Зарубежные органы внешних сношений
Обратимся теперь ко второй группе государственных органов внешних сношении — к зарубежным органам. Их можно подразделить на две категории: Постоянные органы (дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства при международных организациях)- это те органы, которые изо дня в день ведут работу за границей, представляя интересы своего государства. Речь идет о посольствах и миссиях, о представительствах в международных организациях и т. п. Временные органы — это различные делегации, отдельные представители, посылаемые за границу, а также так называемые наблюдатели на международных конференциях, съездах, в международных комиссиях, наконец, отдельные представители на государственных юбилеях, коронациях и т. п. Иногда, когда специальный представитель в таких случаях не посылается, тот посол, который постоянно находится в стране пребывания, уполномочивается присутствовать на церемонии в качестве чрезвычайного посла. Постоянные зарубежные органы внешних сношений по характеру своей деятельности, по функциям, которые они выполняют, могут быть дипломатическими органами, например посольства, миссии, представительства при Организации Объединенных Наций. Эти постоянные органы носят политический характер и выполняют политические функции, пользуются всеми правами дипломатических представительств. В отличие от них не считаются дипломатическими представительствами консульства. Международно-правовое положение консульств близко к международно-правовому статусу дипломатических представительств, но не идентично ему.
51.Сущность военного права как комплексной отрасли российского права и его источники. Военное право - как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области организации национальных вооружённых сил, жизни, быта и деятельности войск. Как правило, является комплексной отраслью права, поскольку включает нормы как традиционных отраслей национального права большинства стран (административного, гражданского, трудового, уголовного и др.). Понятие «военное право» как отрасль права, регулирующая определенную группу общественных отношений, складывающиеся в сфере обеспечения обороны страны и безопасности государства военными методами, подготовки и применения в этих целях всех элементов военной организации государства; военного строительства; управления военной организацией государства и ее всестороннего обеспечения. К источникам военного права относятся законодательные и иные нормативные правовые акты. 52.Назначение, состав и организационная структура ВС РФ. Вооруженные Силы Российской Федерации образованы Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. Они представляют собой государственную военную организацию, составляющую оборону страны. Согласно Закону Российской Федерации «Об обороне» Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации (ВС РФ) состоят из Сухопутных войск (СВ), Военно-Воздушных Сил (ВВС), Военно-Морского Флота (ВМФ) — виды вооруженных сил; Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), Космических войск, воздушно-десантных войск (ВДВ) —- рода войск центрального подчинение Тыла ВС РФ. Верховным главнокомандующим ВС РФ является президент страны. Административно-организационное и оперативное (в мирное время) управление ВС возложено на Министерство обороны РФ (Минобороны, МО РФ).
Организационно-правовые вопросы защиты РФ. В числе основных направлений деятельности РФ особое место занимает оборона страны от внешнего нападения. Данная функция реализуется постоянно. В мирное время - обеспечение безопасности национальной армии, под которой понимается ВС РФ; развитие ВПК и ряд иных непосредственных направлений. В военное время - функция обороны сходится к отражению внешней агрессии в отношении РФ. Оборона как особая категория представляет собой систему политических, правовых и иных мер, направленных на подготовку к вооруженной защите и непосредственную вооруженную защиту государственного суверенитета территориальной целостности и не прикосновенности РФ. Важную роль в обеспечении безопасности играет военная доктрина. Основные угрозы военной безопасности (внешние): -территориальные претензии к РФ -очагами вооруженных конфликтов вблизи границ -расширение военных блоков и баз в ущерб военной безопасности Внутренние угрозы безопасности: -дезорганизация органов власти, нападение на них, военные объекты системы жизнеобеспечения -незаконные вооружения формирования -незаконные распространения на территории РФ оружия, боеприпасов и т.д. Функции обороны имеют под собой определенную правовую основу специфической составляющей которой является нормативно-правовые акты: 1.Конституция РФ 2.Федеральный закон от 30 января 2002 г. № 1«О военном положении» ФЗ от 30 мая 2001 г. №3 «О чрезвычайном положении» ФЗ от 31 мая 1996г. № 91 «Об обороне» ФЗ от 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих» 3.Указы президента РФ от 5 февраля 2010 г.№ 146 «Об утверждении военной доктрины РФ»
|
