Участники административного процесса.

Участники административного процесса – это должностные, физические и юридические лица (их представители), реализующие в ходе административно-процессуальной деятельности свой процессуальный статус с целью защиты своих прав и законных интересов либо прав и законных интересов, представляемых ими лиц, а также с целью содействия осуществлению процесса, и лидирующие субъекты административного процесса, действующие с целью ведения процесса, способные сами на государственно-властной основе принимать решение по делу.

Классификация участников административного процесса:

1) участники, уполномоченные на принятие решения по делу;

2) участники административного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы;

3) участники административного процесса, содействующие осуществлению процесса (иные участники процесса).

Участники, уполномоченные на принятие решения по делу. К данной категории участников относятся суд; органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

Административный процесс ведется по месту совершения административного правонарушения. Он может проводиться также по месту обнаружения правонарушения, по месту нахождения соответствующего органа, по месту жительства, месту пребывания (месту нахождения) лица, в отношении которого ведется административный процесс, или большинства свидетелей.

Участники административного процесса, защищающие свои или представляемые права и интересы. К ним относятся: лицо, в отношении которого ведется административный процесс; потерпевший; законный представитель физического лица; представитель юридического лица; защитник

Лицо, в отношении которого ведется административный процесс, – это физическое или юридическое лицо, в отношении которого судом, органом, ведущим административный процесс, устанавливается виновность в совершении административного правонарушения.

Потерпевшим является физическое лицо, которому административным правонарушением причинены вред жизни или здоровью либо имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо, которому причинен имущественный вред или вред деловой репутации.

Законный представитель физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, потерпевшего - физического лица представляет в административном процессе интересы несовершеннолетних или недееспособных участников административного процесса. При отсутствии у указанных лиц законного представителя, законным представителем признаётся орган опеки и попечительства.

Представитель юридического лица осуществляет защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, или юридического лица, являющегося потерпевшим, действует в пределах прав, предоставленных законодательством, учредительными документами либо доверенностью.

Защитник осуществляет оказание юридической помощи, защиту прав, свобод и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется административный процесс.

Все указанные участники процесса обладают совокупностью процессуальных прав и процессуальных обязанностей. За невыполнение последних, в некоторых случаях могут нести административную ответственность.

Участники административного процесса, содействующие его осуществлению. Это – свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.

Свидетелем является лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему известны какие-либо обстоятельства по делу об административном правонарушении, вызванное для дачи объяснений либо дающее объяснения. За отказ либо уклонение без уважительных причин от дачи объяснений или за дачу заведомо ложного объяснения свидетель несет административную ответственность.

Экспертом является не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, которому поручено производство экспертизы. За дачу заведомо ложного заключения, отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей эксперт несет административную ответственность.

Специалистом является не заинтересованное в исходе дела лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, вызванное для участия и оказания содействия в производстве процессуальных действий. Педагог или психолог, участвующие при даче объяснений несовершеннолетних потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс, также считаются специалистами.

Переводчиком является не заинтересованное в исходе дела, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и участвующее в процессуальных действиях в случаях, когда участники процесса не владеют языком, на котором ведется административный процесс, а равно для перевода письменных документов. За заведомо неправильный перевод, отказ либо уклонение без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет административную ответственность.

Понятым является не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве процессуального действия для удостоверения его факта, хода и результатов.

Обстоятельства, исключающие возможность участия в административном процессе (гл. 5). Основания для отвода судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, секретаря судебного заседания (секретаря судебного заседания - помощника судьи):

если они участвовали ранее в этом же деле в качестве потерпевшего или лица, в отношении которого велся административный процесс, представителя или законного представителя потерпевшего, законного представителя лица, в отношении которого велся административный процесс, а также защитника, свидетеля, эксперта, специалиста или переводчика;

если они являются родственниками потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс, или их представителей;

если имеются иные обстоятельства, дающие основания полагать, что они лично (прямо или косвенно) заинтересованы в исходе данного дела.

Основания для отвода эксперта, специалиста, переводчика, понятого, представителя, защитника: при наличии вышеуказанных, а также ввиду служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, заинтересованных в исходе дела;в случае обнаружения их некомпетентности (для эксперта, специалиста, переводчика);если ранее они участвовали в этом же деле в качестве иных участников процесса (для представителя и защитника).