Экологические критерии и стандарты
В экологическом проектировании используют экологические критерии, нормы и стандарты. Экологические критерии – признаки, на основании которых производится оценка, определение или классификация экологических систем, процессов и явлений. В зависимости от сути оценок выделяют следующие критерии: • природозащитные (условие – сохранение целостности экосистемы, попу-ляции, вида); • антропоэкологические (воздействие на человека); • эколого-ресурсные (воздействие на ресурсы); • эколого-социальные (воздействие на социум); • эколого-хозяйственные (воздействие на системы природа–население–хозяйство); • качества окружающей среды – признаки, по которым производится оцен-ка качества природной среды и отдельных компонентов и элементов ландшафтов. При экологическом нормировании используют различные виды экологических критериев. Результатом экологического нормирования является установление идеаль-ных и временных норм, регламентов и нормативов антропогенного воздействия на элементы и компоненты ландшафтов. Условие – установление таких нормативов, при которых не происходит структурно-функциональных изменений ландшафтов, экосистем. Экологический стандарт – количественный и качественный показатель со-стояния природных объектов или природных процессов. Экологический стандарт вхо-дит в систему правовых актов, устанавливающих режим использования природных ре-сурсов. Стандарты качества окружающей среды являются научно обоснованными предельно допустимыми нормативами состояния компонентов природы, превышение которых создает угрозу для человека, биоты ландшафта, ландшафта в целом. В РФ существует следующая программа постоянно обновляющихся стандартов: • охраны и преобразования ландшафтов (Ландшафты); • рационального использования и охраны недр (Недра); • охраны и использования почв (Почвы); • улучшения использования земель (Земли); • охраны и использования вод (Гидросфера); • охраны атмосферы (Атмосфера); • рационального использования биологических ресурсов (Биологические ресурсы); • охраны флоры (Флора); • охраны фауны (Фауна). Также гостируются радиоактивность и радиоактивное загрязнение, шум, вибра-ция, электромагнитные волны, воздействие транспорта, промышленные и бытовые от-ходы, сточные воды и их осадки, минеральные удобрения, безопасность в чрезвычай-ных ситуациях, слежение за воздействием (мониторинг), рекультивация и, наконец, пищевые продукты. Государственные стандарты – государственные узкофункциональные руково-дства и инструкции, регламентирующие различные виды хозяйственной деятельности, объясняющие и определяющие термины, а также некоторые задачи, связанные с плани-рованием и проектированием. Стандартизация по охране окружающей среды, начатая в 80-е годы XX в., за-вершилась разработкой системы стандартов. Обозначение стандартов было принято в виде набора чисел (ГОСТ 17.0.0.01-78. Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов). Для стандартов в области охраны природы они имеют следующие значения: - первые цифры: область применения (17 – охрана природы; 12 – устанавлива-ют ПДВ/ВСВ, ПДС/ ВСС, лимиты использования природных ресурсов, размещения отходов, пределы допустимых уровней физического загрязнения и радиационного воз-действия); - затем следует кодовое обозначение комплекса: 1 – гидросфера; 2 – атмосфера; 3 – биологические ресурсы; 4 – почвы; 5 – земли; 6 – флора; 7 – фауна; 8 – ландшафты; 9 – недра; - далее следует обозначение группы стандарта: 0 – основные положения; 1 – термины, определения, классификация; 2 – показатели качества природных сред, параметры загрязняющих выбросов и сбросов и показатели интенсивности использования природных ресурсов; 3 – правила охраны природы и рационального использования природных ресур-сов; 4 – методы определения параметров состояния природных объектов и интенсив-ности хозяйственных воздействий; 5 – требования к средствам контроля и измерений состояния окружающей при-родной среды; 6 – требования к устройствам, аппаратам и сооружениям по защите окружающей среды от загрязнений; 7 – прочие стандарты; - затем следует порядковый номер стандарта; - последние цифры указывают год его регистрации.
| 20 Прежде всего анализируется и оценивается современное и прогнозируемое состояние ресурсов, учитывается их уникальность и дефицитность, возможность возобновления. Должны быть обоснованы оптимальные нормы и сроки изъятия ресурсов, рациональность их использования с соблюдением природоохранных норм и правил (федеральных, региональных и местных). Обязателен прогноз изменения состояния природной среды при реализации планируемой деятельности, особенно компонентов природной среды, планируемых к изъятию (ОВОС). Состояние ресурсов оценивается на основании данных о распространении, запасах, динамике, возобновляемости и т.д. И обоснованиях изъятия биологических ресурсов представляется следующая информация:
- о биологии и распространении вида, об особенностях поведения, размножения и развития;
- о состоянии местной популяции вида, ее численности, сезонной и годовой динамике, запасах (биомассе);
- о состоянии кормовой базы (для фауны);
- о существующем использовании ресурсов, особенностях заготовок (при их наличии);
- об особенностях намечаемой деятельности по изъятию (сбору, добыче) ресурсов;
- о планируемых мероприятиях по восстановлению ресурса (для возобновляемых ресурсов).
Оценка и прогноз воздействия природопользования на окружающую среду в обоснованиях лицензий является основанием для разработки предложений:
- по восстановлению ресурса в районе изъятия (для возобновляемых ресурсов);
- по восстановлению экосистемы;
- по финансированию компенсационных мероприятий.
Таким образом, экологическое обоснование лицензий на планируемую хозяйственную и иную деятельность, оказывающую воздействие на окружающую среду, и лицензий на изъятие (сбор, добычу) природных ресурсов должно содержать обоснование реализации этой деятельности на конкретной территории в существующих экологических условиях. При лицензировании видов деятельности, связанных с использованием природных ресурсов, необходимо также обоснование пользования ресурсами в требуемых объемах (количествах) и в конкретные сроки с указанием способов и технологий их изъятия.
Материалы, обосновывающие лицензию, должны включать:
- данные о планируемой хозяйственной деятельности, сведения о предприятии, предлагаемых (применяемых) технологиях, намечаемой (выпускаемой) продукции;
- объекты и виды воздействия, включая выбросы, сбросы, отходы производства (при изъятии и пользовании природным ресурсом); предполагаемые объемы и сроки расхода и изъятия природных ресурсов, изымаемые и нарушаемые территории;
- краткую физико-географическую характеристику территорий в районе намечаемой деятельности, экологическую емкость, состояние компонентов, а также изымаемых природных ресурсов;
- оценку возможных последствий планируемой деятельности, включая природопользование;
- экологические ограничения, нормы и правила деятельности на конкретной территории;
- предложения по соблюдению экологических норм и правил и снижению негативного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду;
- обязательства лицензиата по снижению отходности произвоства на период действия лицензии;
- сведения о службах производственного и экологического конроля;
- характеристику финансовых и технических возможностей инвестора по реализации намечаемой деятельности, включая природоохранную;
- обязательства лицензиата по компенсационным мероприятиям в области охраны окружающей среды и возмещению возможного ущерба природной среде и населению.
Экологическое обоснование лицензий на комплексное природопользование для действующих объектов хозяйственной деятельности включает в себя:
- обоснование лицензий (разрешений) на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- предложения по соблюдению экологических норм, правил и снижению негативного воздействия планируемой деятельности на окружающую природную среду (атмосферу, поверхностные и подземные воды, почву, недра, растительный и животный мир),
- обоснование лицензий на забор воды из водных объектов и сброс сточных вод;
- обоснование лицензий на размещение отходов.
Экологическое обоснование лицензий (разрешение) на водопользование должно быть включено в состав проектной документации для проектируемых объектов и разработано в соответствии с экологическим паспортом предприятия для действующих объектов. При этом возможность водопользования должна быть определена, исходя из нормативен водопользования на конкретной территории и сведений по водопользованию планируемой деятельности, при существующих технологических процессах и перспективах их модернизации. Условия водопользования должны устанавливаться для каждого технологического участка в соответствии с формой статистической отчетности 2ТП-водхоз.
Материалы, обосновывающие условия водопользования, должны содержать:
- схему водного хозяйства с указанием источника водоснабжения и приемников сточных вод, мест расположения водозаборных, водосбросных и других устройств и сооружений, при помощи которых будет осуществляться водопользование;
- нормативно-обоснованную потребность объекта в водных ресурсах с обязательным подтверждением технической невозможности организаций замкнутой (без сброса в водный объект) системы водоснабжения;
- обоснование возможности изъятия из водного объекта заявленного количества воды;
- расчет предельно допустимых и временно согласованных сбросов (ПДС и ВСС) загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект и рекомендации по их уменьшению;
- мероприятия по предупреждению попадания рыб в водозаборные сооружения, охране и воспроизводству рыбных запасов, по обеспечению зоны санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, по обеспечению учета забираемой воды и сбрасываемых сточных вод и определению их качества;
- обязательства по предупреждению возможных аварийных ситуаций и ликвидации последствий аварий.
При использовании подземных вод питьевого качества на нужды, не связанные с питьевым и бытовым водоснабжением, надлежит представить также материалы о возможности отбора подземных вод в требуемом объеме.
Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...
|
Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...
|
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при которых тело находится под действием заданной системы сил...
|
Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...
|
|
Устройство рабочих органов мясорубки Независимо от марки мясорубки и её технических характеристик, все они имеют принципиально одинаковые устройства...
Ведение учета результатов боевой подготовки в роте и во взводе Содержание журнала учета боевой подготовки во взводе. Учет результатов боевой подготовки - есть отражение количественных и качественных показателей выполнения планов подготовки соединений...
Сравнительно-исторический метод в языкознании сравнительно-исторический метод в языкознании является одним из основных и представляет собой совокупность приёмов...
|
|
Решение Постоянные издержки (FC) не зависят от изменения объёма производства, существуют постоянно...
ТРАНСПОРТНАЯ ИММОБИЛИЗАЦИЯ
Под транспортной иммобилизацией понимают мероприятия, направленные на обеспечение покоя в поврежденном участке тела и близлежащих к нему суставах на период перевозки пострадавшего в лечебное учреждение...
Кишечный шов (Ламбера, Альберта, Шмидена, Матешука) Кишечный шов– это способ соединения кишечной стенки.
В основе кишечного шва лежит принцип футлярного строения кишечной стенки...
|
|