Пояснительная записка. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

По изучению дисциплины

Порядок оформления документов

для начисления пенсии»

Для учащихся 3 курса заочной формы обучения

специальность «Правоведение»

 

 

 

Г. Полоцк, 2014 г.

 

Автор: Прокопёнок Е.М., преподаватель юридических дисциплин, магистр юридических наук

 

Рассмотрены на заседании цикловой комиссии юридических дисциплин

Протокол № ___ от ___.___.20___ г.

Председатель_______________ Жаворонкова Е.М.

 

СОДЕРЖАНИЕ

С.

Пояснительная записка...........................................
Тематический план...............................................
Содержание программы..........................................
Перечень рекомендуемой литературы..............................
Перечень вопросов для обязательной контрольной работы...........
Методические указания по написанию контрольных работ...........
Перечень вопросов для выполнения домашней контрольной работы..
Практические задания...........................................
Таблица распределения заданий для выполнения контрольной работы......................................................

Пояснительная записка

 

В настоящее время, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, решение задач пенсионного обеспечения граждан возлагается на работников кадровых служб предприятий, учреждений и организаций, государственные органы, уполномоченные принимать решение о назначении пенсий. Как одно из основных направлений деятельности указанных субъектов, процедура оформления документов для начисления государственных пенсий, является основной гарантией действия механизма реализации права на пенсионное обеспечение граждан в случае старости, инвалидности, потери кормильца и т.д. В связи с этим важно обеспечить качественную подготовку специалистов, знающих порядок назначения пенсий, а также учебно-методическую базу по дисциплине «Порядок оформления документов для начисления пенсии».

«Порядок оформления документов для начисления пенсии»является обязательной дисциплиной для изучения учащимися учреждений образования, обеспечивающих получение среднего специального образования по специальности «Правоведение», представляет собой самостоятельную учебную дисциплину, изучение которой направлено на подготовку специалиста-правоведа, знающего законодательство о назначении пенсий, а также обладающего навыками практической работы в данной сфере.

Программа дисциплины предназначена для подготовки специалистов со средним специальным образованием по специальности 2-24 01 02 37 «Правоведение».

Учебная программа дисциплины «Порядок оформления документов для начисления пенсии» разработана на основании Примерного тематического плана (приложения к Типовому учебному плану, утвержденному Министерством образования Республики Беларусь 15.06.2009 № 26 Д/к).

В соответствии с программой дисциплины преследуется цель сформировать у учащихся теоретические знания о процедуре назначения пенсий, навыки и умения по оформлению документов, необходимых для начисления пенсий.

Основными задачами изучения дисциплины являются:

- дать учащимся необходимые знания о нормативных источниках, регулирующих процедуру назначения пенсий;

- показать прямую связь дисциплины «Порядок оформления документов для начисления пенсии» с другими дисциплинами (общей теорией права, конституционным правом, гражданским правом, трудовым правом, правом социального обеспечения, административным правом, финансовым правом и пр.);

- ознакомить учащихся с наиболее важными теоретическими и практическими вопросами, касающимися процедуры назначения пенсий;

- научить оформлять документы для назначения пенсий.

Дисциплина «Порядок оформления документов для начисления пенсии» является компонентом цикла специализаций. Условием ее успешного усвоения является системное и глубокое знание таких учебных дисциплин, как «Общая теория права», «Конституционное право», «Трудовое право», «Право социального обеспечения», «Административное право», «Финансовое право».

Изучение курса должно способствовать выработке у учащихся четкого понимания целей, задач деятельности кадровых служб предприятий, учреждений и организаций, государственных органов, уполномоченных принимать решение о назначении пенсий, организации работы по оформлению документов для начисления пенсий.

При изучении дисциплины учащиеся должны уметь:

- использовать правовые источники при освоении тем курса;

- использовать приемы системного анализа.

Освоение дисциплины строится на сочетании теоретических и практических занятий, дополняемых самостоятельным изучением отдельных вопросов, результатом которого могут служить рефераты, доклады, видеопрезентации, письменные отчеты учащихся и т.д.

В процессе освоения дисциплины учащиеся должны изучить рекомендуемые учебной программой нормы Конституции Республики Беларусь, Трудового кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 г. «О пенсионном обеспечении», других законов Республики Беларусь, декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Правительства и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь; ознакомиться с основными направлениями деятельности кадровых служб предприятий, учреждений и организаций, государственных органов, уполномоченных принимать решение о назначении пенсий.

В результате изучения дисциплины учащиеся должны знать:

- понятие и сущность процедуры назначения пенсий;

- цели и задачи деятельности кадровых служб предприятий, учреждений и организаций, государственных органов, уполномоченных принимать решение о назначении пенсий;

- организацию работы по оформлению документов для назначения пенсий;

- порядок оформления документов для назначения пенсий (заявления, представления, справок о заработной плате и стаже работы и других).

В результате изучения дисциплины учащиеся должны уметь:

- оперировать терминологией и основными понятиями, касающимися процедуры назначения пенсий;

- применять нормы пенсионного законодательства в процессе работы по юридической специальности, и в частности, при организации деятельности кадровых служб предприятий, учреждений и организаций, государственных органов, уполномоченных принимать решение о назначении пенсий;

- организовывать работу по оформлению документов для назначения пенсий;

- оформлять документы для назначения пенсий (заявление, представление, справки о заработной плате и стаже работы и другие).

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Наименование раздела, темы	По учебному плану, час.
Всего	Из них:
Теорет.	Практ.	Самост. изуч.
1.	ВВЕДЕНИЕ Понятие порядка обращения за назначением пенсий
2.	Органы, осуществляющие начисление и перерасчет пенсий. Деятельность комиссии по назначению пенсий
3.	Документы, необходимые для назначения пенсий
4.	Деятельность работодателя по представлению работников к назначению пенсий. Ответственность работодателя за несвоевременность, неполноту оформления документов и недостоверность содержащихся в них сведений
5.	Деятельность органов по труду, занятости и социальной защите по назначению (перерасчету) государственных пенсий. Прием, оформление и рассмотрение документов для начисления пенсий
6.	Деятельность органов Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь по назначению профессиональных пенсий
7.	Порядок назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь
8.	Основания и условия повышения и перерасчета пенсий. Порядок выплаты пенсий. Удержания из пенсий. Обязательная контрольная работа
	И Т О Г О

Содержание программы

Цели изучения темы	Содержание темы	Результат
Введение
Раскрыть роль, задачи и цели дисциплины в учебном процессе, выявить междисциплинарные связи	Основная роль, задачи и цели дисциплины в учебном процессе.   Междисциплинарные связи.	Раскрывать роль, задачи и цели дисциплины в учебном процессе, выявлять междисциплинарные связи
1. Понятие порядка обращения за назначением пенсий
Сформировать знания о правовом регулировании порядка обращения за назначением пенсий, раскрыть сущность понятия порядка обращения за назначением пенсий, определить понятие «день обращения за назначением пенсии»	Правовое регулирование порядка обращения за назначением пенсий.   Понятие порядка обращения за назначением пенсий.   День обращения за назначением пенсии.	Знать правовое регулирование порядка обращения за назначением пенсий, раскрывать сущность понятия порядка обращения за назначением пенсий, определять понятие «день обращения за назначением пенсии»
2. Органы, осуществляющие начисление и перерасчет пенсий. Деятельность комиссии по назначению пенсий
Сформировать знания о системе и структуре органов, осуществляющих назначение пенсий, раскрыть функции и задачи органов по труду, занятости и социальной защите, Комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь, Фонда социальной защиты населения в области пенсионного обеспечения.	Система и структура органов, назначающих пенсии.   Органы по труду, занятости и социальной защите.   Комиссия по установлению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь.   Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь.	Знать систему и структуру органов, осуществляющих назначение пенсий, раскрывать функции и задачи органов по труду, занятости и социальной защите, Комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь, Фонда социальной защиты населения в области пенсионного обеспечения.
Сформировать умения различать функции и задачи органов, осуществляющих назначение пенсий; случаи комиссионного рассмотрения документов для назначения пенсий. Сформировать навыки и умения анализировать: функции и задачи органов по труду, занятости и социальной защите в области пенсионного обеспечения; случаи комиссионного рассмотрения документов для назначения пенсий; порядок формирования состава комиссии по назначению пенсий; полномочия и порядок работы комиссии по назначению пенсий; полномочия и порядок работы Комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь; функции и задачи Фонда социальной защиты населения в области пенсионного обеспечения.	Практическое занятие № 1: Анализ функций и задач органов по труду, занятости и социальной защите в области пенсионного обеспечения. Анализ случаев комиссионного рассмотрения документов для назначения пенсий. Изучение порядка формирования состава комиссии по назначению пенсий. Анализ полномочий и порядка работы комиссии по назначению пенсий. Анализ полномочий и порядка работы Комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Анализ функций и задач Фонда социальной защиты населения в области пенсионного обеспечения.	Уметь различать функции и задачи органов, осуществляющих назначение пенсий; случаи комиссионного рассмотрения документов для назначения пенсий. Анализировать функции и задачи органов по труду, занятости и социальной защите в области пенсионного обеспечения; случаи комиссионного рассмотрения документов для назначения пенсий; порядок формирования состава комиссии по назначению пенсий; полномочия и порядок работы комиссии по назначению пенсий; полномочия и порядок работы Комиссии по установлению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь; функции и задачи Фонда социальной защиты населения в области пенсионного обеспечения.
3. Документы, необходимые для назначения пенсий
Сформировать знания о правовом регулировании порядка оформления документов, необходимых для назначения пенсий, о видах документов, необходимых для назначения пенсий, определить перечень документов, необходимых для назначения пенсий по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за особые заслуги перед Республикой Беларусь, социальных пенсий; документов о стаже работы гражданина, о заработной плате гражданина, охарактеризовать иные документы, необходимые для начисления пенсий.	Правовое регулирование порядка оформления документов, необходимых для назначения пенсий.   Виды документов, необходимых для назначения пенсий.   Документы, необходимые для назначения пенсий по возрасту.   Документы, необходимые для назначения пенсий за выслугу лет.   Документы, необходимые для назначения пенсий по инвалидности.   Документы, необходимые для назначения пенсий по случаю потери кормильца.   Документы, необходимые для назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь.   Документы, необходимые для назначения социальных пенсий.	Знать правовое регулирование порядка оформления документов, необходимых для назначения пенсий, виды документов, необходимых для назначения пенсий, определять перечень документов, необходимых для назначения пенсий по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за особые заслуги перед Республикой Беларусь, социальных пенсий; документов о стаже работы гражданина, о заработной плате гражданина, охарактеризовать иные документы, необходимые для начисления пенсий.
Научить анализировать виды документов, необходимых для назначения пенсий. Сформировать знания о формах справок для назначения пенсий. Сформировать навыки и умения составлять проекты следующих документов: заявления о назначении (перерасчете) пенсии; представления; справки о заработной плате.	Практическое занятие № 2: Анализ видов документов, необходимых для назначения пенсий. Составление проектов следующих документов: заявления о назначении (перерасчете) пенсии; представления; справки о заработной плате.	Анализировать виды документов, необходимых для назначения пенсий. Знать формы справок для назначения пенсий. Уметь составлять проекты следующих документов: заявления о назначении (перерасчете) пенсии; представления; справки о заработной плате.
4. Деятельность работодателя по представлению работников к назначению пенсий. Ответственность работодателя за несвоевременность, неполноту оформления документов и недостоверность содержащихся в них сведений
Раскрыть порядокорганизации работы по представлению работников к назначе-нию пенсий, сформиро-вать знания об основах архивного дела в Республике Беларусь, органах и учреждениях архивной службы, услугах архивных учреждений, других предприятий и организаций по исполнению запросов работодателя, ответственности работодателя за несвоевременность, неполноту оформления документов и недостоверность	Организация работы по представлению работников к назначению пенсий.   Основы архивного дела в Республике Беларусь.   Органы и учреждения архивной службы.   Услуги архивных учреждений, других предприятий и организаций по исполнению запросов работодателя.   Подготовка документов для назначения пенсий.	Раскрывать порядокорганизации работы по представлению работников к назначению пенсий, знать основы архивного дела в Республике Беларусь, органы и учреждения архивной службы, характеризовать услуги архивных учреждений, других предприятий и организаций по исполнению запросов работодателя, ответственность работодателя за несвоевременность, неполноту оформления документов и недостоверность
содержащихся в них сведений. Раскрыть порядок подготовки документов для назначения пенсий, представления документов для назначения пенсий. Сформировать знания о сроках рассмотрения документов о назначении пенсий.	Сроки рассмотрения документов о назначении пенсий.   Представление документов для назначения пенсий.   Ответственность работодателя за несвоевременность, неполноту оформления документов и недостоверность содержащихся в них сведений.	содержащихся в них сведений. Раскрывать порядок подготовки документов для назначения пенсий,представления документов для назначения пенсий. Знать сроки рассмотрения документов о назначении пенсий
Сформировать умения и навыки анализировать порядок обращения за назначением пенсии, оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий работодателем. Сформировать умения и навыки составлять проекты следующих документов: списка работников, у которых в данном году возникает право на пенсию по возрасту или за выслугу лет; записей журнала регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий работникам и членам их семей; заявления работника о выборе	Практическое занятие № 3: Анализ порядка оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий. Изучение форм справок для назначения пенсий. Составление следующих проектов: списка работников, у которых в данном году возникает право на пенсию по возрасту или за выслугу лет; записей журнала регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий работникам и членам их семей; заявления работника о выборе периодов для исчисления размера пенсии (о расчете пенсии по оптимальному	Анализировать порядок обращения за назначением пенсии, оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий работодателем. Уметь составлять проекты следующих документов: списка работников, у которых в данном году возникает право на пенсию по возрасту или за выслугу лет; записей журнала регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий работникам и членам их семей; заявления работника о выборе периодов для исчисления размера пенсии (о
периодов для исчисления размера пенсии (о расчете пенсии по оптимальному варианту).	варианту).	расчете пенсии по оптимальному варианту).
Сформировать умения и навыки анализировать порядок обращения за назначением пенсии, оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий работодателем. Сформировать умения и навыки составлять проекты запросов в архивные учреждения, государственные органы и иные организации о стаже и заработной плате работников; протокола работодателя об отказе в представлении к назначению пенсии.	Практическое занятие № 4: Анализ порядка оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий. Составление следующих проектов: запросов в архивные учреждения, государственные органы и иные организации о стаже и заработной плате работников; протокола работодателя об отказе в представлении к назначению пенсии.	Анализировать порядок обращения за назначением пенсии, оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий работодателем. Уметь составлять проекты следующих документов: запросов в архивные учреждения, государственные органы и иные организации о стаже и заработной плате работников; протокола работодателя об отказе в представлении к назначению пенсии.
5. Деятельность органов по труду, занятости и социальной защите по назначению (перерасчету) государственных пенсий. Прием, оформление и рассмотрение документов для начисления пенсий
Сформировать знания о сроках назначения и начисления пенсий, сроках принятия, оформления и обжалования решения Комиссии по назначению пенсий, об организации работы органов по труду,	Сроки назначения и начисления пенсий.   Сроки принятия, оформления и обжалования решения Комиссии по назначению пенсий.	Знать сроки назначения и начисления пенсий, сроки принятия, оформления и обжалования решения Комиссии по назначению пенсий, организацию работы органов по труду, занятости и социальной 3
занятости и социальной защите по назначению (перерасчету) государственных пенсий, правах и обязанностях специалистов данных органов в области пенсионного обеспечения граждан. Раскрыть порядокприема, оформления и рассмотрения документов для начисления пенсий, ведения пенсионных дел.	Организация работы органов по труду, занятости и социальной защите по назначению (перерасчету) государственных пенсий.   Порядок приема, оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий.   Права и обязанности специалистов органов по труду, занятости и социальной защите при приеме, оформлении и рассмотрении документов для назначения пенсий.   Порядок ведения пенсионных дел.	защите по назначению (перерасчету) государственных пенсий, права и обязанности специалистов данных органов в области пенсионного обеспечения граждан. Раскрывать порядокприема, оформления и рассмотрения документов для начисления пенсий, ведения пенсионных дел.
6. Деятельность органов Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь по назначению профессиональных пенсий
Сформировать знания о правовом регулировании назначения профессиональных пенсий. Раскрыть порядок назначения профессиональных пенсий.	Правовое регулирование назначения профессиональных пенсий. Порядок назначения профессиональных пенсий.	Знать правовое регулирование назначения профессиональных пенсий. Раскрывать порядок назначения профессиональных пенсий.
Сформировать умения и навыки анализировать порядок приема,	Практическое занятие № 5: Анализ порядка приема, оформления и рассмотрения	Анализировать порядок приема, оформления и рассмотрения
оформления и рассмотрения документов для назначения пенсий, ведения пенсионных дел. Сформировать умения и навыки анализировать права и обязанности специалистов органов по труду, занятости и социальной защите при приеме, рассмотрении документов для назначения пенсии, оформлении пенсионных дел. Сформировать умения и навыки исчислять стаж работы по записям в трудовой книжке, составлять проекты заявления об установлении недостающего трудового стажа по свидетельским показаниям; протокола назначения пенсии. Сформировать умения и навыки анализировать порядок назначения профессиональных пенсий. Сформировать умения и навыки составлять проекты следующих документов: заявления о назначении дополнительной профессиональной пенсии; решения о назначении дополнительной профессиональной пенсии; уведомления о	документов для назначения пенсий, ведения пенсионных дел. Анализ прав и обязанностей специалистов органов по труду, занятости и социальной защите при приеме, рассмотрении документов для назначения пенсии, оформлении пенсионных дел. Составление следующих проектов: заявления об установлении недостающего трудового стажа по свидетельским показаниям; протокола назначения пенсии. Анализ порядка назначения профессиональных пенсий. Составление следующих проектов: заявления о назначении дополнительной профессиональной пенсии; решения о назначении дополнительной профессиональной пенсии; уведомления о завершении выплаты дополнительной профессиональной пенсии.	документов для назначения пенсий, ведения пенсионных дел. Уметь анализировать права и обязанности специалистов органов по труду, занятости и социальной защите при приеме, рассмотрении документов для назначения пенсии, оформлении пенсионных дел. Уметь исчислять стаж работы по записям в трудовой книжке, составлять проекты следующих документов: заявления об установлении недостающего трудового стажа по свидетельским показаниям; протокола назначения пенсии. Анализировать порядок назначения профессиональных пенсий. Уметь составлять проекты следующих документов: заявления о назначении дополнительной профессиональной пенсии; решения о назначении дополнительной профессиональной пенсии; уведомления о завершении выплаты дополнительной профессиональной пенсии.
завершении выплаты дополнительной профессиональной пенсии.
7. Порядок назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь
Сформировать знания о правовом регулировании порядка назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь, об условиях назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Раскрыть порядок назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь.	Правовое регулирование порядка назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Условия назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Порядок назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь.	Знать правовое регулирование порядка назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь, анализировать условия назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь. Раскрывать порядок назначения пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь.
8. Основания и условия повышения и перерасчета пенсий. Порядок выплаты пенсий. Удержания из пенсий.
Обобщить знания об основаниях и условиях повышения и перерасчета пенсий, порядке выплаты пенсий, удержаниях из пенсий.	Основания и условия повышения пенсий. Основания и условия перерасчета пенсий. Порядок выплаты пенсий. Условия применения Международных актов о правах человека на социальное и пенсионное обеспечение. Исполнение двухсторонних международных соглашений в области пенсионного обеспечения. Удержания из пенсий.	Знать основания и условия повышения и перерасчета пенсий, анализировать порядок выплаты пенсий, знать основания удержания из пенсий.
Обязательная контрольная работа