Краткая историко-географическая справка о формировании политической карты России. Современная политическая карта России.

Процесс формирования политической карты мира насчитывает несколько тысячелетий. Прошло немало исторических эпох, поэтому можно говорить о существовании периодов в формировании политической карты мира. Можно выделить древний, средневековый, новый и новейший периоды.

Древний период (от эпохи возникновения первых форм государства до V века н.э.) охватывает эпоху рабовладельческого строя. Характеризуется развитием и крушением первых государств на Земле: Древнего Египта, Карфагена, Древней Греции, Древнего Рима и др. Эти государства внесли большой вклад в развитие мировой цивилизации. Вместе с тем уже тогда главным средством территориальных изменений были военные действия.

Средневековый период (V-XV века) связан с эпохой феодализма. Политические функции феодального государства были сложнее и разнообразнее, чем у государств при рабовладельческом строе. Складывался внутренний рынок, преодолевались обособленность регионов. Проявилось стремление государств к дальним территориальным захватам, так как Европа, например, уже полностью была поделена между ними. В этот период существовали государства: Византия, Священная Римская империя, Англия, Испания, Португалия, Киевская Русь и др.

Сильно изменила карту мира эпоха Великих географических открытий на стыке феодальной и капиталистической общественно-экономических формаций. Появилась потребность в рынках и новых богатых землях, и в связи с этим - мысль о кругосветных плаваниях.

С рубежа XV-XVI веков выделяется новый период истории - Новое время (вплоть до I мировой войны в ХХ веке). Эта эпоха зарождения, подъема и утверждения капиталистических отношений.

Современная геополитическая структура мира имеет глубокие исторические корни. Она положила начало европейской колониальной экспансии и распространению международных хозяйственных связей на весь мир. Положение стран в нынешней мировой системе формировалось на протяжении почти пяти столетий, начиная с первого передела мира в 1494 г. (Тордесильясский договор и его «продолжение» - Сарагосский договор, 1529 г.) между Испанией и Португалией.

В эпоху великих географических открытий крупнейшими колониальными державами были Испания и Португалия. С развитием мануфактурного капитализма на авансцену истории выходят Англия, Франция, Нидерланды, Германия, позже и США. Этот период истории также характеризовался колониальными захватами.

Особенно неустойчивой стала политическая карта мира на рубеже XIX-ХХ веков, когда между ведущими странами резко обострилась борьба за территориальный раздел мира. Так, в 1876 году всего 10% территории Африки принадлежало западноевропейским странам, тогда как в 1900 году - уже 90%. И к началу ХХ века фактически раздел мира оказался полностью завершенным, т.е. стал возможен лишь его насильственный передел.

Начало новейшего периода в формировании политической карты мира связывается с окончанием первой мировой войны. Следующими этапными моментами явились мировая война и рубеж 80-90-х годов, который характеризуется крупными изменениями на политической карте Восточной Европы (распад СССР, Югославии).

Первый этап ознаменовался появлением на карте мира первого социалистического государства (СССР) и заметными территориальными сдвигами, причем не только в Европе. Распалась Австро-Венгрия, изменились границы многих государств, образовались суверенные страны: Польша, Финляндия, Королевство Серов, хорватов и словенцев и др. Расширились колониальные владения Великобритании, Франции, Бельгии, Японии.

Второй этап (после второй мировой войны), кроме изменений на политической карте Европы, ассоциируется прежде всего с распадом колониальной системы и образованием большого числа независимых государств в Азии, Африке, Океании, Латинской Америке (в Карибском регионе).

Третий этап продолжается и сейчас. К качественно новым изменениям на политической карте мира, оказывающим большое влияние на социально-экономическую и общественно-политическую жизнь всего мирового сообщества, можно отнести следующие:

- распад в 1991 году Союза ССР, утверждение политической независимости сначала трех бывших союзных республик Прибалтики, а затем и остальных, в том числе и России;

- образование Содружества Независимых Государств (СНГ);

- преимущественно мирные, народно-демократические революции 1989-90 годов («бархатные») в странах Восточной Европы;

- прекращение в 1991 году деятельности Организации Варшавского Договора (ОВД) и Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), серьезно повлиявшее на политическую и экономическую обстановку не только в Европе, но и во всем мире;

- 3 октября 1990 года - объединение двух германских государств (ГДР и ФРГ);

- распад СФРЮ, провозглашение политической независимости Словении, Боснии и Герцеговины, Македонии, Хорватии, Союзной Республики Югославии (в составе Сербии и Черногории). Острейший политический кризис бывшей Федерации вылился в гражданскую войну и межнациональные конфликты, продолжающиеся до настоящего времени;

- 1990-91 годы - процесс деколонизации: независимость получила Намибия - последняя колония в Африке; образовались новые государства в Океании; Федеративные Штаты Микронезии (Каролинские острова), Республика Маршалловы острова;

- 1 января 1993 года - образование двух независимых государств (распад Чехословакии) - Чехии и Словакии.

В 1900 году на земном шаре было всего 55 суверенных государств. В то же время существовали огромная британская колониальная империя и меньшая по размерам - французская. Они сохранили свои владения после первой мировой войны. Были колонии и у других государств - Японии, США, Нидерландов, Бельгии, Португалии, Италии, Испании.

Крушение колониальной системы империализма после второй мировой войны, бурный рост национально-освободительных движений - борьбы народов за независимость кардинально изменили политическую карту мира. Так, накануне второй мировой войны в мире было 71 суверенное государство, в 1947 году их стало 81, а к 1995 году суверенитетом обладало уже более 180 государств.

Характерной чертой сегодняшней России как бывшей супердержавы стало ее резкое ослабление практически во всех областях политики, экономики, социальной сферы и культуры, но одновременно Россия остается второй в мире страной после США ядерной державой, переживая труднейший период реформ в направлении к демократии, рыночной экономике, открытому обществу с его приоритетом прав человека над правами государственной бюрократии и над геополитическими кодами поведения государств, по крайней мере в мирное время.

В геополитическом плане текущая ситуация напоминает передел мира, хотя в отличие от предыдущих его проявлений нынешнее положение отличается иной основой взаимодействия силовых полей. Известно, что до середины ХХ в. Одним из главных стремлений их влияния на обширных территориях в целях обеспечения контроля над ресурсами. Это поддерживало существование колониальных империй.

Начиная с середины ХХ в., по мере развития процесса доколонизации поведение и стратегия великих держав начали меняться. В этот период развитые государства стали больше стремится установить контроль над потоками информации, товаров, услуг, капиталов и рабочей силой, нежели над территориями. Борьба за сферы влияния начала вестись в основном с помощью геоэкономических стратегий.

Ключевым фактором экономического роста стран мира стало рациональное использование собственных и внешних ограниченных ресурсов через механизмы международного разделения труда, что предполагало концентрацию на своих экономических, финансовых, торговых и прочих преимуществах. К тому же военная мощь при прочих равных условиях сама все больше и больше зависит от экономического могущества государства.

В России - СССР в составе стратегических сил доминировали межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования, затем шли морские стратегические силы (в настоящее время - это прежде всего Северный и Тихоокеанский флоты, Балтийская передовая база и Каспийская военно-морская база.

После окончания «холодной войны» прежняя пирамида не рухнула из-за того, что в основе ее лежат военно-стратегические потенциалы США и России. Однако она существенно трансформировалась. Произошло усиление некоторых центров (Турция, Индия, Бразилия).

Россия будет и дальше испытывать экономические трудности, и ее реформы - это вопрос десятилетий, а не лет. Китай - развивающаяся страна, и несмотря на быстрый рост, останется таковой еще долго и в следующем столетии. Европа равна Соединенным Штатам по населению, экономическому уровню и человеческим ресурсам. Европе по-прежнему не хватает политического единства, чтобы действовать в качестве самостоятельной глобальной силы. Япония обладает значительной экономической и технологической мощью, однако ее набор силовых ресурсов в военной области невелик.

Тема 2. Природная среда и природно-ресурсный потенциал России.

1. Понятия «природные условия» и «природные ресурсы». Классификация природных условий и ресурсов. Экономическая оценка минерально-сырьевых, агроклиматических, земельных и почвенных, лесных и водных ресурсов. Природная среда служит естественным базисом хозяйствен­ной деятельности людей. Вся производственная деятельность человека может быть представлена как процесс преобразования природы в формы, приемлемые для использования. С точки зре­ния потребностей общества все тела и силы природы могут быть условно подразделены на две группы: непосредственно участву­ющие в материальном производстве и сфере нематериальных ус­луг (природные ресурсы) и все остальные (обычно относимые к природным условиям).

Природные условия — это элементы природы, ко­торые непосредственно не используются в процессе производст­ва, но оказывают влияние на жизнедеятельность людей. Особен­но сильна зависимость от природных условий сельского хозяй­ства, добывающей промышленности, отдельных видов транс­порта, рекреационной деятельности и т.п. Природные условия могут благоприятствовать (оптимальный температурный ре­жим, достаточная увлажненность воздуха и т.п.) или негативно сказываться на хозяйственной деятельности человека. Высоко­горный рельеф, суровый климат, вечная мерзлота, болота, пус­тыни затрудняют хозяйственное освоение территории.

Природные (или естественные) ресурсы — это тела и силы природы, которые при данном уровне развития про­изводительных сил могут быть использованы в качестве предме­тов потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, про­мысловые животные, рыба и т.п.) или средств производства (предметов и средств труда), составляя его сырьевую и энергети­ческую базу.

Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу, или которые приспосабливает для собственного потребле­ния, называются средствами труда. В роли средств труда высту­пает земля — как место, на котором происходит процесс труда, как кладовая различных полезных ископаемых и носительница определенных естественных свойств и энергии. К средствам труда относятся и такие свойства природы, как сила ветра, сила па­дающей воды, сила приливов и отливов, химические и биохими­ческие реакции и т.д.

Предметы труда — это природные материалы, которые в процессе производства подвергаются обработке и изменяют свою форму. Большое количество предметов труда человек находит в природе в готовом виде (залежи полезных ископаемых, естественные леса, рыбные ресурсы внутренних водоемов, морей и океанов и т.д.).

Разграничение элементов природы на условия и ресурсы в значительной степени условно, поскольку одни и те же элементы могут выступать и как условия, и как ресурсы (например, климатические условия и климатические ресурсы, водные ресурсы и условия водообеспеченности и т.п.). Кроме того, по мере совершенствования производительных сил все больше природных условий становится природными ресурсами, вовлекаемыми человеком в процесс производства. Критериями включения тех или иных элементов природы в состав ресурсов являются техническая возможность и экономическая целесообразность их использования, а также уровень изученности.

Вещественный состав природных ресурсов исторически относителен и обусловлен достигнутым уровнем развития производительных сил и знаний человеческого общества. Так, в XVII ст. человек использовал около 30 химических элементов, в XIX ст. — 50, а в начале XX ст. — уже около 60. В настоящее время в хозяйстве применяется более 90 химических элементов, то есть подавляющая часть известных человеку веществ.

Преобладающая на ранних стадиях общественного развития ориентация хозяйства на биологические ресурсы (дикорастущие, земледельческие, животноводческие) дополнилась мине­рально-ресурсной, вначале по использованию металлических видов сырья, затем органических (уголь, нефть), а впоследствии химических (фосфориты, апатиты и др.). Все шире вовлекаются в экономику природные источники энергии — сила движущейся и падающей воды, в том числе приливов и отливов, солнца, ветра, тепла подземных вод, наконец, энергия клеточного ядра. При изучении естественных ресурсов важное значение имеет их научная классификация, то есть разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам.

Естественные ресурсы, как тела и силы природы, могут классифицироваться по их происхождению (генезису), принадлежности к определенным компонентам природы. Это так называемая природная, или естественная классификация. По указанному признаку выделяются следующие основные группы естественных ресурсов:

 

• 
  минеральные (полезные ископаемые);

• 
  водные;

• 
  земельные;

• 
  биологические (растительного и животного происхождения) и др.

Каждая группа может быть расчленена на более мелкие классификационные единицы.

В связи с проблемой ограниченности запасов природных ресурсов возрастает значение их подразделения по признаку исчерпаемости и возобновимости, такая классификация еще называется экологической. С этих позиций среди ресурсов выделяются:

 

• 
  неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, движущейся воды, внутреннего тепла Земли и т.п.);
• 
  почерпаемые.

В свою очередь исчерпаемые природные ресурсы подразделяются:

 

• 
  на возобновимые (земельные, водные, растительные, животные);
• 
  невозобновимые (минеральные).

Использование возобновимых ресурсов носит характер "ресурсооборота", масштабы его определяются годичной "продуктивностью", а проблема рационального использования состоит в обеспечении непрерывности этого кругооборота, наращивании его объема, обеспечении условий восстановления природных ресурсов. Невозобновимые ресурсы обладают определенным конечным запасом, и это диктует необходимость более полного их извлечения, бережного расходования и комплексного использования добытого сырья. Земельные, биологические, водные ресурсы возобновимы, но в отдельных источниках (отдельных ре­гионах) может наступить полное их истощение или исчерпание. Например, в результате интенсивного использования практически истощены пресные подземные воды в г. Минске и его окрестностях в радиусе 30—40 км.

Поскольку главное назначение природных ресурсов — удовлетворить потребности человеческого общества, большое значение имеет их хозяйственная (экономическая) классификация. В ее основе заложено преимущественное использование ресурсов в различных подразделениях народного хозяйства:

♦ ресурсы материального производства:

 

• 
  промышленные — топливные, энергетические, металлические руды, агрохимические, водные, лесосырьевые и др.;
• 
  сельскохозяйственные — земельные, воды для орошения, климатические ресурсы;
• 
  строительные — минеральные строительные материалы, вода, древесина и др.;

♦ ресурсы сферы услуг:

 

• 
  прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.);
• 
  косвенного использования (климатические ресурсы для отдыха и лечения, водоемы илеса для рекреационных и спортивных целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.).

Важным дополнительным признаком хозяйственной (экономической) классификации ресурсов выступает возможность их одноцелевого или многоцелевого использования. К ресурсам одноцелевого использования относятся минерально-сырьевые и топливно-энергетические, служащие для получения конкретных видов промышленного сырья, топлива, тепловой иэлектрической энергии; многоцелевого — земельные, лесные, водные ресурсы, направления и способы, применения которых разнообразны. С развитием научно-технического прогресса расширяется многоцелевое комплексное использование природных ресурсов.

В условиях формирования рыночных отношений практичес­кий интерес представляет классификация природных ресурсов как предметов торговли — рыночная классификация, в соответствии с которой выделяют следующие группы:

 

• 
  ресурсы стратегического назначения, торговля которыми должна быть строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности государства (например, урановые руды и другие радиоактивные природные компоненты);
• 
  ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, природный газ, золото, алмазы в России, лес, калийные соли в Беларуси и т.п.);
• 
  ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение (например, минеральное строительное сырье и др.).

Использование различных классификаций позволяет выявить закономерности формирования группировок ресурсов, их генетические особенности, возможности хозяйственного использования, а также сделать выводы о степени изученности природно-ресурсного потенциала, направлениях его рационального использования и охраны.