Юридические факты как основания возникновения, изменения или прекращения налоговых правоотношений
Юридические факты в налоговом праве выполняют свою главную функцию – обеспечивают возникновение, изменение и прекращение правовых отношений. Функции юридических фактов: 1. Значимого элемента налогово-правового регулирования; 2. Активную информативную, которая связана с предварительным воздействием норм права на общественные отношения; 3. Стимулирующая, т. е. юридические факты стимулируют субъекта налогового права к тем видам деятельности, которые социально необходимы, значимы, полезны для субъекта. Классифицируются юридические факты на: а) юридические действия – это волевое поведение людей, внешнее выражение воли и сознания граждан, воли организаций и общественных образований. Они делятся на правомерные действия и неправомерные действия. В свою очередь правомерные действия делятся на: – юридические поступки – действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица; – юридические акты – действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия: правовые акты индивидуального регулирования и прочие акты волеизъявления субъектов финансового права. Акты индивидуального регулирования могут быть подразделены на налогово-правовые и прочие. Среди налогово-правовых актов индивидуального регулирования главное место занимают субординационные акты, что обусловлено жестким методом финансово-правового регулирования. Координационные налогово-правовые акты индивидуального регулирования являются результатом выработки сторонами соглашения, соответствующего нормам права и отражающего их волю. К правомерным юридическим действиям (как основаниям развития налоговых правоотношений) могут быть отнесены и прочие акты волеизъявления субъектов налогового права. Среди них, главным образом, заявления, которые согласно законодательству должны подать субъекты налогового права для получения налоговых отсрочек, инвестиционного налогового кредита, а также налоговая декларация. В числе правомерных юридических фактов, с которыми связывается движение финансовых правоотношений, можно назвать и такие правомерные действия, как юридические поступки. Они характеризуются тем, что приводят к юридическим последствиям независимо от намерений лица. б) юридические события – это обстоятельства, не зависящие как юридические факты от воли людей: относительные и абсолютные события. Относительные события – это явления, вызванные деятельностью человека, но выступающие, независимо от причин, их породивших. Абсолютные события – это обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее. К юридическим фактам-событиям, вызывающим движение финансовых правоотношений, должны быть отнесены и сроки. Так, истечение срока, на который налогоплательщику предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налога (ст. 64 НК РФ), является юридическим фактом, который изменяет финансовое правоотношение по уплате налога.
|
