Дипломатическое представительство

Дипломатическое представительство - это орган одного государства, находящийся на территории другого государства для осуществления с ним официальных отношений.

Два вида диппредставительств:

1. Посольства - диппредства первого класса

2. Миссия - диппредство второго класса

Оба вида работают на постоянной основе

Согласно Венской конвенции 1961 года, функциями диппредстваительств являются:

1. Представительство государства

2. Обеспечение национальных интересов и реализация внешнеполитического курса государства

3. Выполнение поручений органов власти государства

4. Сбор информации

5. Обеспечение развития сотрудничества с государством пребывания

6. Контроль за выполнением договоров с государством пребывания

7. Выполнение консульских функций и общее руководство консульскми учреждениями в стране пребывания

Персонал дипломатического представительства делится на три группы:

1. Дипломатический персонал (дипломаты, торговые представители, их заместители, военные атташе и их заместители)

2. Административно-технический персонал (заведующие концеляриями, бухгалтера, переводчики и иные лица с административно-техническими функциями)

3. Обслуживающий персонал (шофёра, курьеры, охрана, дворники, швейцарцы и т.д.)

Дипломатический персонал

Различают классы и ранги дипломатов. Классы относятся только к главам дипломатических представительств.

Согласно Венской конвенции 1961 года выделяют 3 класса:

1. Послы нунции, аккредитуемые при главах государств

2. Посланники и интернунции, аккредитуемые при главах государств

3. Поверенные в делах, аккредитуемые при главах внешнеполитических ведомств

Вопрос о классах глав дипломатических представительств является прерогативой МП.

Дипломатический ранг - личный ранг дипломата, который присваивается ему в соответствии с действующими в данном государстве законами и правилами о прохождении дипломатической службы.

Ранги дипломатов - компетенция национального права. Ранг не зависит от должности.

Дипломатический корпус:

1. В узком смысле - совокупность глав всех диппредставительств, аккредитованных в данном государстве

2. В широком смысле - совокупность всех дмпработников зарубежных государств и членов из семей, находящихся в данном государстве

Главой дипкорпуса является дуаен (старшина) - старший по классу и по времени пребывания в данной стране глава дип представительства

Назначение главы дип представительства

Аккредитующее государство - то, которое открывает дип представительство на территории иностранного государства

Принимающее государство (страна пребывания) - государство, на территории которого оно открывается

Перед назначением главы аккредитующее государство запрашивает у принимающего государства агреман (согласие на принятие конкретного лица в качестве главы дип представительства). Если в течение 3 недель на кандидатуру не поступает ответа, то оно не желает иметь диппредствительства. После получение агремана глава аккредитующего государства подписывает указ о назначени данного лица главой представительства государства пребывания.

Глава диппредставительства считается приступившим к своим обязанностям:

1. С момента вручения им вверительных грамот главе принимающего государства (верительная грамота - подписанное главой аккредитующего государства и завизированный главой внешнеполитического ведомства документ, адресованный главе принимающего государства с просьбой верить всему тому, что будет излагать от имени аккредитующего государства глава диппредставительства). Отзывные грамоты - документ, сообщающий об отзыве дипломатического представителя с занимаемого им поста

Прекращение функций главы дипломатического представительства возможно в случаях:

1. Его отозвание аккредитующим государством

2. Объявление его персоной нон-грата (нежелательным лицом)

3. Разрыв дипломатических отношений

4. Начало военных действий

5. Прекращение существования одного или двух из государств

Дипломатические документы.

Различают:

1. Дипломатические ноты (с помощью нот заявляется право или притязание, а также протест против актов другого государства):

- единоличные: личная нота; вербальная нота;

- коллективные ноты: обычно торжественного характера или выражение соболезнований

2. Меморандум - приложение к ноте с подробным изложением фактической стороны какого-либо вопроса

3. Памятная записка - краткий меморандум к устному заявлению (указывается дата и место составления)

4. Ультиматум - категорическое требование одного государства к другому занять определённую позицию по какому-либо вопросу в определённый срок или совершить какое-то действие

Привилегии и иммунитеты

Дипломатические иммунитеты - изъятия из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания

Дипломатические привилегии - льготы, преимущества, предоставляемые дипломатическим представительствам и их сотрудникам

Иммунитеты и привилегии предоставляются:

1. Дипломатическому представительству:

- неприкосновенность помещений представительства. Неприкосновенность помещений могут быть нарушена только в случае, когда на это дано разрешение главы дипломатического представительства

- помещения дипломатических представительств, их имущество, средства передвижения пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и других исполнительных действий

- освобождение помещений представительства от всех налогов, сборов и пошлин, за исключением платы за конкретные виды обслуживания

- неприкосновенност архивов и документов представительства в любое время и в любом месте

- привилегия относительно права пользования флагом и эмблемой своего государства на помещения представительства и на ТС

- таможенные привилегии

- свобода сношений со своим государством, с его дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями других стран

2. Лично дипломатическим работникам:

- неприкосновенность дипломатов

- неприкосновенность резиденции дипломатов, их имущества, корреспонденции и ТС

- иммунитет от уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания

- освобождение дипломатов от налогов, сборов и пошлин, кроме косвенных налогов (налогов на наследство)

- освобождение от трудовых, государственных и военных повинностей

Дипломаты не обладают иммунитетом в случае предъявления исков:

1. По частному недвижимому имуществу дипломата на территории государства пребывания

2. По наследованию (дипломат как частное лицо)

3. Относящихся к любой деятельности дипломата в государстве пребывания за пределами его официальных функций