Правопреемство в МП
М/н правопреемство - это переход прав и обязанностей в результате смены одного государства другим, в несении ответственности за м/н отношения какой-либо территории. Сторонами при правопреемстве различают: 1. Государство-предшественик - то государство, которое было сменено другим при правопреемстве 2. Государство-правопреемник - государство, сменившее предшественника Основания возникновения вопроса о правопреемстве: 1. Социальные революции 2. Деколонизация 3. Деление одного государства на два или более новых 4. Объединение двух и более государств в одно новое 5. Создание нового государства на части территории 6. Вхождение одного государства в состав другого 7. Переход части территории одного государства к дургому Объекты правопреемства: 1. Территория 2. Государственная собственность 3. Международные договоры 4. Государственные долги, государственные архивы 5. Членство в м/н организациях Источники норм о правопреемстве: 1. Венская Конвенция "О правопреемстве государств в отношении м/н договоров" 1978 года 2. Венская Конвенция "О правопреемстве в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов" 1983 года Теории правопреемства: 1. Теория универсального (полного) правопреемства 2. Частного правопреемства 3. Теория правопреемственности 4. Теория "непреемственности" 5. Теория "чистой доски" 6. Теория континуитета (распад СССР - РФ продолжила все обзязательства от СССР) (продолжатель) Виды правопреемства: 1. Правопреемство государств в отношении м/н договоров. Правопреемство не затрагивает договоров об установлении границы и ее режиме, а также об обязательствах относительно пользования любой территорией, которые были установлены в пользу иностранного государства. Вопросы правопреемства в отношении договоров решаются в зависимости от того, что является основанием для правопреемства: 1) объединение государств и создание одного государства-преемника: любой договор, находящийся в силе в момент правопреемства в отношении каждой из объединившихся стран продолжает действовать в отношении нового государства преемника 2) разделение государства предшественника и образование нескольких государств-преемников: любой договор, находившийся в силе в отношении всей территории государства-предшественника, продолжает действовать в отношении каждого образованного государства преемника 3) отделение части одного государства и ее присоединение к другому государству: договоры предшественника утрачивают силу в отношении этой территории и вступают в действие договоры государства-преемника 2. Правопреемство в отношении государственной собственности. Регулируется Конвенцией 1983 года. Нормы данной конвенции касаются только собственности государства-предшественника и не распространяются на собственность физических и юридических лиц Согласно ст.8 Конвенции, подгосударственной собственности государства-предшественника имущества, права и интересы, которые на момент правопреемства принадлежали государству-предшественнику, согласно его внутреннему праву, переход собственности переходит без компенсации. Основания для перехода собственности (движимой и недвижимой) 1) объединение государств и создание одного государства-преемника: к новому государству переходит вся госсобственность предшественника 2) раздел государства и образование нескольких новых государств: 3) передача государством части территории другому государству: регулируется соглашением, а при его отсутствии: 4) отделение части территории государства и образование на ней преемника: 5) деколонизация. К новому независимому государству переходит вся недвижимая собственность предшественника на его территории; недвижимая собственность, принадлежащая территории нового государства и находящаяся за ее пределами переходит к преемнику, если она стала собственностью предшественника в период колониальной зависимости Положения о правопреемстве в отношении государственной собственности неприменимы к ядерному оружию 3. В отношении государственных архивов. Согласно ст.20 Венской конвенции 1983 года, государственные архивы - совокупность документов любой давности и рода, произведенных или приобретенных предшественником в ходе его деятельности, которые на момент правопреемства государства принадлежали предшественнику согласно его внутреннему праву и хранились им непосредственно или под его контролем в качестве архивов для разных целей 1) объединение государств: все государственные архивы предшественников переходят преемникам 2) разделение государства и возникновение нескольких преемников: к государствам-преемникам переходит часть архивов предшественника, которая должна находиться на территории преемника для её нормального управления, а также часть архивов, имеющая непосредственное отношение к данной территории; все остальные архивы переходят к преемникам справедливым образом с учётом соответствующих обстоятельств. 3) отделение от государства части территории и образование нового государства: см. п.2) 4) передача части территории одной страны другому государству: см. п.2) Правопреемство не касается архивов, которые находятся на территории предшественника, но принадлежат третьему государству согласно внутреннему праву предшественника 4. В отношении государственных долгов. Государственный долг - это любое финансовое обязательство предшественника в отношении другого государства, международной организации или иного субъекта МП, возникшее в соответствии с МП. 1) объединение государств и образование одного преемника: преемнику переходят все государственные долги предшественников 2) разделение государства на несколько преемников: по общему правилу государственный долг переходит к преемникам в справедливых долях с учётом имущества, прав и интересов 3-5) отделение части территории государства и образование на ней преемника, отделение части территории, её объединении е с другим государством, передача части территории одним государством другому: см. правило номер 2 6) деколонизация: никакой государственный долг предшественника не переходит к преемнику.
|
