Вопрос 4. Принятие Древней Русью христианства и значение этого события. 1 страница

Основные категории улусной системы. Связь форм зависимости и военной организации в Золотой Орде. Сила центральной власти и ее прерогативы. Отличие улусной системы от зрелой феодальной системы. Основные этапы складывания улусной системы в Золотой Орде. Кочевая ставка хана - «орда» и ее место в улусной системе.

77 ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОГРАММА ПАРТИИ АЛАШ

Партия «Алаш» (1917—1920) — казахская партия, примыкавшая по идеологии к партии кадетов. Председатель партии — Алихан Букейханов. Официальный орган партии — газета «Қазақ».

На Первом Всеказахском съезде, проходившем в г. Оренбурге с 21 по 28 июля 1917 г. произошло организационное оформление партии «Алаш». На этом же съезде были приняты решения по 14 вопросам, в том числе таким ключевым, как форма государственного устройства России (парламентская федеративная республика), республика казахских областей, землеустройство казахского населения, отношение к религии, вопрос о положении казахской женщины, подготовка выборов в Учредительное собрание

Проект программы партии «Алаш», опубликованный перед выборами в Учредительное собрание России, ставил в качестве первоочередных задач всеобщее избирательное право, пропорциональное национальное представительство, демократическую Российскую федеративную республику с президентом и законодательной Думой, равенство республик, входящих в состав России, демократические свободы, отделение церкви от государства, равноправие языков и др В ноябре 1917 г. на выборах в Учредительное собрание партия «Алаш» получила большинство голосов и 43 депутатских места. По количеству голосов, полученных на выборах в Учредительное собрание (262404 голоса), «Алаш» занимала 8 место среди полусотни партий, существовавших в России накануне Октябрьской революции

На Втором общеказахском съезде в декабре 1917 г. была провозглашена Алашская автономия и сформирован временный Народный Совет, которому присвоено наименование «Алаш-Орда». Предусматривалось последующее утверждение конституции Алашской автономии Всероссийским Учредительным собранием

80 ОБРАЗОВАНИЕ КАЗАХСКОЙ СОВЕТСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ. ИЗМЕНЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНО - АДМ УСТРОЙСТВЕ

После установления Советской власти на национальных окраинах бывшей Российской империи, в том числе и Казахстане, встал вопрос об образовании советской национальной государственности.

Первой Советской национальной республикой на востоке страны явилась Туркестанская АССР, провозглашенная на V съезде Советов Туркестана. 30 апреля 1918 г. южные области современного Казахстана (бывшие Сырдарьинская и Семиреченская) вошли в состав Туркестанской республики.

В конце 1918-начале 1920 года шла интенсивная подготовка к образованию Казахской Советской автономии. В начале января 1920 г в Актюбинске была проведена первая краевая советская конференция с участием депутатов от казахских районов Туркестана и Сибири. В начале августа 1920 г. при Народном Комиссариате по делам национальностей состоялось совещание представителей Казревкама, Сибревкама и Турцика, на котором окончательно был решен вопрос о передаче Акмолинской и Семипалатинской областей Казахстану и отношение последней к РСФСР.

17 августа проект Декрета об образовании Киргизкой (Казахской) Советской Автономной социалистической республики был рассмотрен и одобрен СНК РСФСР, а 26 августа 1920 г. этот декрет был утвержден и вступил в действие.

22 сентября 1920 г. ВЦИК новым. декретом дополнительно ввел в состав Каз АССР Оренбургскую губернию.

 

40 ОБРАЗОВАНИЕ КАЗАХСКОГО ХАНСТВА. БОРЬБА ПЕРВЫХ ХАНОВ ЗА ЗЕМЛЮ И ГОРОДА В КОН XV

Возникновение Казахского ханства ход его образования связан с Могулистаном и Ханством Абулхаира. Джанибек и Керей (Гирей) (потомки Урус-хана – родоначальника династии казахских ханов) – авторитетные казахские лидеры. Постоянные войны, усобицы, набеги ойратов (джунгар) вызывали большие народные возмущения, поэтому с конца 50-х годов в течение 10 лет как протест происходила массовая откочевка из В. Дешт-и-Кипчака, Туркестана, Каратау на запад Семиречья, территорию Могулистана. Джанибек и Керей возглавили племена, уходившие из Ханства Абулхаира на запад Могулистана (200т человек). Казахское ханство сначала занимало Западное Семиречье, долины Чу, Таласа и Козы-Баши. Когда в 1462г Есенбуга умер, и в Могулистане воцарилась анархия, возникло Казахское ханство. Мухаммед Хайдар дуглат относит время образования КХ к 1465г – 1466г (он вообще пишет о КХ). После смерти шайбанида Абулхаира казахские ханы сразу вступили в борьбу за власть в степи. Главные противники – его наследники: Шайх-Хайдар (сын), Мухаммад Шайбани, Махмуд-султан (внуки). Союзники – Ахмад-хан (потомок Тимура), шайбанид Ибак-хан и ногайские мирзы. После гибели Шайх-Хайдара, внуки бежали в Туркестан к тимуридскому наместнику Мухаммеду Мазидтархану. Здесь и происходят главные события конца 15в. В 70-е годы проходят несколько крупных сражений (победы были у каждой из сторон). Присырдарьинские города и пастбища были важнейшей целью противостояния. Туркестан и Сыгнак переходили из рук в руки. Сыновья Джанибека: Махмуд-султан (другой) – правитель Сузака, погиб в сражении; Иренчи – занимал Сауран. Сын Керея – Бурундук. Итог борьбы к концу 15в – получение городов Сузак, Сыгнак, Сауран; в ханство вошли Западное Семиречье, район Каратау, низовья Сырдарьи, Северное Приаралье, Центр. К. Мухаммад Шайбани удержал Отрар, Туркестан, Узгенд, Аркук. Тесный союз с ногайцами.

Керей – первый хан

Джанибек – второй хан

Бурундук-хан (Мурындык, сын Керея) – 1480г – 1511г

Касым-хан (1512г – 1521г).

«Собиратель казахских земель». Сын Джанибека. Власть переходит к потомкам Джанибека. При нем Казахское ханство достигает наибольшего могущества. В 1510г Мухаммед Шайбани вновь пришел к Сыгнаку – и потерпел сокрушительное поражение от султана Касыма, в конце года он погиб в Хорасане в битве с иранцами. В 1513г осажденный в Сайраме Катта-бек (наместник тимурида Бабура) позвал на помощь Касым-хана и они успешно выступили против шайбанида Суюндж-ходжи – победа над Шайбанидами. Касым дружил с ханом Могулистана Саидом. В 1514г Саид ушел в Восточный Туркестан, что укрепило власть Касыма в Семиречье. Прикочевали группы племен из Ногайской Орды, где был кризис. Границы ханства достигли Яика, Сырдарьи, ушли за Улытау и Балхаш. Впервые после монгольского нашествия были объединены в одном государстве почти все казахские роды и племена. Число подданных оценивалось в 1 миллион человек, а численность войска в 300т. Начались посольские контакты с Московским государством (Василий 3). В 1511г принял первый свод законов «Каска жолы» («Светлая дорога»). Казахи стали известны в Западной Европе.

В 20-х годах после смерти Касыма (в 23г в Сарайчике) междоусобицы Джучидов ослабили ханство. Против ханства сложился союз узбекских и могульских правителей. Потеряны присырдарьинские города. Туркестанский вилайет у Шайбанида Убайдаллаха.

Мамаш-хан – сын Касыма

Хан Тахир (1523г - 1533г) – ханство в упадке, безуспешно боролся с Ногайской Ордой, пытался отвоевать сырдарьинские города. Из-за распрей бежал в Семиречье и вступил в союз с киргизами против Саида.

Хакк-Назар-хан (1538г - 1580г) – боролся против ойратов (в Семиречье) и могулов. Вступил в союз с узбекским ханом Абдаллахом против сибирского хана Кучума. Пытался восстановить прежние территории, что было невыполнимо. Приблизилось Русское государство (завоевало Казанское, Астраханское и Сибирское ханства). На Сырдарье появились каракалпаки. До конца 16в Сыгнак, Отрар и Туркестан были в составе Шайбанидов Мавераннахра. Привлек на свою сторону ногайских мурз. Направления внешней политике: юго-восток (с киргизами воевали против могулов и ойратов), запад и север (ногайцы, башкиры, татары). «Хан казахов и ногайцев». Был убит агентом правителя Ташкента, выступая против противника Абдаллаха Баба-султана.

Шигай-хан (1580г – 1582г, потомок Джанибека) – участвовал в походе узбекского хана Абдаллаха через Туркестан. Казахам достались земли в Средней Азии.

Тауекель (Таваккул, в переводе «надежда, упование», сын Шигая) (1586г - 1598г) – В 1586г захватил города в Туркестане. Противостоял конкурентам во власти (др. султаны, сыновья Хакк-Назара). В 1594г посылает в Москву первое посольство во главе с Кул-Мухаммедом. Посол должен был освободить своего племянника, который был аманатом (заложником), а также наладить отношения с Москвой (хан с ней хотел идти против узбеков). В том же 1594г часть ойратов попала под его власть, и он называл себя ханом казахов и калмыков («хан казахов и ойратов»). В 1595г с Тауекелем ведет переговоры Степанов. В 1598г – новый поход в Среднюю Азию. Разорвал союз с Шайбанидами. Успешно завершает борьбу за сырдарьинские города. Умер в Ташкенте от ранения, полученного при осаде Бухары.

Есиме (1598г - 1628г) – сын Шигая, искусный дипломат. В 1598г заключил мир с Бухарой. Завершил длительную борьбу за территории. Теперь у казахов туркестанские города, Ташкент (на 200 лет), Фергана, отказался от Самарканда и Бухары. Свод законов «Есим салган ески жол» - «Есима исконный путь» - получил широкое признание у народа, где нормы адата были более приемлемы чем законы шариата в силу занятия скотоводством. «Бийская революция» - хан ограничивал аристократию и опирался на биев. Появился 2-ой хан – Турсун в Ташкенте.

Жангир (1635г – 1652г) В 17в внутренняя жизнь ханства была очень нестабильной. Южные города переживали упадок. Ханство дробилось, усиливались феодальные распри, начались набеги джунгар.

Тауке-хан (1680г - 1718г) – укрепление при нем Казахского ханства и союз казахов с киргизами и каракалпаками ослабили натиск джунгар. Тауке старался сплотить страну. Опирался на биев. Перенес столицу в Турекстан. Создал свод норм обычного права «Жеты-Жаргы» («Семь установлений») в 1690г. В 86г - 93г отправил в Россию 5 посольств. В 1716г – переговоры с Россией о военном содействии.

Стабильность в государстве в период середина 15в – начало 17в, позже упадок. С середины 15в до начала 18в Казахское ханство было относительно цельным политическим образованием. Тауке-хан был последним ханом, чья власть признавалась во всем государстве. После его смерти в каждом жузе появились свои правители. Попытки ханов создать централизованное государство был безуспешны из-за: отсутствия экономических связей между жузами, междоусобиц феодалов, нападений с юга среднеазиатских ханств, опасность со стороны Джунгарии.

8 ОБРАЗОВАНИЕ КОЧЕВОЙ ИМПЕРИИ ГУННОВ. ОБЩ СТРОЙ. СИСТЕМА ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В истории широко известно имя гуннов. Название исчезнувшего народа ассоциируется своинственностью, с жестокостью и варварством. Гунны во главе с Атиллой производили опустошительные набеги на европейские страны. Они положили начало Великому переселению народов, что привело к падению Римской империи. Все это общеизвестные события европейской истории. Менее известны — азиатские племена гуннов, обитавшие в Центральной Азии, в том числе и на территории Казахстана. Хронологические рамки их действий определяются последними веками до нашей эры и первыми веками нашей эры. В исторической литературе азиатские, казахстанские гунны известны под именем «хунну» или «сюнну». «Возвышение дома Хунну», как называют это событие древние хроники, было связано с именем Модэ шаньюя, который, придя к власти, в 206 году до н.э. осуществил ряд завоеваний и победоносных войн. В 55 г. до н. э. произошло разделение могущественного гуннского государства на две части: южную и северную. В северо-западной Монголии, вблизи озера Кыргыз-Нур властитель северных гуннов Чжичжи основал свою резиденцию. Отсюда он совершал походы на соседние племена усуней. Во враждебных отношениях он был и с Китаем. Острое соперничество шло между южными и северными гуннами. Разрядил обстановку властелин государства Кангюй, который пригласил предводителя северных гуннов в Таласскую долину и предоставил ему право командовать кангюйской кавалерией. Усиление Чжичжи серьёзно беспокоило Китайскую империю. После того как дипломатическим путем не удалось нейтрализовать вождя северных гуннов, он был убит китайцами, а резиденция разгромлена.

По мнению большинства исследователей хунну были прототюрками и с их проникновением в Казахстан связано начало тюркизации восточно-иракских племен кангюев.

В хуннском обществе были сильны черты патриархально-родовых отношений. По сведениям источников, хунну делились на 24 рода, во главе которых стояли начальники поколений. Имелись совет старейшин и народное собрание. Среди хунну была частно-семейная и личная собственность на скот, землю, использовались рабы. Во главе страны стоял шаньюй обладавший неограниченной властью, за ним князья.

Появление частной собственности, сложение бюрократического аппарата, введение налогов, распространение письменности – означало переход к новому этапу: классовому обществу и государству.

117 ОБСЕ. САММИТ ОБСЕ В АСТАНЕ

ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. В неё входят 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» (СБСЕ). История ОБСЕ«Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» было созвано по инициативе СССР и социалистических государств Европы как постоянно действующий международный форум представителей 33 европейских государств, а также США и Канады для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности в Европе. Саммит ОБСЕ в Астане станет началом нового этапа в развитии Организации. «Мы убеждены, что саммит станет началом нового этапа в развитии ОБСЕ. Соберутся лидеры 56 стран – участниц ОБСЕ. Мы надеемся на плодотворный диалог», - сказал Н.Назарбаев. При этом Глава гос-ва отметил, что 11-летний перерыв между Стамбульским и Астанинским саммитами – большой срок для современного мира. Поскольку в этом перерыве появилось немало новых проблем.«Отчетливее проступила необходимость в глубоких переменах. И это, прежде всего, касается военно-политической сферы. Система, установленная 35 лет назад с подписанием Хельсинкского заключительного акта, не подходит под нынешнее положение. «Вопросы европейской безопасности уже давно простираются за рамками континента», - подчеркнул Президент. Н.Назарбаев отметил, что «сейчас речь идет о евро-атлантической и евразийской безопасности. Также состав ОБСЕ значительно изменился за 20 лет. В связи с этим Казахстан придает большое значение развитию «процесса Корфу».«Вопросы всеобъемлющей безопасности в Центральной Азии напрямую зависят от ситуации в Афганистане и Кыргызстане. Двум этим государствам требуется помощь. И мы обязаны ее оказывать, пока такая необходимость существует. Стратегия развития Казахстана, которую приняли на десятилетия вперед, опыт ее воплощения в реальные успехи страны дали нам уверенность в собственных силах, мы убедились в правильности выбранного нами пути. Именно поэтому с самого начала кризиса на мировых финансовых рынках, разразившегося более двух лет тому назад, мы разработали и последовательно реализуем комплексную систему антикризисных мер. Мы внимательно отслеживаем внутреннюю и внешнюю конъюнктуру, и без промедления предпринимаем решительные меры. Именно поэтому глобальный продовольственный кризис не стал для нас национальным бедствием.Кризис пришел к нам извне. Его истоки не внутри страны, а сокрыты в дисбалансах мировой экономики.Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть. Свой взгляд на происходящие в мире процессы я изложил в своей статье «Ключи от кризиса». К ней может быть разное отношение, но мы, казахстанцы, включили свою мысль в общий поиск выхода из этого кризиса. Кризис не простой, варианты выхода из него должны быть совершенно разными.Я, убежден, что после этого глобального кризиса изменится мировая финансовая система, а может быть, и политическое управление государствами. Многие приходят к необходимости «ручного управления» экономикой, и регулирование становится важнейшим делом выхода из этого кризиса. Поэтому глубокий и радикальный подход поможет мировому сообществу найти те пути, которые обезопасят нас в следующих зигзагах мировой рыночной экономики. Поэтому радикальные меры, которые я предложил, будут обсуждаться в мировом сообществе. предложение – это вклад в поиск решения глобальных проблем.Но сегодня реальность такова, что сжатие деловой активности в мире привело к снижению спроса на нефть и металлы. А это - основа экспорта Казахстана. Наши основные торговые партнеры и ближайшие соседи - Россия и Украина - девальвировали свои национальные валюты на 40-45 процентов. И мы вынуждены были пойти на девальвацию тенге в интересах наших товаропроизводителей. Иначе казахстанская продукция потеряла бы свою конкурентоспособность. Мы продолжали бы сжигать золотовалютные резерв.

104 ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТ ЖИЗНЬ В КАЗ-НЕ В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ(1985-1991)

Курс на социально-экономические преобразования, провозглашенный М. Горбачевым с приходом к руководству СССР, имел на отправном этапе такую же тенденцию, как и попытки его предшественников, пытавшихся при восхождении к власти, показать себя деятельными демократическими реформаторами. Система социально-экономических и политических акций, направленных на реформирование общества, вошла в историю под названием "перестройка". В развитии этого периода выделяется несколько этапов.

Первый этап: весна 1985 г. - лето 1987 г. В рамках этого этапа были предприняты тщетные попытки реализовать концепцию так называемого ускорения. Как предполагало и верило руководство страны, вывести общество из застоя (пока еще слово "кризис" не упоминалось) поможет борьба с пьянством (отсюда беспрецедентная антиалкогольная кампания) и распущенностью (продолжение курса Ю. Андропова на укрепление в обществе дисциплины). Как ожидалось, эти меры должны были оперативно сказаться на росте производительности труда, а следовательно, и ускорении общественного развития.

В аграрной сфере возможность ускорения виделась во внедрении достижений НТР, новых технологий и других факторов интенсификации сельскохозяйственного производства. Как подчеркивал М.С.Горбачев в своих выступлениях в Целинограде в сентябре 1985 г., эти моменты способны сообщить сильнейший импульс колхозно-совхозной системе, потенциал которой якобы огромен. Между тем в условиях отсутствия рынка и частной собственности и, как следствие, конкурентной борьбы за потребителя всякие идеи ускорения оставались не более чем иллюзией. Очень быстро несостоятельность концепции ускорения выявилась и в сельском хозяйстве. Здесь тоже все объяснялось отношениями собственности. Государственная колхозно-совхозная система уже в силу своей природы была не способна воспринять достижения научно-технической революции, новейшие технологии и научные системы земледелия. Колхозники и рабочие совхозов, будучи бесправными поденщиками, у государства, отчужденными от средств производства, и результатов труда, были в принципе безразличны к общественному производству и рассматривали работу здесь как своеобразную барщину. В рамках такой мотивации говорить о сколько-нибудь серьезной интенсификации было излишне самоуверенно.

Второй этап: лето 1987 г. - май 1989 г. Результаты начального периода перестройки наглядно демонстрировали несостоятельность попыток реформирования экономики посредством облегченных подходов. Становилось ясным, что "косметическими" методами, стилизованными под реформу, здесь не обойтись, ибо кризисные (как раз в это время протекавшие в обществе процессы впервые начинают характеризоваться не как застой, а именно как кризис) причины лежат гораздо глубже - в системе производственных отношений. В этой связи общественным сознанием начинает все более широко овладевать аксиома, что путь к динамизации и благосостоянию страны лежит через рынок и частную собственность, т.е. те вехи, которые в своей эволюции прошли все развитые цивилизованные государства. Однако руководство страны по-прежнему проявляло нерешительность, медлительность и излишнюю осторожность. Именно этим объясняются попытки соединить план и рыночную стихию и тем самым выйти на некую модель социалистического рынка, подменить частную собственность надуманными гибридами (арендой, арендным подрядом и т.д.) Ярким примером шараханий этого периода стали половинчатые законы о государственном предприятии (объединении) и о кооперации. Хотя они и сообщали обществу движение вперед, тем не менее, проблемы не решали. Требовались гораздо более радикальные меры. Третий этап: май 1989 г. - август 1991 г. Только с перемещением центра принятия решений из бюрократических чертогов в более активный реформаторский ориентированный орган можно было, по крайней мере, надеяться на эффективное прохождение социальных новаций. Такие предпосылки были созданы после образования в результате весенних выборов 1989 г. народного парламента. Именно на его трибуне развернулась активная борьба за переход к рынку и частной собственности, как важнейшим условиям создания на обломках тоталитарной империи демократического общества. Много пустых усилий было, затрачено на борьбу с преступностью, которая продолжала расти. В рамках горбачевской антиалкогольной кампании был выдвинут лозунг: "Очистим города и села от алкоголизма!". Таким образом, наблюдавшиеся в республике тенденции общественно-политической жизни проходили в заметной асимметрии с процессами в центре страны. Объявив о «гласности», Система высвободила инерцию своего саморазрушения. Ветер перемен стал достигать и Казахстана. И все же следует признать, что в отсутствие достаточно легитимного института частной собственности и рыночных отношений, в обществе не могло быть и действительно не было более или менее рельефно выраженных разведенных групповых интересов. Поэтому социальная база движения была в принципе однородной. Однородность социальной структуры общества, полное отсутствие среднего класса - главного востребователя демократических прав и свобод - объясняют, почему в Казахстане в это период не имели сколько-нибудь массовой поддержки движения и партии ярко обозначенной демократической направленности. Однако проблемы в социальной сфере нарастали быстрее, чем решались, остаточный принцип ее финансирования вел к отставанию в качестве медицинского обслуживания, дошкольного воспитания, образования. Особенно неблагополучным было положение в сельской местности. Строительство жилья, культурно-бытовых объектов, развитие сферы обслуживания все более отставало от нужд населения, вызывая его обоснованное недовольство. Усиливался дефицит продовольствия и качественных промышленных товаров, сократилась средняя продолжительность жизни. Массовым явлением стало безразличие к труду, хищения на производстве, падение трудовой дисциплины, пьянство, преступность, развивалась «теневая экономика». Все это свидетельствовало о наличии кризиса в социальной сфере и объективно вело к подрыву тоталитарного режима. Социальная дифференциация еще более усилилась. Доходы большинства людей стали ниже потребительского минимума. Развитие инфляции, начавшаяся безработица лишали людей каких-либо надежд на будущее, негативно сказывались на материальном положении населения. После распада СССР Первого Президента суверенного Казахстана тревожила тенденция к дроблению огромного государства по этническому признаку, которая была способна на то, чтобы ввергнуть всю систему международных отношений в хаос.

88 ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТ СИТУАЦИЯ В КАЗ-НЕ В 30 Г ХХ В. КОНСТИТУЦИЯ КАЗССР 1937

Общественно-политическая жизнь республики изменилась в худшую сторону и приняла особенно жестокую линию с приходом Ф.И. Голощёкина, направленного в сентябре 1925 года на пост первого секретаря Казкрайкома ВКП (б). Последняя треть 30-х годов ознаменовалась новой волной политических репрессий, принявших массовый характер. Территория Казахстана превратилась в огромный лагерь, в республике были созданы лагеря: Дальный, Степной, Песчаный, Камышлаг, Актюбинский, Жезказганлаг, Петропавловский, спец – лагерь Кингир, Усть – Каменогорский. Крупнейшим из них был Карлаг - Карагандинский лагерь особого режима.

В конце 30-х годов начинается процесс переселения в республику целых народов. Начался он с репрессий против корейцев, населявших районы Дальнего Востока. В августе 1937 года “в целях пресечения проникновения Японского шпионажа”180 тыс. 526 семей (102 тыс.) корейцев2) были депортированы из родных мест и расселены в Казахстане и Узбекистане. В ходе этой акции народ был лишен родины и обречен на трудности и лишения. Опыт. Отработанный органами НКВД в 1937 году был использован и позже. Так накануне войны в Казахстан было депортировано 102 тыс. поляков из западных районов Украины и Белоруссии. Особенно большой размах процесс насильственного переселения принял уже позже, в годы войны.

Конституция Казахской ССР, принятая на Х Всеказахском съезде Советов 26 марта 1937 года, состояла из 11 глав и 125 статей. Общественной устройство.

Ст.1 Казахская ССР есть социалистическое государство рабочих и крестьян.

Ст.2 Политическую основу Казахская ССР составляют Советы депутатов трудящихся.

Ст.3 Экономическую основу Казахской ССР составляют социалистическая система хозяйствования и социалистическая собственность на орудия и средства производства..

Ст.4 Социалистическая собственность в Казахской ССР имеет либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений.

Государственное устройство.

Казахская ССР добровольно объединилось с другими равноправными республиками. Казахская ССР обеспечивает за СССР в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления права, определенные статьей 14 Конституции СССР.

Высшие органы государственной власти Казахской ССР.

Высшим органом государственной власти Казахской ССР является Верховный Совет Казахской ССР, избираемый на 4 года. Верховный Совет избирает Президиум и образует Правительство – СНК, являющийся высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти.

Местные органы государственной власти.

Органами государственной власти в областях, округах, районах, городах, поселках, аулах, селах, станицах, кишлаках являются Советы депутатов трудящихся.

Исполнительно-распорядительными органами Советов являются исполкомы.

Конституция гарантировала демократические права и свободы. Указывала на пережитки прошлого.

95 ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТ СИТУАЦИЯ В КАЗ-НЕ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ (1946-53)

Программа послевоенного развития страны была определена «Законом о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг», утвержденным в марте 1946 года первой сессией Верховного Совета СССР. Перед советским народом была поставлена задача: «…, восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах 2).
В соответствии с Законом о пятилетнем плане СССР был разработан и принят ІХ сессией Верховного Совета Казахской ССР 24 июля 1946 г. пятилетний план послевоенного развития народного хозяйства Казахстана на 1946-1950 гг.
Капитальные вложения в народное хозяйство республики на пятилетие предусматривались в объеме 8,8 млрд. Рублей (в старом масштабе цен). По производству промышленной продукции к концу четвертой пятилетки Казахстан должен был превысить уровень 1940 года в 2,2 раза. В Законе указывалось на необходимость завершить к концу 1946 года послевоенную перестройку народного хозяйства.

После войны продолжались репрессии, толчком к новой волне репрессий послужило постановление ЦК партии «О журналах Звезда и Ленинград». Бекмаханов был осуждён на 25 лет тюрьмы. Учённый историк обвинялся в анти-русск пропоганде, т.к. дал положительную оыенку восстанию Кенесары К. Выпущен в 54 году при содействии учённых Москвы и Ленинграда. В 1943 выпустил «историю КазССР», в 1947 «КЗ в 20-40 г XIX века». 1947 – Постановлением ЦК КП КЗ запрещалось изучение духовного наследия казахов до окт. 1917.

100 ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИННЫХ И ЗАЛЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬ В КАЗ-НЕ

Освоение целиных— комплекс мероприятий по ликвидации отставания сельского хозяйства и увеличению производства зерна в СССР в 1954—1960 путём введения в оборот обширных земельных ресурсов в Казахстане, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке. Освоение целинных и залежных земель в Казахстане началось на рубеже XIX—XX веков с завершением строительства Сибирской железнодорожной магистрали, соединившей европейскую и азиатскую части материка.«Традиционная форма животноводства, сложившаяся в казахских степях ещё издревле, в ближайшие годы полностью сохранится. Насильственное навязывание таких нетрадиционных видов деятельности как земледелие и производство зерна способно впоследствии превратить эти земли в пустыни. В этих степях серьёзное занятие земледелием затруднительно по двум видам причин — природным и экономическим. Суровые зимы и засушливое лето в ряде районов приведут к гибели посевов, и все труды пропадут даром. Одно дело, если бы земли в Казахстане были богаты чернозёмом. Но этого нет, и впечатление плодородия, которое возникает, глубоко обманчиво. К тому же водные ресурсы для обеспечения обильных урожаев в Казахстане недостаточны» (Мамбетали Сердалин-Шубетов в докладе перед комиссией Сената по развитию торговли в Российской империи 8 марта 1890 года).В 1954 г. пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель. За 1954—1960 гг. в СССР было поднято 41,8 млн га целины и залежи. Освоение целинных и залежных земель в 1954 году началось главным образом с создания совхозов. Освоение целинных земель превратилось в очередную кампанию, якобы способную в одночасье решить все проблемы с продовольствием. Процветали авралы и штурмовщина: то там, то здесь возникала неразбериха и разного рода неувязки. Курс на освоение целинных и залежных земель консервировал интенсивный тип развития сельского хозяйства. Огромные ресурсы были сосредоточены на воплощении этого проекта: за 1954—1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных российских районов земледелия осталось без изменений и застопорилось. Освоение целины шло форсированными темпами: если за два года предполагалось распахать 13 млн га, то в действительности распахали 33 млн га. На целине только в первые два года было создано 425 зерновых совхозов, аграрные гиганты создавались и позже. Благодаря экстраординарному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов — от половины до трети всего производимого в СССР хлеба. Однако желаемой стабильности, вопреки усилиям, добиться не удалось: в неурожайные годы на целине не могли собрать даже посевной фонд, в результате нарушения экологического равновесия и эрозии почв в 1962—1963 гг. настоящей бедой стали пыльные бури. Освоение целины вступило в стадию кризиса, эффективность её возделывания упала на 65 %.Целинная эпопея изменила облик ряд приграничных с Казахстаном территорий РСФСР. В частности, в 1963 году Усть-Уйский район Курганской области был переименован в Целинный, а с. Ново-Кочердык в с. Целинное. В период освоения целины в Усть-Уйский район прибыло более 1,5 тысяч молодых людей из Курганской, Челябинской, Свердловской, Московской областей. Около 4000 целинников награждены орденами и медалями, среди них 5 героев социалистического труда Последствия освоения целинных и залежных земель.Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Эхо тех лет до сих пор влияет на нашу жизнь. Для Казахстана оно имело огромнейшее значение: насколько положительное, настолько же и отрицательное. Во многих трудах и публикациях 50-80-х годов об освоении целинных земель не отражалось множество просчетов, перекосов и перегибов. Целина как массовое и не очень подготовленное мероприятие привлекала не только специалистов и подлинных энтузиастов, но и большое количество случайных людей, приехавших в эти края за длинным рублем. Например, из 650 000 человек, приехавших в Северный Казахстан за первые 2 года, по мнению исследователей, людей, действительно нужных целине, было всего 130 000. В ряде местностей целинных областей вследствие этого частыми были нарушения порядка, разбазаривание государственных средств, хищения.В период массового освоения целинных и залежных земель много говорилось о необходимости перевода на интенсивный путь развития, не мало делалось по укреплению материально-технической базы колхозов и совхозов на целине, и все же в условиях экстенсивного земледелия эти цели зачастую сужались или в ряде случаев не выполнялись благодаря изношенной техники, подгонки показателей и др. В погоне за показателями распахивались большие территории. Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым результатам. Развивалась эрозия почв, выветривался плодородный гумус. Вообще же рациональная система земледелия для целины была создана лишь спустя два десятилетия после ее массового освоения. К тому же, распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к сокращению сенокосных и пастбищных угодий. В конце 50-х и начале 60-х годов неокрепшую еще экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС. Это привело к резкому падению темпов производства сельскохозяйственной продукции в стране. Вместо запланированного на семилетку (1959-1965гг.) прироста в 70% реально валовая продукция увеличилась всего на 15%. Последствия освоения целины для истории Казахстана нельзя оценить однозначно. Этот проект имел как положительные так и отрицательные последствия.К положительным результатам можно отнести:· Большой приток рабочей силы, транспортных средств, оборудования на территории Казахстана;· Укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов;· Распахивались большие территории под посевы;· Высокие темпы развития сельскохозяйственного производства и роста населения;· Приток населения из других республик. Отрицательные:· Приезд случайных людей на заработки – нарушение порядка, разбазаривание государственных средств, хищения;· Эти цели не выполнялись благодаря изношенной технике и подгонке показателей;· Нарушение экологического баланса, выветривание плодородного гумуса. Сокращение сенокосов и пастбищ. Ущерб животноводству – недостаток мясомолочных продуктов;· Отставало жилищное культурное строительство;· Снижение роли национальных традиций и обычаев.Из всякого примера из истории можно извлечь урок. Будем надеяться, что освоение целинных земель послужит поучительным уроком для будущих поколений о том, что за природой своей Родины нужно следить, стараясь не нарушать баланс. Все же грандиозные экономические планы необходимо просчитывать наперед до мелочей.