Экологический менеджмент. управление состоянием природных систем

Экологическим менеджментом (ЭМ) называется безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями объекта управления, так и социально-экономическими возможностями управляющего субъекта.

Функции ЭМ:

• управление состоянием природных систем;

• управление состоянием социоприродных систем;

• управление состоянием и использованием природных ресурсов;

• управление восстановлением запасов природных ресурсов;

• управление процессами антропогенного давления на природу (регулирование процессов роста народонаселения, урбанизации, загрязнения окружающей среды и использования отходов производства).

Инфраструктура ЭМ включает основные факторы, определяющие благоприятную обстановку для его осуществления:

• формирование нового мировоззрения, в котором будут преобладать экологические приоритеты и ценности;

• развитие экологического образования в направлении овладения ЭМ;

• мониторинг экологических ситуаций;

• информационное и научно-методологическое обеспечение ЭМ;

• правовое обеспечение ЭМ;

• разработка общей стратегии развития общества;

• экономическое и финансовое обеспечение.

Основные принципы ЭМ:

• опора на экологическое сознание и экономическое мотивирование;

• предупредительность и своевременность решения проблем экологического развития;

• ответственность за экологические последствия всех управленческих решений;

• интеграция управления экологическими процессами;

• последовательность решения проблем экологического развития.

В связи с тем, что в результате человеческой деятельности естественные экосистемы трансформируются в социоприродные экосистемы, состоящие из неживой природы, живой природы и не природы – культуры, и управление этими системами обществом привело к нарушению экологического равновесия, разработана Концепция устойчивого развития общества, одобренная на Конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992). В России разработан национальный вариант Концепции, который предполагает решить следующие задачи:

• снижение давления на окружающую среду;

• улучшение качества окружающей среды по отслеживаемым параметрам чистоты атмосферы, гидросферы, почвы, снижения объемов отходов производства;

• сохранение биоразнообразия;

• повышение уровня жизни населения, в том числе увеличение средней продолжительности жизни.

Эти задачи и являются главными для ЭМ.

Управление (ЭМ) состоит из оценки состояния окружающей среды; контроля изменения ее параметров; прогноза; принятия решений; реализации этих решений через производительные структуры с помощью структур управления.

Рассмотрим последний этап ЭМ, поскольку все предыдущие мы уже рассматривали.

Этапы экологического сопровождения хозяйственной деятельности:

А. Планирование и согласование планов реализации деятельности. Здесь разрабатывается и утверждается предпроектная и проектная документация на право осуществления планируемой деятельности. Этот этап предусматривает проведение оценки воздействия на окружающую среду.

Б. Создание материальных объектов планируемой деятельности, обеспечивающих ее реализацию (строительство зданий, машин и механизмов). Этап предполагает мониторинг окружающей среды.

В. Осуществление планируемой деятельности, происходящее:

• в штатном режиме – этап В1;

• во внештатном режиме (аварии, технологические сбои) – этап В2.

Предусматриваются мероприятия по локализации экологического ущерба, экологический аудит для определения причин возникновения нештатной ситуации.

Г. Прекращение деятельности. Ликвидация должна сопровождаться проведением экологического мониторинга и аудита.

ЭМ на предприятии – это система управленческих рычагов, обеспечивающая эффект в области допустимых темпов экономического развития в рамках допустимого давления на окружающую среду.

Стадии ЭМ на предприятии.

1. Выбор. На этой стадии при решении о строительстве нового предприятия, реконструкции или модернизации старого необходимо соблюдение принципа экологизации экономики производства.

Экологизация экономики – совокупность управленческих, технологических, финансово-экономических мероприятий, направленных на снижение давления предприятий на окружающую среду.

На этом этапе предусматривается разработка схемы безопасности продукции всего жизненного цикла.

2. Моментальный анализ подразумевает моментальное тестирование выбираемой модели производства из многочисленных вариантов уже имеющихся проектов.

Моментальный анализ – это таблица или матрица с наборов соответствующих параметров, анализ которых позволяет сделать предварительный выбор направления дальнейшей деятельности по созданию, реконструкции или модернизации.

3. Формирование экологического бизнес-плана, который исследует сильные и слабые стороны предприятия, а также открывающиеся возможности и опасности.

Важная задача ЭМ состоит в предотвращении угрозы для окружающей среды, в возможности роста предприятия. Принцип менеджера-эколога заключен в девизе: «Затраты на окружающую среду должны окупаться!».

Выгодность рационального и сбалансированного природопользования для предприятия реализуется через экономические выгоды:

• снижение издержек в результате экономии природных ресурсов, рециркуляции, переработки отходов, снижение платежей за штрафы;

• рост доходов за счет «зеленых» товаров, конкуренции, новых рынков сбыта

• и стратегические выгоды:

• имидж предприятия;

• рост производительности труда;

• выполнение экологических требований без излишнего напряжения.

Где взять средства предприятию на охрану окружающей среды? Они могут быть получены путем применения более дешевых ресурсов; снижения энергетических затрат на единицу продукции; внедрения современных ресурсосберегающих технологий; экологизации производства, результатом которой является получение экологически чистой продукции, повышающей конкурентоспособность предприятия; переработки отходов и т.д. Отсюда важным условием достижения цели ЭМ служит финансовый анализ деятельности предприятия – анализ финансовой рентабельности, потребностей в финансировании и возмещении затрат.

Важным источником средств при экологизации производства является также полный учет интересов охраны окружающей среды при разработке проектно-сметной документации.