – это комплекс мер, проводимых гос-м с целью регулирования эк-х пр-в инструментами налоговой системы.

Налогам отводится роль фактора, влияющего на темпы развития экономики. Рассмотрим эффект мультипликации, порождаемый прямыми, т.е. условно пропорциональными доходу, налогами.

 

E Y=E AD₂=α+0,640Y+I

 

А2 AD₁= α + 0,576 Y+I

 

 

А1

 

 

0 Y₁ Y₂ Y

Эк-й смысл эффект мультипликации в том, что при снижении ставки налога увелич-ся ур-нь располаг-го дох. Это приводит к увелич-ю эфф-го спроса во всех смежных сферах эк-ки. При понижении ставки налога с t₁ до t₂ уменьш-ся сумма налог поступл-й в госбюджет с Т₁ до Т₂, что приводит к росту располагаемого дох и смещению положения функции спроса вверх при увелич-и угла наклона функции спроса к горизонтальной оси. В результате положение равновесия А₁ в экономике смещается также вправо, и равновесный ВВП увеличивается сY₁ до Y₂. Мультипликатор пропорциональных налогов определяется по формуле: m_T =

 

21. Понятие государственного бюджета. Сбалансированный бюджет…

Госбюджет – это смета дох и расх гос-ва на опред период, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления гос дох и направлений расход-я средств. Госбюджет имеет доходную и расходную части, которые в планируемой перспективе должны быть сбалансированы. Различают местные бюджеты и республиканский бюджет, которые в совокупности образуют консолидированный бюджет государства.

М-у госбюдж-м и вел-й ВВП сущ-т связь, т.к. с ростом объёма нац пр-ва увелич-ся и объём налог-х поступл-й в казну. Если бюджет сбалансирован, то вел-на налог-х поступлений в госбюдж совпадает с суммой правительств-х закупок (точка D)и равна отрезку DE. Если в эк-ке наблюдается эк-й спад, то сумма налог-х поступл-й в бюджет при неизменном уровне госзакупок сокращается до уровня BC, возникает бюджетных дефицит величиной АВ.

На фазе эк-го подъёма цикла вел-на налоговых поступлений HF выше ур-ня правительственных закупок, возникает бюджетный избыток HZ. При данном уровне госрасходов и данном уровне налоговой ставки размер бюджетного дефицита или излишка зависит от величины доходов.

Чистые налоги (Т)

Н

Т,G

Млн А D Z

долларов Гос закупки G

B

 

0 C E F

ВВП (Y), доходы (D)

Сбалансир-й бюджет предст-т собой бюджет, в кот расходы равны дох, т.е. дефицит бюджета равен 0. мультипликатор сбалансированного бюджета равен единице. Докажем это с помощью преобразования уравнения дефицита госбюджета. Известно, что изменение бюджетного дефицита ΔB=В₂-В₁ равно изменению уровня госрасходов ΔG=G₂-G₁ за минусом изменения суммы налог-х поступленийΔ T=T₂-T₁, кот имело место в рез-те измен-я ур-ня дох. В случае сбалансированного бюджета будет соблюдаться равенство B₂-B₁=(G₂-G₁)-T₂-T₁=0

Рост ВВП, равный ΔΥ, вызывается ростом госрасходов ΔG, при этом имеет место эффект мультипликации: ΔY = m_G ∙ ΔG В то же время сниж-е объёма ВВП вызывается ростом вел-ны самих налогов, и здесь также присутствует эффект мультипликации: ΔY=m_T∙ΔT Поскольку левая часть уравнения ΔΥ – следствие приростаΔG, то очевидно, что при сбалансированном бюджете, когда ΔG=ΔT, мультипликатор сбалансированного бюджета равен единице.

При сбалансированном бюджете сумма всех сбережений S и чистых налогов Т равна сумме правительственных закупок G и инвестиций I:

S+T=G+I