Методы оценки наличия и использования природных ресурсов
Природные ресурсы оценивают:
Балансовые оценки позволяют определить масштаб и роль техногенной деятельности на территории страны, установить объем необходимых затрат на природоохранные мероприятия в целях сохранения равновесия естественного кругооборота природных ресурсов и, тем самым, предотвратить нерациональное природопользование. Балансовый метод также дает возможность определять границы интенсификации и найти оптимальные направления комплексного использования природных ресурсов. 2. В стоимостных показателях. Среди разработанных методов денежной оценки выделяют два взаимодополняющих подхода — затратный и рентный. Затратный метод— это оценка совокупности уже произведенных затрат на освоение и вовлечение в хозяйственный оборот того или иного вида природных ресурсов либо требующихся затрат для освоения нового ресурса. Затратный метод-Этот метод позволяет определить объем денежных расходов на первоначальное освоение природного ресурса. Ограниченность этого метода заключается в том, что он не учитывает фактора необходимости воспроизводства данного ресурса. Оценка природных ресурсов затратным методом дает заниженный показатель, поскольку не предусматривает средств, необходимых для возмещения или воспроизводства израсходованного в процессе эксплуатации ресурса. Рентный метод- это оценка ресурсов по величине возможного дохода, получающегося после использования данного ресурса в том или ином виде экономической деятельности. Метод позволяет определить реальные доходы владельца ресурса. Сложность оценки ресурсов таким методом обусловлена как естественными, так и сугубо экономическими факторами. Во-первых, часть природных ресурсов обладает способностью самовозобновляться, другая — нет. Во-вторых, рыночная конъюнктура в отношении различных видов природных ресурсов изменяется неодинаково. Все это очень трудно рассчитать в денежных показателях, особенно на сколько-нибудь длительную перспективу. 22.Эффективность использования территориально – ресурсного потенциала От использования ресурсного потенциала страна может получить как положительный, так и отрицательный эффект. Главным положительным эффектом является повышение уровня жизни населения путем увеличения количества и ассортимента производимых товаров. Главным отрицательным эффектом является истощение ресурсной базы и загрязнение окружающей природной среды промышленными и бытовыми отходами. По мере развития национальной экономики отрицательные эффекты природопользования постоянно увеличиваются. В этих условиях возрастает роль национальных государств в регулировании природопользования и усиливается роль международного регулирования в рамках национальной и мировой экологической политики. Экологическая политика включает в себя следующие инструменты: o Создание экологического законодательства, o Создание организаций, осуществляющих мониторинг состояния окружающей природной среды и контроль за соблюдением законодательства, o Воспитание экологического сознания, o Развитие технологий ресурсосбережения, вторичной переработки сырья и безотходного производства, o Перевод потенциально опасных производств и размещение отходов за пределами национального государства. В мировом экономическом пространстве принимаются решения о прекращении использования веществ, разрушающих озоновый слой, установление квот на выброс в атмосферу вредных веществ, утилизации радиоактивных отходов и так далее. В декабре 1997 года в г. Киото (Япония) был подписан Протокол к Конвенции, устанавливающий количественные обязательства по снижению выбросов парниковых газов для стран ОЭСР и большинства стран с переходной экономикой на период 2008-2012 гг. (Киотский протокол).В соответствии с ним, в силу обширности территории и сравнительно меньшим объемом загрязнений окружающей природной среды, Россия располагает резервами экологических квот, поэтому есть возможность размещения в стране экологически вредных производств и получения дополнительной ренты за счет продажи квот на загрязнение.Однако запасы природных ресурсов являются существенным, но не решающим элементом экономического развития. Экономическое превосходство многих развитых стран обеспечивается в условиях бедности полезных ископаемых на их собственной территории или при практически полном их отсутствии. В то же время многие страны имеют значительные запасы природных ресурсов, но являются экономически отсталыми. Высокий уровень экономического потенциала в развитых странах обусловлен, прежде всего, уровнем развития человеческого капитала при низком уровне обеспеченности природными ресурсами.
|
