Тема 5. Управління природокористуванням та охороною навколишнього природного середовища

 

План

1. Поняття та види управління природокористуванням та охороною навколишнього природного середовища.

2. Система органів управління.

3. Основні функції управління та їх зміст.

 

Максимальна кількість балів за усну відповідь складає 2 бали.

 

Практичні завдання (кількість балів за завдання – 3)

1. У природоохоронну прокуратуру звернулася група громадян, що проживають недалеко від заводу хімреактивів, з вимогою про припинення діяльності заводу у зв'язку з тим, що ця діяльність приводить до систематичного забруднення навколишнього природного середовища. Прокурор природоохоронної прокуратури порадив громадянам звернутися до обласної держадміністрації.

Який орган (органи) уповноважений розглядати подібні справи? Який порядок їх розгляду?

Підготуйте відповідь громадянам від імені обласної держадміністрації.

 

2. Фермер Кустов на належній йому ділянці землі добував крейду, яку потім реалізовував. Його сусіди, які мають у власності суміжні ділянки, звернулися до нього із проханням обмежити видобуток крейди, тому що зменшується рівень підземних вод. Кустов відмовив у проханні, посилаючись на те, що він добуває крейду на великій глибині, що не може істотно вплинути на рівень підземних вод у даній місцевості.

Дайте правову оцінку ситуації.

У компетенції яких органів перебуває розгляд подібних питань?

Який порядок їх розгляду?

 

3. Державне управління охорони навколишнього природного середовища області встановило факт самовільного видобутку корисних копалин місцевого значення ТОВ «Схід». Інспектор цього управління виніс постанову про накладення адміністративного штрафу на директора ТОВ і призупинення діяльності підприємства. ТОВ, вважаючи дії інспектора неправомірними, вирішило їх оскаржити. Аргументація була наступною: ділянка, на якій добуваються корисні копалини, перебуває на праві оренди за договором з райдержадміністрацією й відповідно до договору використовується для ведення підприємницької діяльності; корисні копалини, що добувають (пісок, каолін і т.п.) дозволяється використовувати в порядку загального природокористування.

Який порядок одержання права на використання надр?

Які органи видають дозвіл на використання надр?

Вирішите справу.

 

Завдання для індивідуальної роботи (кількість балів за одне завдання – 2)

1. Розкрийте зміст наступних функцій державного управління природокористуванням та охороною навколишнього природного середовища, вкажіть органи, які їх здійснюють (письмово):

1.1. розподіл і перерозподіл природних ресурсів;

1.2. облік наявності, стану та якості природних ресурсів;

1.3. просторово-територіальний устрій природних ресурсів;

1.4. вирішення екологічних спорів;

1.5. організація екологічної експертизи;

1.6. стандартизація та нормування в сфері екології.

 

Скласти схему щодо наступних питань (кількість балів за одне завдання – 1):

1. Система державних органів екологічного управління.

2. Спеціально уповноважені органи державного управління у сфері екології.

3. Компетенція Міністерства екології та природних ресурсів.

4. Природні ресурси, на спеціальне використання яких необхідне отримання дозволу.

5. Види ліцензій (дозволів), які видаються на спеціальне використання природних ресурсів.

6. Види лімітів у сфері природокористування.

7. Види екологічного контролю.

8. Суб'єкти екологічної експертизи.