Государство и церковь. Светские и теократические государства

Под религиозной общиной мы понимаем совокупность жителей определенной страны или определенной территории, придерживающихся одного и того же вероисповедания (конфессии, религии) и участвующих в совершении коллективных обрядов. Церковь же — это более или менее структурированная организация священнослужителей определенного вероисповедания, отправляющих данный культ, как правило, профессионально и удовлетворяющих религиозные запросы остальных верующих. Религиозные общины и церкви, представляющие сегодня крупнейшие мировые религии — христианство, ислам, буддизм, на протяжении последних тысячелетий истории человечества нередко оказывали глубокое влияние на политические процессы, происходившие в обществе, на формирование политической и правовой культуры, функционирование государства, положение человека в обществе и государстве. Их значительное воздействие продолжается и ныне.

Влияние религиозных общин и церквей на политическую жизнь зависит прежде всего от уровня развития демократии в стране, которая, во многом определяется уровнем ее социально-экономического развития.

В демократических государствах, как правило, признаются равноправие религий и церквей, свобода совести и вероисповедания, церковь отделена от государства, а школа — от церкви, любые привилегии и любая дискриминация по религиозным мотивам запрещены. Церковь выступает главным образом как хранитель нравственных, культурных, исторических традиций народа. В ряде стран с традиционно сильным влиянием церкви заметную роль играют христианско-демократические партии, сочетающие в своих политических платформах принципы демократии с основными постулатами христианства (Германия, Италия, Бельгия, Польша, Венгрия и др.).

Во многих странах церковь не ограничивается взаимодействием с государством, но стремится в той или иной мере подчинить своему влиянию иные элементы политической системы. О связанных с церковью политических партиях выше уже говорилось. Церковь нередко стремится оказывать активное воздействие и на другие общественные объединения. Шведские церкви (не только официальная) активно участвуют в антивоенных и экологических движениях, а также широко используют средства массовой информации, в США, где нет конфессиональных политических партий, католическая церковь активно действует в профсоюзах.

В условиях авторитарных и тоталитарных режимов активно проявляются три основные тенденции в отношениях религиозных общин и церквей с властью:

1)религия и церковь преследуются властями либо полностью подчиняются им.

2)религия и церковь приобретают государственный характер. Например, в Саудовской Аравии, Иране, Пакистане ислам — не только политико-идеологическая основа государственной власти. Его составная часть — шариат есть целая система норм, регулирующих разные стороны жизни общества как в публичной, так и в частной сфере. Религиозные деятели весьма влиятельны в политической жизни этих стран. При этом есть теократические государства, где государственная власть полностью или большей частью принадлежит церковной иерархии (например, Ватикан), а есть светские государства, но при наличии там государственной церкви – англиканская церковь в Великобритании (главой её выступает королева).

3)религия и церковь выступают в активной оппозиции к власти. Так, в ряде стран Латинской Америки католическая церковь с середины 1960-х гг. включилась в движение национального реформизма, выдвинув так называемую теологию освобождения, направленную против диктаторских режимов и засилья иностранного капитала, а также против официальной римско-католической церкви.

В ряде государств практикуется финансирование церквей из государственного бюджета, церковным актам гражданского состояния придается юридическая сила.

Однако, как отмечено выше, по большей части государственный характер придается религии и церкви конституциями стран с авторитарными и тоталитарными режимами. Ислам, например, признается государственной религией более чем в 30 странах. Для мусульманских стран традиционно характерна огромная роль единоличного лидера в жизни общества и государства, необычайно высокая престижность всего связанного с властью. Исламские нормы нередко определяют конкретные институты государственной власти вплоть до их компетенции и порядка формирования.

Существует два основных вида взаимоотношений церкви и государства:

1) режим отделения церкви от государства и школы от церкви, (светское государство)

2) наличие государственной церкви, у которой закреплено ее привилегированное положение по сравнению с другими вероисповеданиями, (теократическое государство)

Светское государство – в котором не существует официальной государственной религии.

Это такие государства как (Россия, Франция, Германия, Португалия и др.)

Для режима отделения церкви от государства характерно следующее:

1. Государство осуществляет контроль за деятельность религиозных организаций но не вмешивается в их внутрицерковную деятельность.

2. Государство не оказывает церкви материальной, финансовой поддержки.

3. Церковь не выполняет государственных функций и не вмешивается в дела государства: занимается вопросами, религиозных потребностей граждан.

4. Отношения между государством и церковью строятся на основе юридически закрепленного принципа свободы совести и вероисповедания, что предполагает свободу выбора религии и убеждений, отсутствие права государства контролировать отношение своих граждан к религии и вести их учет по религиозному принципу.

Конституция современной России гласит: «1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».

Теократическое государство - в котором государственная власть принадлежит церковной иерархии.

Статус государственной церкви характеризуется следующими моментами:

1. За церковью признается право собственности (земля, здания, предметы культа и т. п.)

2. Церковь получает от государства различные субсидии и материальную помощь.

3. Церковь наделяется рядом юридических полномочий (в основном в области брачно-семейных отношений).

4. Имеет право участвовать в политической жизни, через свое представительство в государственных органах.

5. Обладает полномочиями в области воспитания и образования подрастающего поколения. В образовательных учреждениях предусмотрено обязательное преподавание религии.

Традиционно к теократическим государствам настоящего времени относят Ватикан и Иран, где организация публичной власти возглавляется лидером духовенства и ряд мусульманских стран.

В настоящее время многие страны закрепили в своих конституциях светские основы государственной власти. И с этих позиций теократия может рассматриваться как исторический анахронизм. Вместе с тем проблематика теократической государственности сохраняет свою актуальность в ряде стран. В России тому примером может служить Чеченская республика, где предпринимаются попытки создания исламского государства.