Государственное регулирование экологопользования
Министерство природных ресурсов РФ осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов. Государственный контроль экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. К их числу относятся: Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и др. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования относится к органам специальной компетенции. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет контроль и надзор в сфере природопользования Действующее законодательство предусматривает осуществление следующих видов экологического контроля: государственный, муниципальный, производственный и общественный экологический контроль. Экологическая экспертиза - это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду.
Экологический мониторинг - это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. В Российской Федерации существует Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ),функции общего руководства которой осуществляет Мин.природных ресурсов РФ, а основнымисполнителем является Федеральная служба Россиипо гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). Система регулярных наблюдений за гидрологическими показателями состояния водных объектов называется государственным мониторингом. Государственным кадастром именуется свод сведений экологического и экономического характера об объектах, собственниках, пользователях и других субъектах.
Вопросы учреждения государственного природного заповедника решает Правительство РФ как высший орган исполнительной власти в России.
Экологическое лицензирование – этодеятельность государственных органов, связанная с выдачей разрешительных документов на природопользование и осуществление хозяйственных и иных работ, касающихся охраны окружающей среды.
Нормирование - это деятельность уполномоченных государственных органов по установлению экологических нормативов в соответствии с действующим законодательством. Экологического нормирование определяет требования к состоянию окружающей среды, соответствие которым позволяет утверждать, что среда благоприятна для жизни и здоровья человека и устанавливает критерии допустимого воздействия на окружающую среду. За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлены имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.
|