Роль государства в экономике
Государство – это очень сложный социальный феномен. Роль государства в экономике страны до сих пор является спорным вопросом:
1) некоторые считают, что государство – это достаточно неповоротливый механизм, который только мешает экономике;
2) другие считают, что без государства просто невозможно, потому что механизмы экономики страны очень сложны.
Современная экономическая теория признает необходимость участия государства в экономических процессах. На государство возлагается роль регулятора экономики, которая проявляется в следующих его функциях: 1) совершенствование системы рыночных отношений (через разработку нормативно-правовой базы); 2) составление прогнозов развития страны на перспективу (что будет со страной, например, через 20–30 лет); 3) регулирование использования сил природы и охрана окружающей среды; 4) управление демографическими процессами; 5) регулирование и экономическое обеспечение интеллектуального развития, защиты жизни, прав и свобод граждан; 6) согласование экономических интересов субъектов производственно-экономических отношений и преодоление противоречий между ними; 7) организация ориентации производства на конечный результат, учет интересов и мотивов трудовой деятельности; 8) разработка целевых комплексных программ экономического развития.
Для решения этих функций государство выполняет целый ряд задач: 1) защита рыночной экономики от сворачивания конкурентной борьбы и образования монополий путем принятия антимонопольного законодательства;
2) производство общественных товаров и услуг; общественными называются товары и услуги, имеющие следующие характерные черты: а) нелегко взыскать плату с отдельных людей или не давать им воспользоваться этими товарами и услугами (например, уличное освещение); б) ожидаемая прибыль от производства не окупает вложений частного капитала и других затрат;
3) учет и прогнозирование последствий нерыночных ситуаций; нерыночные ситуации – это ситуации, которые не могут быть отрегулированы в рамках рыночного механизма; данные последствия могут быть как вредными (нефть попадает в водоем), так и полезными (благоустройство территории). Государство должно полностью ликвидировать вредные и стимулировать полезные последствия нерыночных ситуаций. Для разрешения данной задачи оно может применять следующие меры: а) убеждение; б) рекламные кампании; в) субсидирование (для полезных последствий нерыночных ситуаций) и налогообложение (для вредных последствий); г) разработку стандартов безопасности (ГОСТы);
4) программы поддержки социально незащищенных групп населения и повышения экономической активности населения. Для этого государство использует следующие три программы: а) программы материальной поддержки нуждающихся (государственные пособия, субсидии, талоны на питание и т. д.);
б) программы, ликвидирующие причины нищеты и экономического неблагополучия (запрет на дискриминацию в трудоустройстве по полу, возрасту, национальности и т. п.); в) программы помощи отдельным группам населения («адресная» помощь многодетным семьям, студентам, защита авторских прав и т. д.).
Для регулирования экономики государство может использовать следующие инструменты: 1) инструменты микрорегулирования – налогообложение, антимонопольное законодательство, регулирование условий труда и его оплаты и т. д.; 2) инструменты макрорегулирования – фискальная политика, социальная политика и т. д.; 3) инструменты интеррегулирования – меры стимулирования экспорта, кредитование экспорта, валютно-кредитные отношения.
Государственное регулирование может быть двух видов: 1) прямое – осуществляется через законодательство; 2) косвенное – применение всевозможных финансовых рычагов для влияния на поведение частных фирм, предприятий и организаций. Для проведения косвенного регулирования государство обычно использует фискальную и кредитно-денежную политику.
1. Что из перечисленного ниже не является общественным благом: а) автомобили; б) полиция; в) маяки; г) защита от наводнения.
2. Государственная политика, направленная на макроэкономическую стабилизацию в фазе спада - это: а) рост процентных ставок по ссудам банка; б) сокращение государственных расходов для снижения безработицы; в) сдерживание дополнительного кредитования; г) снижение налоговых ставок.
3. Широкое применение экономических методов государственного регулирования: а) может ослабить эффект рыночных механизмов; б) оставляет нейтральным рыночный механизм; в) не влияет на рыночный механизм; г) может укрепить действие рыночных механизмов.
4. Антимонопольное законодательство нацелено в первую очередь на обеспечение: а) потребителей общественными товарами и услугами; б) условий конкуренции; в) полной занятости; г) экономической свободы.
5. Кейнсианство как экономическая теория утверждает, что: а) рыночная экономика сама по себе не обеспечивает полного использования своих ресурсов; б) полное удовлетворение потребностей общества в товарах и услугах есть стихийный процесс; в) экономика станет более эффективной при отсутствии ее регулирования государством; г) только самовоспроизводящее развитие частного сектора экономики дает наибольший эффект.
6. Особенности функций государства в российской экономике обусловлены, прежде всего: а) чрезмерной развитостью рыночного механизма; б) отсутствием необходимой базы для их реализации; в) недоразвитостью личного потребления населения; г) диспропорциональностью в народном хозяйстве.
7. Что из перечисленного ниже лучше всего отражает понятие «государство в экономике»? а) совокупность законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих на всех территориальных уровнях управления; б) совокупность законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих на федеральном уровне управления; в) совокупность природных, трудовых и капитальных ресурсов, имеющихся на территории данной страны; г) совокупность природных, трудовых и капитальных ресурсов, принадлежащих жителям данной страны.
8. Выделите пункт, где административные методы государственного регулирования не являются основными: а) фискальная политика; б) разработка национальной системы стандартизации и сертификации; в) антимонопольное регулирование; г) создание государственных заказников.
9. Из перечисленного: 1. Обеспечение правовой основы функционирование экономики; 2. Регулирование общего уровня цен; 3. Защита конкуренции; 4. Перераспределение доходов; 5. Организация и стимулирование НТП; 6. Политика снижения издержек производства; 7. Воздействие на размещение ресурсов; 8. Создание рыночной инфраструктуры; 9. Распределение общественного продукта; 10. Политика макроэкономической стабилизации. - основными экономическими функциями государства являются: а) 1,2,4,7,9 б) 3,4,8,9,10. в) 1,3,4,7,10. г) 1,4,5,6,9.
10. К «провалам рынка» относят такие процессы как: а) производство общественных благ; б) побочные эффекты от перелива ресурсов; в) эффективность использования ресурсов.
11. Одним из проявлений «провалов рынка» является наличие: а) внешних эффектов; б) внутренних эффектов; в) смешанных эффектов;
12. Производство общественных благ убыточно, так как: а) цена предложения больше цены спроса; б) цена спроса больше цены предложения; в) цена спроса = 0; г) цена предложения = 0.
13. Первым принципы смешанной экономики сформулировал: а) А. Вагнер; б) Дж. М. Кейнс; в) Р. Солоу; г) Л. Вальраас.
14. Общественный сектор - это часть экономического пространства, где: а) рынок не срабатывает; б) осуществляется производство общественных благ; в) действуют некоммерческие организации; г) все перечисленное.
15. Неконкурентность общественного блага означает, что: а) благо неделимо; б) благо не может быть продано поштучно; в) благо потребляется совместно; г) все перечисленное.
16. Внешние эффекты - это: а) побочное воздействие производства или потребления какого-либо блага на производство или потребление другого блага б) увеличение полезности потребителя в результате воздействия производства какого-либо блага в) воздействие производства одного блага на рыночное равновесие в целом
17. Доминирующее место в общественном секторе занимают: а) добровольные организации б) коммерческие предприятия в) государственные предприятия и организации г) политические партии
18. «Провалами рынка» называются: а) ситуации в экономике, где рынок не срабатывает или срабатывает частично; б) когда рынок не справляется со своими функциями и не может обеспечить эффективное производство благ; в) верно все перечисленное; г) наличие «внешних эффектов».
19. Государственное регулирование рыночной экономики: а) порождено исключительно интересами бюрократического государственного аппарата; б) служит экономическим целям национального финансового хозяйства; в) вызвано, прежде всего, интересами военно-промышленного комплекса; г) призвано служить укреплению существующего строя, адаптации его к меняющимся условиям путем постановки и решения задач, которые не может решать рыночный механизм.
20. Особенности функций государства в российской экономике обусловлены, прежде всего: а) чрезмерной развитостью рыночного механизма; б) отсутствием необходимой базы для их реализации; в) недоразвитостью личного потребления населения; г) диспропорциональностью в народном хозяйстве.
21. Несостоятельность рынка может заключаться... а) только в перепроизводстве некоторых товаров; б) только в недопроизводстве некоторых товаров; в) как в перепроизводстве, так и в недопроизводстве некоторых товаров; г) только в возникновении нехватки товаров.
22. Проявление несостоятельности рынка -- это: а) повышение темпа инфляции; б) уменьшение маржинальной отдачи; в) внешние (побочные) эффекты;
23. К функциям государства в рыночной экономике относятся: а) законотворческая деятельность; б) обеспечение распределения ресурсов; в) формирование рыночных цен;
24. Антициклическое регулирование экономики направлено: а) на сокращение кризисного падения производства; б) на ускорение экономического роста; в) на стабилизацию экономического развития;
|