Правовые основы и условия проведения мониторинга земель и территориального зонирование в РК

Мониторинг земель представляет собой систему базовых (исходных), оперативных, периодических наблюдений за качественным и количественным состоянием земельного фонда, проводимых в целях своевременного выявления происходящих изменений, их оценки, прогноза дальнейшего развития и выработки рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов.

Объектом мониторинга земель являются все земли РК независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера использования земель.

Организацию ведения мониторинга земель осуществляет центральный уполномоченный орган.

Задачами мониторинга земель являются:

1) своевременное выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов;

2) информационное обеспечение ведения гос. земельного кадастра, землеустройства, контроля за использованием и охраной земель и иных функций гос. управления земельными ресурсами.

Мониторинг земель имеет подсистемы, соответствующие категориям земель. В зависимости от территориального охвата осуществляется республиканский, региональный либо локальный мониторинг земель.

Источниками информации для мониторинга земель служат результаты систематических наблюдений, съемок, обследований, инвентаризаций, материалы гос. контроля за использованием и охраной земель, архивные данные, другие сведения о качественном состоянии земель.

Землеустройство, проводимое при установлении границ областей, столицы и городов респ. значения, ведение земельного кадастра и мониторинга земель, составление паспортов зем.уч. с/х назначения и иные работы, проводимые по решению Правительства РК, осуществляются за счет бюдж. средств.

Зонирование - определение территории земель с установлением их целевого назначения и режима использования.

Проект (схема) зонирования земель утверждается соответствующими представительными органами областей, городов респ. значения, столицы, районов, городов областного значения.

Зонирование земель проводится по решению местных исп. органов и осуществляется за счет бюдж. средств.

 

19.Землеустройство: понятия и сущность, процес. особенности

Землеустройство является системой мероприятий по обеспечению соблюдения земельного законодательства РК, направленного на регулирование земельных отношений, организацию рационального использования и охрану земель.

Землеустройство проводится на землях всех категорий независимо от принадлежности по форме собственности и форм хозяйствования на них.

Установленные в результате проведения работ по землеустройству целевое назначение, ограничения и обременения и другие данные являются для субъектов земельных правоотношений обязательными для исполнения.

Землеустройство включает и обеспечивает:

1) разработку республиканских, областных и региональных схем (проектов) землеустройства, зонирования земель, использования, улучшения и охраны земельных ресурсов на основе ландшафтно-экологического подхода;

2) составление проектов межхозяйственного землеустройства по образованию и упорядочению существующих землепользований, отвод и установление границ зем.уч. на местности;

3) определение и установление на местности границ (черты) населенных пунктов, составление проектов их земельно-хозяйственного устройства;

4) установление на местности границ административно-территориальных образований, особо охраняемых природных территорий и других зем.уч. с особыми усл. пользования и охраны земель;

5) разработку, согласование, утверждение и выдачу проектов земельно-хозяйственного устройства территории, рекультивации нарушенных и освоения новых земель, а также других проектов, связанных с использованием и охраной земель;

6) проведение инвентаризации земель, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земель;

7) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ;

8) составление тематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов.

Землеустройство проводится по решению местных исп. органов либо по ходатайству заинтересованных собственников зем.уч. и землепользователей.

Землеустроительные работы выполняются гражданами и юр.и лицами.

Землеустроительный процесс включает следующие стадии:

• возбуждение производства землеустроительного действия;

• подготовительные работы;

• разработку прогнозов, схем и проектов землеустройства;

• рассмотрение, согласование и утверждение землеустроительной док.ции;

• исполнение проекта землеустройства.