Дипломатическое представительство
Дипломатическое представительство - это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления с ним официальных отношений. Два вида диппредставительств: 1. Посольства - диппредства первого класса 2. Миссия - диппредство второго класса Оба вида работают на постоянной основе Согласно Венской конвенции 1961 года, функциями диппредстваительств являются: 1. Представительство государства 2. Обеспечение национальных интересов и реализация внешнеполитического курса государства 3. Выполнение поручений органов власти государства 4. Сбор информации 5. Обеспечение развития сотрудничества с государством пребывания 6. Контроль за выполнением договоров с государством пребывания 7. Выполнение консульских функций и общее руководство консульскми учреждениями в стране пребывания Персонал дипломатического представительства делится на три группы: 1. Дипломатический персонал (дипломаты, торговые представители, их заместители, военные атташе и их заместители) 2. Административно-технический персонал (заведующие концеляриями, бухгалтера, переводчики и иные лица с административно-техническими функциями) 3. Обслуживающий персонал (шофёра, курьеры, охрана, дворники, швейцарцы и т.д.) Дипломатический персонал Различают классы и ранги дипломатов. Классы относятся только к главам дипломатических представительств. Согласно Венской конвенции 1961 года выделяют 3 класса: 1. Послы нунции, аккредитуемые при главах государств 2. Посланники и интернунции, аккредитуемые при главах государств 3. Поверенные в делах, аккредитуемые при главах внешнеполитических ведомств Вопрос о классах глав дипломатических представительств является прерогативой МП. Дипломатический ранг - личный ранг дипломата, который присваивается ему в соответствии с действующими в данном государстве законами и правилами о прохождении дипломатической службы. Ранги дипломатов - компетенция национального права. Ранг не зависит от должности. Дипломатический корпус: 1. В узком смысле - совокупность глав всех диппредставительств, аккредитованных в данном государстве 2. В широком смысле - совокупность всех дмпработников зарубежных государств и членов из семей, находящихся в данном государстве Главой дипкорпуса является дуаен (старшина) - старший по классу и по времени пребывания в данной стране глава дип представительства Назначение главы дип представительства Аккредитующее государство - то, которое открывает дип представительство на территории иностранного государства Принимающее государство (страна пребывания) - государство, на территории которого оно открывается Перед назначением главы аккредитующее государство запрашивает у принимающего государства агреман (согласие на принятие конкретного лица в качестве главы дип представительства). Если в течение 3 недель на кандидатуру не поступает ответа, то оно не желает иметь диппредствительства. После получение агремана глава аккредитующего государства подписывает указ о назначени данного лица главой представительства государства пребывания. Глава диппредставительства считается приступившим к своим обязанностям: 1. С момента вручения им вверительных грамот главе принимающего государства (верительная грамота - подписанное главой аккредитующего государства и завизированный главой внешнеполитического ведомства документ, адресованный главе принимающего государства с просьбой верить всему тому, что будет излагать от имени аккредитующего государства глава диппредставительства). Отзывные грамоты - документ, сообщающий об отзыве дипломатического представителя с занимаемого им поста Прекращение функций главы дипломатического представительства возможно в случаях: 1. Его отозвание аккредитующим государством 2. Объявление его персоной нон-грата (нежелательным лицом) 3. Разрыв дипломатических отношений 4. Начало военных действий 5. Прекращение существования одного или двух из государств Дипломатические документы. Различают: 1. Дипломатические ноты (с помощью нот заявляется право или притязание, а также протест против актов другого государства): - единоличные: личная нота; вербальная нота; - коллективные ноты: обычно торжественного характера или выражение соболезнований 2. Меморандум - приложение к ноте с подробным изложением фактической стороны какого-либо вопроса 3. Памятная записка - краткий меморандум к устному заявлению (указывается дата и место составления) 4. Ультиматум - категорическое требование одного государства к другому занять определённую позицию по какому-либо вопросу в определённый срок или совершить какое-то действие Привилегии и иммунитеты Дипломатические иммунитеты - изъятия из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания Дипломатические привилегии - льготы, преимущества, предоставляемые дипломатическим представительствам и их сотрудникам Иммунитеты и привилегии предоставляются: 1. Дипломатическому представительству: - неприкосновенность помещений представительства. Неприкосновенность помещений могут быть нарушена только в случае, когда на это дано разрешение главы дипломатического представительства - помещения дипломатических представительств, их имущество, средства передвижения пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и других исполнительных действий - освобождение помещений представительства от всех налогов, сборов и пошлин, за исключением платы за конкретные виды обслуживания - неприкосновенност архивов и документов представительства в любое время и в любом месте - привилегия относительно права пользования флагом и эмблемой своего государства на помещения представительства и на ТС - таможенные привилегии - свобода сношений со своим государством, с его дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями других стран 2. Лично дипломатическим работникам: - неприкосновенность дипломатов - неприкосновенность резиденции дипломатов, их имущества, корреспонденции и ТС - иммунитет от уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания - освобождение дипломатов от налогов, сборов и пошлин, кроме косвенных налогов (налогов на наследство) - освобождение от трудовых, государственных и военных повинностей Дипломаты не обладают иммунитетом в случае предъявления исков: 1. По частному недвижимому имуществу дипломата на территории государства пребывания 2. По наследованию (дипломат как частное лицо) 3. Относящихся к любой деятельности дипломата в государстве пребывания за пределами его официальных функций
|
