Понятие и виды правоприменительных актов
Акт применения норм права – властное предписание уполномоченного гос. органа или должностного лица, которое выносится им в результате разрешения конкретного юр. дела. Требования к содержанию актов: законность, обоснованность, справедливость. Требование к форме актов устанавливаются законом и подзаконными актами. Письменные акты подписываются долж. лицом, их утвердившим, с датой. Если акт написан от руки – текст разборчив. В акте должно быть ясно существо принятого решения. Акт содержит 4 части: вводную, описательную, мотивированную, резолютивную (где содержится властное веление с указанием на норму права). По хар-ру правоприменения акты разнообразны и квалифицируются по разл. основаниям: 1) По хар-ру регулятивного воздействия на общ-ые акты делятся на: исполнительные (констатируют возникновение конкретных прав и обяз-тей субъектов в связи с их правомерным поведением); и правоохранительные (издаются в профилактических целях или для охраны норм права от возможных нарушений (например, акты следственных, судебных, прокурорских органов и т.д.)). 2) По субъектам – правоприменителям выделяют: акты главы гос-ва, правительственные акты, акты юрисдикционных органов, органов гос. управления. 3) По форме различают: указы Президента ненормативного хар-ра, приказы, протоколы, решения и др. 4) По способу принятия акты могут быть: коллегиальными и единоличными. 5) По юр. значению: основные и вспомогательные. 6) По способам выражения: акты – документы, акты – действия, акты – символы. 7) по времени действия: однократного действия и длящегося действия. 49. Юридическая ответственность: понятие, функции и виды. Юр. отв-ть – это применение к лицу, совершившему правонарушение, мер гос-го правонарушения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке. Юр. отв-ть – это обязанность лица подвергнуться мерам гос. принуждения за совершенное правонарушение. Признаки юр. отв-ти: 1) Всегда связана с гос. принуждением (строго регламентируется законом); 2) наличие вины (обязательное необходимое условие ее наступления); 3)выступает в качестве неблагоприятных последствий для правонарушителя (конкретные лишения для правонарушителя имущ-го или личного плана); 4) основанием для привлечения к юр. отв-ти служит только совершенное правонарушение. 5) специфическое правоотношение – правоохранительное, субъектами которого выступают, с одной стороны – гос-во (в лице специально уполномоченных органов применять меры гос. принуждения), с другой - физ. или юр. лицо, допустившее правонарушение. 6) осущ. в процессуальной форме – соблюдение строго обязательно и которая регулируется действующим законодательством. Классификация юр. отв-ти: 1) По содержанию санкций, применяемых за совершение правонарушения: штрафная (карательная) и правовосстановительная. 2) По форме осуществления: судебная, административная и др. виды юр. отв-ти. 3) По отраслевому признаку на: конституционная, уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная, материальная и др. Конституционная отв-ть – основанием наступления служат нарушение К. РФ и др. источников конст. права. Уголовная отв-ть – наступает только за совершение преступления. Отличается большей степени суровости наказания. Гражданско-правовая отв-ть – носит имущ. хар-р, возможна отв-ть без вины. Административная отв-ть – наступает за правонарушения в том случае, если по хар-ру они не влекут уг. отв-ти (предупреждение, штраф, лишение спец. права, дисквалификация, админ. арест и др. наказания. Дисциплинарная отв-ть – за совершение дисц. Проступка (неисполнение своих тр. обяз-тей) Материальная отв-ть – состоит в обязанности работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправного действия или бездействия. Цели: - защита правопорядка; - воспитание граждан в духе уважения закона; - общая и частная превенция,т.е. предупреждение совершения правонарушений сос стороны других людей и новых правонарушений со стороны данного лица. Функции юр. отв-ти: 1) штрафная ф. – характеризует карательную реакцию гос-ва на правонарушения и выражается в наказании виновного лица; 2) правовосстановительная ф. – позволяет взыскать с правонарушителя причиненный вред, убытки, компенсировать потери и т.д.; 3) воспитательная ф. – призвана формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение правонурушений. Принципы: 1. П. законности – предполагает отв-ть в пределах закона и на основании закона; 2. П. обоснованности – означает объективное исследование обстоятельств правонарушения, доказана виновность, определена конкретная мера наказания или взыскания. 3. П. справедливости – требует соблюдения условий: недопустимость применения мер наказания, унижающих достоинство человека; соразмерность назначенному наказанию или взысканию; 4. П. целесообразности – индивидуализация мер взыскания или наказания в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности правонарушителя, его материального положения, обстоятельств совершения деяния.; 5. П. неотвратимости – выражается в неизбежности наказания и привлечения к юр. отв-ти. 6.
|
