Административная ответственность как вид административного принуждения. Применение административной ответственности, ее цели, принципы и последствия.

Административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще. В то же время в законодательстве общие признаки юридической ответственности специфически преломляются применительно к административной ответственности, а также закрепляются признаки, характерные именно для данного вида ответственности. В целом основные черты административной ответственности сводятся к следующему.

Законодательную основу для принятия актов, которые регулируют вопросы установления административной ответственности, составляет Конституция РК, имеющая наивысшую юридическую силу. Законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции РК и должны соответствовать ей (ст. 8 Конституции РК).

Административная ответственность регулируется многими нормативно-правовыми актами, которые в своей совокупности образуют законодательство об административных правонарушениях. В его систему входят законодательные и подзаконные акты, нормы, которые включены в КоАП и которые в него не включены.

 

КоАП РК был принят 30 января 2011 года. Состоит из 5 разделов: I. Общие положения; И. Административное правонарушение и административная ответственность; III. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях; IV. Производство по делам об административных правонарушениях; V. Исполнение постановлений о наложении административных взысканий. Разделы содержат 33 главы, а последние — статьи.

В КоАП кодифицировано законодательство РК об административной ответственности. Наряду с материальными нормами этот акт содержит административно-процессуальные нормы, которые регулируют производство по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий.

Параллельно с КоАП действуют нормы, которые устанавливают административную ответственность, но они содержатся в законодательных межотраслевых актах (Воздушный, Таможенный кодексы, законы РК «О борьбе с коррупцией», «Об охране государственной границы», «О правовом режиме чрезвычайного положения» и др.).

Административная ответственность как вид административного принуждения. Применение административной ответственности, ее цели, принципы и последствия.

Административная ответственность является одним из важнейших институтов административного права. Административная ответственность за конкретные виды правонарушения устанавливается в разных нормативных актах. Законодатель устанавливая административную ответственность за то либо другое противоправное деяние, признает тем самым, что это деяние представляет общественную вредность, а некие из них общественную опасность, дает ему подобающую юридическую оценку, осуждает противоправное деяние и лицо его совершившее. Административная ответственность это правовое понятие, её сущность определяется работающим административным законодательством. Административная ответственность как вид юридической ответственности является одним из способов государственного управления, связанного с принудительным обеспечением урегулированности и порядка. Административная ответственность - это итог внедрения принуждения к правонарушителю, Административная ответственность - это применение государственными органами и должностными лицами в условиях служебного положения мер принуждения (в смысле мер взыскания). Положения об административной ответственности урегулированы нормами административного права, которые содержат исчерпывающий список административных проступков и административных взысканий, которые в собственной совокупности образуются в нормативную базу административной ответственности. Единственным основанием применения административной ответственности является совершение административного правонарушения. В учебных целях для уяснения логической структуры это основание можно подразделить на следующие составляющие: нормативная - существование административно-правового запрета; фактическая - совершение административного правонарушения; процессуальная - издание правоприменительного акта. Существует ряд обстоятельств, при наличии которых даже совершение противоправного деяния не влечет за собой применения административной ответственности. Во-первых, отсутствие любого из признаков состава административного правонарушения приводит к тому, что противоправное деяние не становится административным правонарушением. Если противоправное деяние совершил человек, не достигший возраста 16 лет или признанный судом невменяемым, то отсутствует субъект административного правонарушения. Так, нельзя оштрафовать несовершеннолетнего за безбилетный проезд. Если вред причинен при отсутствии вины, так называемое невиновное причинение вреда, то отсутствует субъективная сторона административного правонарушения и, следовательно, само правонарушение. С такими случаями иногда приходится встречаться при рассмотрении дел об административных правонарушениях на транспорте.Во-вторых, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значимым, чем предотвращенный. Цели административной ответственности: защита правопорядка; воспитание граждан в духе уважения к закону; восстановление социальной справедливости; предупреждение совершения новых правонарушений. Кодекс об административных правонарушениях установил три основных принципа применения административной ответственности. Принцип равенства перед законом. Презумпция невиновности. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.