Государство как субъект общенационального интереса
Без государственной организации хозяйства национальной экономики не было бы в принципе, так как национальная экономика – это относительно самостоятельное территориально-обособленное хозяйственное образование. А государство понимается как политическая самоорганизация общества на определенной, строго очерченной территории. На уровне национальной экономики в целом осуществляется ориентациядеятельности экономических субъектов на сохранение и развитие хозяйства в условиях растущей международной конкуренции. Общенациональный интерес – это достижение оптимального и устойчивого роста национальной экономики как целостной системы. Общенациональный интерес включает: устойчивый рост благосостояния нации, максимальный прирост научно- технического потенциала, достижение гарантированнойбезопасности, участие страны в мировой экономике Главным субъектом, который реализует общенациональный интерес, является государство. Формы реализации общенационального интереса включают: 1. Создание системы комплексных программ и прогнозов на различные периоды времени, в которых прописаны цели и приоритеты социально – экономического развития государства. Например, Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года. 2. Организация и контроль за функционированием национальной финансовой системы, поддержка национального рынка и малого бизнеса. 3. Поддержка неконкурентоспособной части населения путем создания минимальных жизненных стандартов, к числу которых относятся – прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный размер заработной платы, пенсионного обеспечения и других социальных гарантий. 4. Обеспечение национальной экономической безопасности. В концепции национальной безопасности России она понимается как защищенность жизненно важных интересов граждан, общества и государства, а также национальных ценностей и образа жизни от широкого спектра внешних и внутренних угроз, различных по природе.
Сущность и содержание национальной экономической безопасности - такое состояние экономики иинститутов власти, при которомобеспечивается гарантированнаязащита национальных интересов,социально направленное развитиестраны в целом, достаточный оборонныйпотенциал даже при наиболеенеблагоприятных условиях развитиявнутренних и внешних процессов. Система экономическойбезопасности включает следующиеблоки: концепцию и стратегию национальной безопасности; национальные интересы России в сфере экономики; угрозы в сфере экономики; пороговые значения индикаторов; Для обеспечения национальнойбезопасности РФ определяет приоритетыустойчивого развития: повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высокихстандартов жизнеобеспечения; экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал; наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления ролигосударства и совершенствования государственно-частногопартнерства; экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается засчет сбалансированного потребления, развитияпрогрессивных технологий и целесообразноговоспроизводства природно-ресурсного потенциала страны; стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются наоснове активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства. Угрозы в сфере экономики: Утеря производственного потенциала из-за высокого износа основных фондов. Нестабильная инвестиционная активность. Низкая конкурентоспособность продукции. Высокий уровень бедности населения и низкое качество жизни большей части российского народа. Основными критериями оценки состояния национальной безопасности Российской Федерации являются: уровень безработицы (доля от экономически активного населения); уровень роста потребительских цен; уровень государственного внешнего и внутреннего долга в процентном отношении от валового внутреннего продукта; уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении от валового внутреннего продукта; уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники; уровень обеспеченности военными и инженерно- техническими кадрами; децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименее обеспеченного населения). Необходимость поддержания баланса в развитии различных сторон общественной жизни требует от государства таких действий, которые бы предотвращали (амортизировали) возможные противоречия и конфликты между поведением индивидов как субъектов рыночных отношений и индивидов, как субъектов социальных отношений. Именно государство является тем субъектом, который формирует институциональную среду хозяйственной деятельности, которая в свою очередь позволяет согласовывать интересы экономических субъектов, обеспечивая целостность национальной экономики.
|