Примеры решения задач. 1. Какую форму должна иметь кривая предложения денег в государстве, ориентированном на получение инфляционного дохода (сеньоража)(рис

1. Какую форму должна иметь кривая предложения денег в государстве, ориентированном на получение инфляционного дохода (сеньоража)(рис. 22.2, где D – кривая спроса на деньги)⁶⁰.

Рис. 22.2

Ответ. Б. Кривая предложения денег должна быть параллельной кривой спроса на деньги. Именно в этом случае государство (для упрощения здесь предполагается, что именно государство принимает решение о параметрах кредитно-денежной политики) получает возможность регулярно "обманывать" ожидания экономических агентов относительно уровня инфляции в следующем периоде. Изобразим этот процесс на графике. Пусть в момент времени T ₀национальный доход равен (M / P)₀и, соответственно, ожидаемый уровень инфляции равен , а действительный – Тогда в период времени T ₁ожидаемый уровень инфляции равен , а действительный – и т.д. Источник инфляционного налога – разница между ожидаемым и реальным уровнем инфляции.

2. Как отразится на качестве услуг, предоставляемых государством, реализация принципа свободного перемещения рабочей силы в международном масштабе (как это происходит, например, в рамках Европейского Союза)?

А. Качество услуг ухудшится.

Б. Качество услуг улучшится.

В. Качество услуг не изменится.

Г. А или В.

Ответ. Б. При прочих равных условиях реализация принципа свободного перемещения рабочей силы приведет к увеличению конкуренции между государствами в реализации ими своих функций. Иными словами, появится возможность для легализации принципа "голосования ногами": граждане будут выбирать для проживания то государство, которое, по их мнению, наиболее эффективно выполняет свои функции.

3. Какой вариант использования индекса Джини позволяет выносить суждения о модели конкретного государства, контрактной или эксплуататорской?

А. Сравнение значений индекса в динамике.

Б. Сравнение значений индекса в различных странах.

В. Сопоставление значения индекса с некой абсолютной величиной.

Г. Анализ значений индекса не позволяет судить о модели государства.

Ответ. Б. Высокая степень дифференциации доходов отражает преимущества в доступе к собственности, которыми обладают отдельные социальные группы. Равные условия доступа к собственности создают предпосылки для более равномерного распределения доходов. Как следует из табл. 22.6, страны с максимальными значениями индекса Джини (на 1993 г., данные по России относятся к 1997 г.) не относятся к демократическим странам с развитым рыночным механизмом распределения прав собственности⁶¹

Таблица 22.6

Страна	Значение индекса Джини, %
Бразилия
Танзания	57,2
Кения	55,1
Великобритания	39,3
Россия
США	36,9
Франция	35,4
Япония	28,2
Швеция	27,9

4. На основе анализа государственного бюджета Королевства Нидерландов за 1995 г. (табл. 22.7) сделайте выводы относительно модели государства⁶².

А. Контрактная модель.

Б. Эксплуататорская модель.

Таблица 22.7

Доходы (% от ВНП)	Расходы (% от ВНП)
Прямые налоги		Социальные услуги	15,7
Косвенные налоги	11,4	В том числе Местное самоуправление	12,6
Дивиденды от участия в собственности	1,4	Субсидии домашним хозяйствам	2,3
% по кредитам другим странам	0,2	Социальное страхование	0,8
		Государственное управление	4,8
		Оборона	2,9
		Субсидии предприятиям	0,8
		Обслуживание государственного долга	0,2
Всего		Всего	27,9
		Дефицит бюджета	1,9

Ответ. А. Анализ структуры государственного бюджета позволяет сделать следующие выводы. Во-первых, налоговые поступления составляют основную часть доходов бюджета (90%). Во-вторых, доля расходов на оборону не превышает 3%. Расходы на государственное управление достаточно высоки, однако их размер оказывается незначительным по сравнению с субсидиями местным органам власти и общественным организациям (public authorities). В-третьих, относительная величина государственных расходов близка к средней по группе государств всеобщего благосостояния.

5. То, что налоговое бремя падает в основном на юридических лиц, характерно для:

А. Контрактной модели государства.

Б. Эксплуататорской модели.

Ответ. Б. Уплата налогов непосредственно физическими лицами ближе к идее контрактного государства, ориентированного на максимизацию благосостояния его граждан. Граждане напрямую оплачивают услуги, которые они получают от государства. Наоборот, налогообложение прежде всего юридических лиц создает посредника в контрактных отношениях граждан и государства. Стоит отметить, что большинство российских граждан – 50% – считает, что именно юридические, а не физические лица должны нести основное налоговое бремя⁶³.

6. Выберите из нижеследующего списка те организационные структуры, которые способны восполнять "провалы рынка", т.е. выполнять те же функции, что и государство.

А. Предприниматель.

Б. Акционерное общество.

В. Структуры мафиозного типа.

Г. Клан (структура, построенная на основе семейно-родственных связей).

Д. Университет.

Е. Никакая из вышеперечисленных.

Ответ. В и Г. Субститутами государства являются мафиозные и близкие к ним по организации клановые структуры, ориентированные на частное производство доверия и частное использование насилия⁶⁴. Персонификация отношений в рамках этих структур позволяет использовать неценовые каналы обмена информацией, например личную репутацию. Личная репутация может также играть роль гарантии выполнения контрактов (contract enforcement).

7. Увеличение числа близких субститутов государству:

А. Приведет к расширению границ государства.

Б. Приведет к сужению границ государства.

В. Не отразится на границах государства.

Ответ. Б. Увеличение числа близких субститутов государства, например вследствие свободного перемещения рабочей силы в международном масштабе, приведет к снижению специфичности активов, которыми располагает государство для выполнения своих функций. Среди специфичных активов, находящихся в распоряжении государства, укажем зафиксированную в законе монополию на использование насилия (аналог товарного знака), лежащий в основе современных государств принцип территориальной целостности (специфичность по месту расположения активов), формирование особой группы "рациональных бюрократов" (специфичность человеческого капитала) и т.д. Используя логику, аналогичную той, что объясняет оптимальный размер фирмы в зависимости от степени специфичности принадлежащих ей активов⁶⁵, можно предположить уменьшение размеров государства – сокращение числа функций, которые оно выполняет.