Понятие и предмет процессуально-исполнительного права.

Единственным нормативным правовым актом, устанавливающим порядок административного процесса, права и обязанности его участников, а также порядок исполнения административного взыскания является Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП)

Задачи ПИКоАП:

установление правовой процедуры осуществления административного процесса,

регулирование исполнения постановления о наложении административного взыскания,

обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, которым административным правонарушением причинены вред жизни или здоровью либо имущественный или моральный вред,

защита прав, свобод и законных интересов лиц, подвергнутых административному взысканию.

Согласно ч. 2 ст. 1.2. ПИКоАП призван способствовать формированию в обществе уважения к правам и свободам человека и гражданина, утверждению справедливости.

На всей территории страны административный процесс ведется в соответствии с положениями ПИКоАП. Как следствие, одни и те же правила осуществления процессуальной деятельности по делу об административном правонарушении должны применяться независимо от места совершения такого правонарушения.

Действие ПИКоАП во времени. При ведении административного процесса применяется закон, действующий соответственно во время начала ведения административного процесса, подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения административного взыскания.

Действие ПИКоАП по кругу лиц. Оно распространяется на граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, индивидуальных предпринимателей, государственные органы и их должностных лиц, а также на юридические лица.

В отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, процессуальные действия производятся лишь по их просьбе или с их согласия.

Административный процесс – установленный ПИКоАП порядок деятельности его участников по делу об административном правонарушении.

Задачами административного процесса являются защита личности, ее прав, свобод и законных интересов, интересов юридических лиц, общества и государства путем быстрого и полного рассмотрения дел об административных правонарушениях, изобличения и привлечения виновных к административной ответственности.

Принципы административного процесса:

1. Законность. Суд, орган, ведущий административный процесс, при ведении административного процесса обязаны соблюдать требования ПИКоАП.

2. Обеспечение защиты прав и свобод.

3. Неприкосновенность личности. Никто не может быть задержан за совершение административного правонарушения при отсутствии на то законных оснований и в нарушение порядка, установленного ПИКоАП.

4. Уважение чести и достоинства личности, деловой репутации.

5. Неприкосновенность жилища и иных законных владений.

6. Презумпция невиновности. Лицо не может быть привлечено к административной ответственности, пока в порядке, установленном ПИКоАП, не будет установлена его виновность в совершении административного правонарушения.

7. Обеспечение права на защиту физического лица, в отношении которого ведется административный процесс. Это право оно может осуществлять как лично, так и с помощью защитника.

8. Публичность административного процесса. Государственные органы обязаны принимать меры по обнаружению правонарушения.

9. Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела.

10. Язык, на котором ведется административный процесс.

11. Равенство перед законом, равенство защиты прав, свобод и законных интересов.

12. Независимость судьи и должностного лица органа, ведущего административный процесс.

13. Открытое рассмотрение дела об административном правонарушении.

14. Прокурорский надзор за исполнением законов при ведении административного процесса. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законодательства при ведении административного процесса, а именно: