ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВАРеализация права – это претворение, воплощение предписаний юр-ких норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (гос-х органов, должностных лиц, общ-х объединений, физ-х лиц). По хар-ру действий субъектов, степени их активности, выделяют 4 формы реализации права – соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение права – означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. Здесь реализуются в основном запреты. Пассивная форма действия. Исполнение права – предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. Реализуются обязывающие формы. Использование права – выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права. Реализуются управомочивающие нормы права6 избирательное, право на жилище, на ч/собств-сть и т.д. Для реализации юр. норм требуется вмешательство гос-ва, в этих случаях используется правоприменение. В литературе классификация норм реализации права проводится по различным основаниям. По субъектному составу реализируют индивидуальную и коллективную формы реализации. Некоторые правовые требования нельзя провести в жизнь иначе, как объединяясь друг с другом, выступая коллективным субъектом права. По характеру действий субъектов, степени их активности и направленности выделяют соблюдение, исполнение, использование и применение. Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере правового регулирования. В большинстве случаев, соблюдение права происходит незаметно, обычно не фиксируется. Именно поэтому его юридический характер ярко не проявляется. В этой форме реализуются запрещающие нормы. Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные на них юридические обязанности. В этих случаях они действуют активно. В данной форме реализуются обязывающие нормы права. Например, пассажир общественного транспорта, компасируя талон, выполняет юридическую обязанность - оплачивает проезд, следовательно, исполняет норму права. Исполнение норм права - когда субъекты по своему усмотрению, желанию используют предоставленные им права. В отличии от соблюдения и исполнения, связанных с реализацией запретов и юридических обязанностей, использование представляет собой совершение дозволяемых правом действий. Путем использования реализуются управомочивающие нормы. Эти три формы реализации, в ходе которых юридические нормы претворяются в жизнь непосредственно действиями самих субъектов общественных отношений, принято называть формами непосредственной реализации права. В таких формах реализуется многие нормы права, но не все. Есть не мало случаев, когда соблюдение, исполнение и использование оказывается недостаточными для обеспечения полной реализации юридических норм и требуются вмешательства в этот процесс компетентных органов. Например, начисление пенсии, зачисление на работу, выполнение обязанности военной службы и др.
|