Нормирование рабочего времениРабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни). Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена). Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных Трудовым кодексом и коллективным договором. Нормальная продолжительность рабочего времени –продолжительность рабочего времени, равная полной – не может превышать 40 часов в неделю (ст. 112 ТК) или сокращенной – для нижеприведенных категорий работников (ст. 113 и ст. 114 ТК) его норме. Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться только законом и с определенными целями – для охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, несовершеннолетних и т. п. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю. Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Продолжительность рабочего времени для работников моложе 18 лет составляет: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования,работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста. Инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени для работающих в зоне эвакуации (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, не может превышать 35 часов в неделю. Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со ст. 112–114 ТК. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: 1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет – 4 часа 36 минут, от 16 до 18 лет – 7 часов; 2) для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет – 2 часа 18 минут, в возрасте от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут; 3) для инвалидов I и II группы – 7 часов; 4) для работающих в зоне эвакуации (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны, – 6 часов. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, имеющих особый характер работы,максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: 1) при 35-часовой рабочей неделе – 7 часов; 2) при 30-часовой и менее рабочей неделе – 6 часов. Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на 1 час. Если по условиям производства невозможно сокращение продолжительности работы, переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы. Неполное рабочее время устанавливается соглашением сторон – как при приеме на работу, так и впоследствии (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). Наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время следующим работникам, указанным в части второй ст. 289 ТК: 1) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении) или работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; 2) инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями; 3) при приеме на работу по совместительству; 4) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением. При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя. При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю. Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю. Неполное рабочее время устанавливается соглашением сторон – как при приеме на работу, так и впоследствии (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок. Оплата труда при неполном рабочем времени пропорциональна отработанному времени или зависит от выработки. Тем самым неполное рабочее время отличается от сокращенного, которое устанавливается законом и является нормальной продолжительностью рабочего времени, при котором размер заработной платы не сокращается, а производится как за полную продолжительность рабочего времени. Работа на условиях неполного рабочего времени не ограничивает работника в правах – ему предоставляется отпуск, стаж исчисляется по общим правилам. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на 1 час с соответствующим сокращением рабочей недели. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени (несовершеннолетних инвалидов I и II группы, учителей, врачей и т. д.) (ст. 113 и 114), а также когда такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе в непрерывных производствах или если работник принят для выполнения работы только в ночное время. К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допускаются: 1) беременные женщины; 2) работники моложе 18 лет. Инвалиды, если такая работа не запрещена им в соответствии с медицинским заключением, а также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия. В соответствии со ст. 1181 ТК ненормированный рабочий день – это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя (уполномоченного должностного лица) выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. Трудовой кодекс предусматривает возможность привлечения работников к выполнению работы за пределами установленного им в соответствии с законодательством рабочего времени. К разряду таких возможностей относится сверхурочная работа. Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности. Предложение, распоряжение нанимателя о сверхурочной работе может быть выражено как в письменной, так и в устной форме. Формулировка «с ведома нанимателя» означает, что должностное лицо, уполномоченное нанимателем решать вопрос о привлечении работников к сверхурочным работам (например, мастер), хотя и не давало распоряжения о сверхурочной работе, но знало о них и, следовательно, допускало. При суммированном учете рабочего времени сверхурочной работой, по общему правилу, признается работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени учетного периода. Определение количества сверхурочных часов работы работников, находящихся на суммированном учете рабочего времени, осуществляется по табелям рабочего времени как разница между фактически отработанным временем за учетный период и временем по норме за данный период. При этом как сверхурочная расценивается не только работа по выполнению непосредственно своих трудовых функций, но и трудовых функций других работников. В виде исключения законодатель не признает сверхурочной работу,выполненную сверх установленной продолжительности рабочего времени, которая компенсируется в ином, чем предусмотрено законодательством для сверхурочных работ, порядке: 1) по инициативе самого работника без предложения, распоряжения или ведома нанимателя; 2) работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены); 3) работниками по совместительству у того же нанимателя при исполнении другой функции, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы; 4) работниками-надомниками. Трудовой кодекс ограничиваетпривлечение работников к сверхурочным работам рядом условий. Прежде всего, согласно ст. 120 ТК работник привлекается к сверхурочным работам только с его согласия. Отступления от этого правила допускаются только в следующих исключительных случаях: 1) при производстве работ для предотвращения катастрофы, производственной аварии, немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной медицинской помощи работниками учреждений здравоохранения; 2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи – для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование (ст. 121 ТК). К сверхурочным работам не допускаются: 1) беременные женщины; 2) женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; 3) работники моложе 18 лет; 4) работники, обучающиеся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, в дни занятий; 5) освобожденные от сверхурочных работ в соответствии с медицинским заключением; 6) другие категории работников в соответствии с законодательством. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды только в случае, когда такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. В предельное количество не включаются сверхурочные работы, выполненные в вышеприведенных случаях, предусмотренных ст. 121 ТК. Правительство Республики Беларусь вправе сокращать на определенный срок предельное количество сверхурочных работ в целом по республике либо по отраслям или отдельным территориям с тем, чтобы расширить возможности трудоустройства незанятого населения. Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация об их количестве предоставляется работнику по его требованию. Привлечение к сверхурочным работам оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Режим рабочего времени – порядок распределения нанимателем установленных ТК для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов (ст. 123 ТК). Режим рабочего времениопределяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни. Он разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя, и определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), который утверждается нанимателем по согласованию с профсоюзом. Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие. 5-дневная с двумя выходными днями или 6-дневная с одним выходным днем рабочая неделя устанавливается нанимателем по согласованию с профсоюзом. Если при 5-дневной рабочей неделе сумма часов 5 рабочих дней за календарную неделю меньше недельной нормы, неотработка возмещается по мере ее образования в отдельные недели за счет одного или двух (за исключением воскресенья) выходных дней, которые в графике работ (сменности) планируются как рабочие дни. Сумма часов работы по графику сменности при 5- и 6-дневной рабочей неделе должна соответствовать расчетной норме рабочего времени каждого календарного года, которая устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Работа в две и более смены считается сменной работой, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает установленную продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема производства. Режим рабочего времени при сменной работе определяется графиком сменности. Продолжительность смены не может превышать 12 часов. Работники чередуются по сменам равномерно. Работа в течение двух смен подряд запрещается. В организациях, где по условиям производства (работы) невозможно соблюдение установленной ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени (ст. 126). В этом случае еженедельная продолжительность рабочего времени может быть больше или меньше установленной нормы, но ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 часов. Режим гибкого рабочего времени – форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается в определенных пределах саморегулирование начала, окончания и обшей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). Режим гибкого рабочего времени устанавливается нанимателем по индивидуальным или коллективным просьбам по согласованию с профсоюзом при условии, если это учитывает интересы производства, не приведет к осложнениям в работе организации, не нарушит нормальную деятельность и ритмичность производства, внешние связи. Работники, переводимые на режим гибкого рабочего времени, не позднее чем за 1 месяц должны быть проинформированы о дате перевода на этот режим, ознакомлены с условиями и спецификой работы по данному режиму. В пропусках таких работников производится соответствующая отметка или выдается специальный вкладыш к пропуску. При выполнении работы вне организации (служебная командировка, участие в совещаниях, конференциях и т. п.) режим гибкого рабочего времени не применяется, а учет рабочего времени ведется как при обычном режиме. Режим гибкого рабочего времени может применяться как при 5- и 6-дневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. Применение режима гибкого рабочего времени не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, порядок начисления и величину доплат, не отражается на предоставлении гарантий, продолжительности трудового отпуска, исчислении трудового стажа и других трудовых правах. Запись о режиме гибкого рабочего времени в трудовую книжку не вносится. Гибкое рабочее время включает: 1) переменное (гибкое) время – время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению; 2) фиксированное время – время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени в данном подразделении предприятия. По продолжительности – это основная часть рабочего дня; 3) перерыв для питания и отдыха,который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время; 4) продолжительность (тип) учетного периода,определяющая календарное время (месяц, неделя и т. д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов. Продолжительность фиксированного времени и каждой части гибкого времени определяется нанимателем с учетом мнения работников. Максимальная продолжительность гибкого времени в течение рабочего дня не должна превышать 10 часов, а за учетный период сумма часов рабочего времени должна быть равна норме часов за этот период. Возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода, равного: 1) рабочему дню,когда его продолжительность, установленная законодательством, полностью отрабатывается в тот же день; 2) рабочей неделе,когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе; 3) рабочему месяцу,когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце. В отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режима гибкого рабочего времени, удобные для нанимателя и работников. Наниматель вправе перевести работника (работников) с режима гибкого рабочего времени на общеустановленный режим работы: 1) в случае производственной необходимости – временно на срок до 1 месяца; 2) при нарушении работником принятого режима помимо применения соответствующих дисциплинарных взысканий – на срок до 3 месяцев, а при повторном нарушении – на срок не менее 2 лет; 3) в случае систематического нарушения работниками структурного подразделения правил, регламентирующих работу в условиях гибкого рабочего времени, уполномоченное должностное лицо нанимателя должно перевести данное структурное подразделение на общеустановленный режим работы. Работники обязаны вовремя приходить на работу и полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязанностей, а наниматель должен создавать условия для полного и производительного использования рабочего времени. В рабочее время запрещается отвлекать работников от их непосредственной работы, освобождать от работы для выполнения общественных обязанностей и проведения мероприятий, не связанных с производственной деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором, соглашением. Наниматель обязан вести учет явок на работу и ухода с нее в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах. Учету подлежитфактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время. В составе отработанного времени отдельно учитываетсявремя сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служебных командировок и работы по совместительству. В составе неотработанного времени выделяются: 1) оплачиваемое время; 2) неоплачиваемое время; 3) потери рабочего времени (как по вине работника, так и при отсутствии его вины). Фактическое рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену). Как фактически отработанное должно учитываться время выполнения основных и подготовительно-заключительных операций (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, предусмотренных технологией, организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии – нанимателем по согласованию с профсоюзом. В фактическое время не входит и не учитывается время проезда от места жительства до места постоянной работы (постоянного сбора) и обратно, время, необходимое на дорогу от проходной до рабочего места, на переодевание перед началом и после окончания работы, на регистрацию при уходе. Время внутрисменных простоев учитывается начиная с 5 минут. Время использования работников в период простоя на других работах в листок простоя не включается и оформляется выдачей разовых нарядов.
|
