Важную роль в развитии экономики играют транспорт, дорожное хозяйство. Согласно Конституции РФ (ст. 71) к предметам ведения РФ относятся федеральные транспорт, пути сообщения. На органы исполнительной власти субъектов РФ согласно их конституциям, уставам, законам возлагается решение вопросов транспортного обслуживания населения.Вопросами организации функционирования транспорта, дорожного хозяйства, правового регулирования в этой сфере занимаются Министерство транспорта РФ и подведомственные ему Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Данная сфера деятельности регулируется рядом нормативных актов, таких, например, как: Федеральные законы от 10 января 2003 г. "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", от 8 января 1998 г. "О государственном регулировании развития авиации", от 30 июля 2003 г. "О транспортно-экспедиционной деятельности", от 10 января 2003 г. "Устав железнодорожного транспорта", а также другими законами и подзаконными актами.Транспорт делится на железнодорожный, авиационный, морской, речной, автомобильный и др.Управление в области транспортно-дорожного комплекса имеет некоторые особенности.1. Транспорт, согласно гражданскому законодательству, считается источником повышенной опасности. Поэтому при организации государственного управления в этой области необходимо, чтобы осуществлялся повышенный контроль и надзор за безопасностью движения и перевозок на транспорте. С этой целью создаются специальные государственные органы или их подразделения, такие, как Российская транспортная инспекция при Минтрансе России, ГИБДД МВД России.2. Принимается множество специальных нормативных правовых актов, призванных обеспечить жесткий контроль в транспортной сфере, в том числе и в деятельности ее работников: Кодексы (Воздушный, Кодекс внутреннего водного транспорта), правила осуществления перевозок, уставы того или иного вида транспорта (например, Устав железнодорожного транспорта), уставы о дисциплине и т.п.3. Для большинства видов транспорта (например, железнодорожного) характерна высокая степень централизации управления.4. Транспорт в большинстве случаев находится в ведении государства. Чтобы сохранить контроль над стратегически важными объектами транспортной сферы, государство ограничивает масштаб приватизации. Приватизация осуществляется с предварительного разрешения органов управления транспортом РФ, а в таких областях, как атомный флот, железнодорожный транспорт и железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэропортов, автомобильные дороги, городской электрический транспорт, приватизация запрещена вообще.
Органы государственного управления транспортно-дорожным комплексом Министерство транспорта РФ (Минтранс России) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативного регулирования в области транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.Минтранс России, в соответствии с Положением о нем, утвержденным Правительством РФ 30 июля 2004 г., определяет правила: перевозок пассажиров, багажа, груза; формирования, применения тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации, продажи билетов; государственной регистрации и государственного учета гражданских воздушных судов, морских судов и судов внутреннего водного транспорта; проектирования, постройки, ремонта и эксплуатации судов внутреннего водного транспорта, перевозок этим транспортом опасных грузов; технической эксплуатации железных дорог и т.д.Оно принимает акты, устанавливающие классификацию, порядок расследования и учета транспортных происшествий на железнодорожном транспорте; утверждает положения о расследовании капитанами морских портов аварийных случаев с судами; о капитанах морских и речных портов; о государственной администрации порта внутреннего водного транспорта, а также Устав службы на морских судах и судах внутреннего водного транспорта. Своими правовыми актами Министерство закрепляет условия обеспечения ответственности за причинение вреда третьим лицам и воздушным судам; порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок крупногабаритных, опасных грузов; диспетчерского регулирования движения судов на внутренних водных путях; контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта; проектирования и строительства железнодорожных путей общего пользования. Оно издает нормы и правила выполнения геодезических и картографических работ федерального назначения, обязательные для федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы и т.д. Ведущее место в единой транспортной системе РФ занимает железнодорожный транспорт. Он призван во взаимодействии с другими видами транспорта своевременно и качественно обеспечивать потребности физических и юридических лиц, государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики, обеспечения единства экономического пространства на территории РФ.
