Социальное назначение государства показывает, что государство делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества. Государство существует, чтобы обеспечивать нормальное функционирование общества. Существует несколько концепций, объясняющих социальное назначение и роль государства: · консервативная, · либеральная, · социалдемократическая и · коммунистическая концепция социального назначения государства. Все они различаются в зависимости от степени вмешательства государства в жизнь общества и расположены в определенном порядке - по мере возрастания роли государства от минимальной (консервативная) до максимальной (коммунистическую). Консервативная концепция исходит из того, что вмешательство государства в жизнь общества должно быть минимальным. Главная задача государства здесь - обеспечивать сохранение устоев общества, общественных отношений. Государство защищает общество от посягательств, катаклизмов. Когда возникают социальные потрясения, власть действует активнее и устраняет их.
Вопрос№8
ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ*
По Современные реалии таковы, что российский малый бизнес может пострадать от экономической нестабильности не меньше, чем кредитные организации. Малое предпринимательство в нынешних сложных условиях оказывается в двойственном положении. С одной стороны, малые предприятия в наиболее полном объеме могут ощутить на себе воздействие неблагоприятных тенденций, так как в силу небольшого масштаба своей деятельности не формируют страховых резервов. С другой стороны, в отличие от крупных компаний малый бизнес более гибко реагирует на изменяющуюся рыночную ситуацию. Кроме того, вопросы выживаемости малых предприятий во многом зависят от того, насколько рискованную политику они вели в условиях стабильности, от качества управления предприятием. Естественно, что уже имеющаяся высокая долговая нагрузка только усугубит положение.
В нынешних условиях в связи с влиянием мирового финансового кризиса субъекты малого и среднего предпринимательства сталкиваются с рядом проблем. Главным образом они связаны с удорожанием кредитных средств и ужесточением требований банков к предпринимателям как к потенциальным заемщикам, а также со снижением потребительского спроса.
Большинство банков сокращают программы кредитования малого бизнеса. Снижение объемов долгосрочного кредитования, особенно важного для развития субъектов малого предпринимательства, происходит прежде всего вследствие удорожания привлекаемых ресурсов, а также из-за нестабильности ситуации на рынке и противоречивых прогнозов его развития.
В связи с этим на федеральном уровне были приняты решения, способствующие увеличению денежного предложения в банковской системе: банкам выделены субординированные кредиты за счет средств федерального бюджета в объеме 950 млрд. рублей; снижены нормативы обязательных резервов кредитных организаций; банкам предоставлена возможность получения беззалоговых кредитов в Центральном банке Российской Федерации; разработаны меры по поддержке рынка межбанковского кредитования. Это даст банкам возможность возобновить в нормальном объеме кредитование реального сектора.
Кроме того, в соответствии с предложениями Министерства экономического развития Российской Федерации предполагается увеличить размер кредитной программы Внешэкономбанку для увеличения финансирования программы поддержки малого бизнеса. Это позволит субъектам малого предпринимательства своевременно финансировать свою текущую производственную деятельность и инвестиционные программы. Также рассматривается возможность стабилизации размеров арендных ставок по федеральному имуществу и имуществу субъектов Российской Федерации, предоставляемому в аренду субъектам малого предпринимательства.
Поддержание внутреннего спроса на высоком уровне в среднесрочной перспективе будет обеспечиваться значительным объемом государственных расходов. При этом для малого и среднего бизнеса поддержание потребления может обеспечиваться участием указанных субъектов в конкурсах на размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, что во многом обусловлено инициативной деятельностью самих предпринимателей.
Вопрос №9
Типы государств.
В настоящее время выделяют два основных подхода к типологии государства: формационный и цивилизационный.
До недавнего времени формационный подход признавался в качестве единственно возможного и научного, поскольку выражал марксистское отношение к вопросу о типе государства.
Суть его в том, что выяснение типа государства основывается на понимании истории как естественно-исторического процесса смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в условиях существования классов соответствует определенный тип государства.
Аналогично понятием типа государства охватываются общие, наиболее существенные признаки, характерные для всех государств одной и той же социально-экономической формации. Тип государства означает конкретизацию, определенность его экономической основы, классовой сущности и социального назначения.
Для определения типа государства в данном значении необходимо ответить на три вопроса о том:
1) какой общественно-экономической формации, какому типу производственных отношений соответствует данное государство;
2) орудием какого класса оно является;
3) каково социальное назначение данного государства;
Для обозначения выделяемых на этом основании типов государства используется термин «исторические типы государства».Это рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический типы государства. Первые три из них охватываются единым родовым понятием эксплуататорского государства. Смена одного исторического типа другим – процесс объективный, естественно-исторический. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть более прогрессивным, чем предыдущий.
Вопрос №11
Формы правления государством
Данная категория, является неотъемлемой составляющей формы государства и показывает, как образуются новые органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют. Форма правления также свидетельствует о том, участвует ли население в формировании высших органов государства, т. е. демократическим или недемократическим способом они образованы. Недемократическим путем формируются, например, высшие органы государства при наследственной монархии.
Существенные черты той или иной формы государства нельзя понять и объяснить, отвлекаясь от характера тех производственных отношений, которые сложились на данной ступени экономического развития. Так, республика рабовладельческого общества имеет больше родственных свойств с рабовладельческой монархией, нежели с республикой периода капитализма.
Среди факторов, обусловливающих специфику конкретной формы государства, первостепенное значение имеет соотношение классовых сил, социальное представительство лиц, стоящих у власти в данной стране и в данный исторический период времени. Итоги политической борьбы за власть находят свое выражение в порядке организации и структуре всего государственного механизма, в тоталитарных либо демократических методах его деятельности.
На форму государства известное влияние оказывают также национальный состав населения, уровень культуры и те традиции, которые сложились в результате исторического развития страны (примером могут послужить монархические традиции в Великобритании и Японии), а в определенной степени, хотя и косвенно, даже особенности ее географического положения.
При анализе формы государств следует учитывать также и влияние международных связей. При современном многообразии экономических, политических, культурных и иных зависимостей между странами даже экономически мощные государства не могут полноценно развиваться в международной изоляции.
Таким образом, форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействие между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.
Существуют две основные формы правления – монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции.
Монархия – это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека – монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т. п.), который выполняет функции и главы государства, и законодательной, и во многом исполнительной власти.
Вопрос №12
Понятие формы государственного устройства.
Форма государственного устройства - это способ политико-территориального устройства государства. Способ взаимосвязи государства со своими частями.
2. Виды форм государственного устройства.
Классификация форм государственного устройства:
- Унитарная форма государственного устройства.
- Федеративная форма государственного устройства.
- Конфедерация.
3. Федеративная форма государственного устройства.
Федеративная форма государственного устройства, характеризуется наличием сложного по своему устройству государства, с низким уровнем централизации, при наличии признаков определенного суверенитета у составных частей данного государства.
4. Признаки федеративной формы государственного устройства.
Можно выделить следующие характерные признаки федеративной формы государственного устройства:
- Территория федерации состоит из территорий её субъектов.
- В федеративном государстве верховная, законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. -
- Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается конституцией.
- Субъекты федерации обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.
Вопрос№13
Форма государственного режима
Совокупность способов, методов и приемов осуществления власти государством называют формой государственного режима.
Государственный режим – важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе.
Существуют следующие государственные режимы: демократические и антидемократические (тоталитарные, авторитарные, расистские).
Под демократией понимают форму государственно-политического устройства общества, которая основана на признании народа в качестве источника власти.
Принципы демократии: власть большинства, выборность главы государства, равноправие граждан, защищенность прав и свобод граждан, верховенство закона, разделение властей, представительных органов. Формы демократии: непосредственная (решения принимаются всеми гражданами посредством референдумов или на собраниях) и представительная (решения принимаются выборными органами).
Тоталитаризм – одна из форм государственного режима (тоталитарное государство), характеризующаяся тотальным контролем над целыми областями жизни общества, фактическим устранением конституционных прав и свобод, репрессиями по отношению к оппозиционно настроенным и инакомыслящим (в частности, различные формы тоталитаризма можно наблюдать в фашистской Италии, нацистской Германии и др.).
Диктатура, т. е. неограниченная власть – исполнение власти в государстве недемократическими способами; авторитарный политический режим.
Под диктатурой пролетариата следует понимать власть, установленную в результате революции и осуществляемую рабочим классом во главе со своей партией. Исторические формы: Парижская Коммуна 1871 г., Советы, народная демократия.
Государственная власть, которая утвердилась после Октябрьской революции 1917 г., позже превратилась в тоталитарно-бюрократический режим. Похожие процессы происходили и в иных странах, которые провозгласили установление диктатуры пролетариата. К ним относятся социалистические страны и страны народной демократии.
Если система власти присуща антидемократическим политическим режимам, то ее называют авторитаризмом, который сочетается с личной диктатурой.
Формы авторитаризма: азиатские деспотии, тиранические и абсолютистские формы правления Нового времени, Средневековья и древности, военно-полицейские и фашистские режимы, различные варианты тоталитаризма.
Апартеид (расизм)– это крайняя форма расовой дискриминации.
Расизм – это лишение гражданских и политических прав определенных групп жителей в зависимости от расовой принадлежности, вплоть до территориального изолирования. Акты геноцида могут составлять апартеид.
Геноцид – это очень тяжелое преступление против человечества: истребление отдельных групп населения по расовым, этническим, национальным, религиозным или другим признакам, умышленное создание жизненных условий, которые будут способствовать полному или частичному физическому уничтожению этих групп населения
Вопрос№14
Механизм государства
Механизм государстваесть та реальная организационная материальная сила, располагая которой, государство осуществляет власть. Механизм является структурным и предметным олицетворением государства, представляет собой материальное "вещество", из которого оно состоит. Можно сказать, что механизм суть деятельное, постоянно функционирующее выражение государства. Механизм государства - это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства. Приведенное определение позволяет выделить следующие характерные признаки механизма государства. 1. Это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений. Целостность ее обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности. 2. Первичными структурными частями (элементами) механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие (чиновники, иногда их называют управленцами). Государственные органы связаны между собой началами субординации и координации. 3. Для обеспечения государственных властных велений он имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения, соответствующие техническому уровню каждой эпохи,- вооруженные отряды людей, тюрьмы и др. Без них не может обойтись ни одно государство. 4.При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции государства.
Вопрос№15
Политические режимы
Для того чтобы лучше понять основное содержание, функции и типы политических режимов следует, прежде всего, определить место и значение самого этого понятия в политической науке. В широком смысле слова политический режим характеризует реальное распределение политической власти и влияние в государстве и обществе. В этом значении он представляет собой определенный способ функционирования политической системы общества, который позволяет отличать одно государство от другого. Политический режим складывается в результате взаимодействия всех элементов политической системы (политических институтов, политических отношений, политических норм и политической культуры). В более узком значении слова политический режим характеризуется как совокупность способов и методов осуществления государственной власти (демократические и недемократические политические режимы). В связи с широким (способ функционирования политической системы) и более узким толкованием категории «политический режим» в политической науке нередко делается различие между понятиями «государственный режим» (более узкое понятие) и «политический режим» (более широкое понятие). В современной политологии выделяют различные типы политических режимов. В качестве критериев классификации политических режимов чаще всего используются такие признаки, как: наличие или отсутствие свободы политического выбора, степень и реальное выражение плюрализма интересов, методы властвования, принципы взаимоотношений государства и гражданского общества, уровень политических свобод, наличие оппозиции, тип политической культуры и другие.
Вопрос№16
Социальная функция государства
Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ. В правовом государстве распределение материальных благ осуществляется и помимо свободного эквивалентного обмена между производителями и потребителями. Его социальная политика предполагает, во-первых, распределение социальных благ независимо от трудового вклада в целях обеспечения достойного уровня жизни для тех, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться (больным, инвалидам, пожилым людям, студентам, детям). Во-вторых, государство выделяет необходимые средства на здравоохранение, культурный отдых, просвещение, строительство жилья, четкую работу транспорта и связи. Тем самым обеспечивается надлежащая реализация прав граждан на охрану здоровья, на отдых, на жилище, на образование, на пользование достижениями культуры, то есть тех социальных прав, которыми должны в максимальном объеме пользоваться все граждане государства. Становление социального правового государства проходит сложный и болезненный путь. Первоначально развитие и обогащение общества ведет к расслоению его на бедных и богатых. Формально провозглашение равенства воспроизводит неравенство материальное, порождающее кризис и острые социальные конфликты в обществе. И лишь постепенно правовое государство приобретает черты государства социального, дополняет формальные гарантии свободного развития личности материальными гарантиями социальной защищенности. В целом же современное правовое государство гарантирует реальную социальную защищенность всем, кто находится в экономически невыгодном положении, и постоянно увеличивает ассигнования на социальные нужды всего населения страны.
Вопрос№17
Социальное направление гос
Социальное государство (нем. Sozialstaat; англ. Welfare state, государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся. Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ социал-демократов. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой. Часто считается, что именно реализация этих идей «создала благосостояние Запада после Второй мировой войны». Понятие «социальное государство» впервые употребил в 1850 г. Лоренц фон Штейн. Он включил в перечень функций государства «поддержание абсолютного равенства в правах для всех различных общественных классов, для отдельной частной самоопределяющейся личности посредством своей власти». Государство, согласно Штейну, «обязано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о социальном государстве». С 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, статья 7), но на деле оно проводит ультраконсервативную социальную политику, обеспечивая достойное существование лишь некоторым группам пенсионеров. Многие утверждают что социальное государство приводит к социальному иждивенчеству, так как, грубо говоря, богатым приходится платить за бедных («скрытая экспроприация»). Неолибералы полагают, что государство всеобщего благосостояния приводит к падению эффективности экономики и несёт в себе риск утраты населением политических свобод. Коммунисты считают что необходимым условием обеспечения социальных гарантий является только переход от капитализма к социализму. Для социал-демократов социальное государство и есть социализм, но для коммунистов — социальное государство является лишь уступкой государственного капитализма трудящимся.[1]
Вопрос№18
ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
- основные направления деятельности государства на международной арене. К их числу относятся: оборонная функция - направлена на защиту государственного суверенитета, границ, территории страны от нападения извне, организацию таможни, решение иных вопросов обеспечения национальной безопасности; дипломатическая и торгово-экономическая функции - направлены на установление и развитие взаимовыгодных равноправных политических, экономических, культурных и других отношений внешнеэкономического партнерства, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интересами всех государств мирового сообщества; борьба за мир и мирное существование, разоружение, неприменение силы в отношениях между государствами, обуздание агрессоров; участие в деятельности международных и межгосударственных организаций по урегулированию военных и политических конфликтов, контроль за обеспечением прав, свобод и законных интересов граждан во всех странах мира; культурный, научный и информационный обмен с иными государствами, решение общечеловеческих проблем; взаимодействие с другими странами по вопросам охраны окружающей среды и созданию необходимых условий экологического выживания мирового сообщества, решение глобальных проблем современности (сырьевой, энергетической, демографической и т.д.).
Вопрос№19
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
- основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества. В соответствии со сферами деятельности государства внутренние функции подразделяются на следующие. Экономическая функция выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме, формировании и исполнении бюджета, обеспечении равных условий для функционирования различных форм собственности, стимулировании предпринимательской деятельности, организации производства, управлении внутренней торговлей и т.д. Часто эту функцию называют хозяйственно-организаторской. Социальная функция государства призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве благ. Финансово-контрольная функция государства выражается в выявлении и учете государством доходов производителей, сборе налогов и иных обязательных платежей в бюджет страны. Государство осуществляет контроль за правильностью расходования налогов. Правоохранительная функция государства направлена на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений, охрану правопорядка, общественной безопасности, прав и свобод граждан и соблюдение законности, наказание преступников и иных лиц, совершивших противоправные поступки. Культурно-просветительская функция направлена на подъем культуры и образовательного уровня граждан, создание условий их участия в культурной жизни, науке, искусстве. Идеологическая функция государства направлена на пропаганду и защиту господствующих идеологических ценностей и идеологическое воспитание общества. Политико-охранительная функция направлена ни защиту существующего социально-экономического, политического строя и господствующих форм собственности. Экологическая (природоохранительная) функция направлена на создание наиболее рационального и чуткого отношения к природе, к среде совместного проживания людей. Государство принимает природоохранительное законодательство (законы об охране животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод, земли, лесов).
Вопрос№20
Правово́е госуда́рство (нем. Rechtsstaat) — государство, вся деятельность которого подчинена нормам и[прим. 1] фундаментальным принципам права[1][2][3]. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов[4][прим. 2]. Принцип соблюдения предписаний права всеми его субъектами, в том числе, обладающими властью лицами или органами, называется «законностью» в российской[5] и «верховенством права» (англ. rule of law) в западной юриспруденции[6]. Следует иметь в виду, что в российском правоведении также существует термин «верховенство закона», под которым понимается подчинённость закону всех подзаконных актов и актов правоприменения[7]. Верховенство закона является одним из основных компонентов правового государства[8].
Идея правового государства, прежде всего, противоположна произволу во всех его разновидностях[9][10]: диктатуре большинства, деспотизму, полицейскому государству, равно как и отсутствию правопорядка. Эта идея преследует ряд целей:
Ограничение и направление процесса осуществления власти[1][6]. Правовое государство не стремится принизить важность компетентности, авторитета, личной воли и других качеств руководителей, а устанавливает стандарт легитимности методов руководства[4].
Формирование чувства определённости и правомерных ожиданий в отношении поведения всех субъектов права[11][12].
Охрана устоявшихся общественных представлений о морали, справедливости, свободе и равенстве, а также защита достоинства и прав граждан согласно этим представлениям[2][13]. Некоторые правоведы[прим. 1] полагают, что указанная функция неотделима от обеспечения более полной реализации перечисленных ценностей[
Вопрос№21
Социальная основа правового государства
Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек, его разнообразные интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы. Переход от тоталитарных методов управления к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства, с отказом от приоритета «обезличенного» производства над социально-экономическими, политическими и духовными интересами граждан. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев. Правовое государство - это одновременно и социальное государство.
Вопрос№22
Основные черты правового государства
Коротко выразить суть правового государства можно так:
правовое государство — это государство, деятельность которого осуществляется на основе и в рамках законов и которое признает, уважает и охраняет права и свободы граждан.
Основные характеристики правового государства касаются принципов, на которых строятся отношения в треугольнике, состоящем из таких субъектов, как личность, общество и государство.
Основной ценностью в правовом государстве признается личность с ее правами и свободами. Права и свободы личности могут быть обеспечены при условии подчинения государства обществу и связанности государства правом. Этому способствует устройство государства на принципах народного суверенитета, демократизма, верховенства закона, разделения властей, взаимной ответственности государства и личности, политического и идеологического плюрализма, гласности в деятельности государственного аппарата и информированности граждан, наличие демократического правосудия и судебных форм защиты прав и свобод граждан, режима закон-
Вопрос№23
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ЕГО ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ
В современном обществе определяются две тенденции развития современного государства —
этатистская и диэтатистская.
Этатистская тенденция проявляется в усилении роли государства в обществе и росте государственных структур. Она вызывается неизбежностью государственного регулирования экономики и социальной сферы, развитием государственного сектора экономики, железнодорожного транспорта, энергетики, космических систем,производства оружия.
Диэтатистская тенденция проявляется в ограничении государственной власти, в переходе этой власти к негосударственным организациям, в расширении зоны гражданского общества, в разгосударствлении и приватизации экономики и других сфер общества. Действие этой тенденции объясняется низкой эффективностью государственного сектора экономики и государственной регуляции, растущей бюрократизацией государственных структур, стремлением людей к большей независимости от государства. В этой связи существенным для рассмотрения развития современного государства является вопрос о правовом государстве и его существенных свойствах.
Правовое государство – тип государства, в котором общественная жизнь подчинена закону, выражающему принципы равноправия, справедливости, свободы.
Основные принципы правового государства: ¦ верховенство и всеобщность закона в обществе означает, что только закон является обязательным и не только для граждан, но и для самого государства и его органов, должностных лиц;
• правовой характер самих законов – показатель высокого правового качества законов, которые отвечают международным правовым стандартам и являются выражением гуманности, справедливости, отражают волю народа и принимаются в законном порядке;
• приоритет прав и свобод человека означает, что главным в деятельности государства является обеспечение и охрана прав и свобод личности в обществе
Вопрос№24
Предпосылки формирования правового государства
Главной предпосылкой правового государства является наличие развитого гражданского общества. Под гражданским обществом понимается сфера общественных отношений, в которую государство не имеет права вмешиваться административными методами. Гражданское общество формируют неполитические общественные организации, СМИ, органы местного самоуправления, экономический строй общества. Немаловажной предпосылкой формирования гражданского общества является институт частной собственности, обусловливающий свободную конкуренцию между членами социума. Гражданское общество подразумевает плюрализм, открытость и социальную активность. Следующей предпосылкой и одновременно принципом правового государства является верховенство закона во всех сферах общественной жизни. В законах должна быть выражена воля большинства населения, так как они регулируют наиболее важные стороны общественной жизни, определяют меру свободы личности, охраняют нравственные ценности общества. Все другие нормативные акты должны соответствовать законам. Подзаконные акты лишь детализируют положения закона. К другим предпосылкам формирования правового государства следует отнести разделение властей, народный суверенитет, либерализм в экономической сфере. Существует мнение, что внедрение принципов правового государства невозможно без полного отказа от командно-административных методов руководства обществом, а также без преодоления правового нигилизма. Теоретически решить данные проблемы возможно, но трудно осуществить эти решения на практике. В повседневной деятельности большая часть общества в своей жизни не руководствуется некими озвученными и понравившимися научной элите конструкциями желаемого общественного устройства, а поступает в соответствии с субъективными мотивами. Сами же мотивы представляют собой следствие совершенно конкретной системы социокультурных ценностей. Следовательно, для изменения общества необходимо изменение человеческого сознания. Поэтому такие категории, как демократия, рынок, частная собственность, гражданское общество, правовое государство и прочие составляющие западной модели развития, не соотносясь с культурным архетипом большинства представителей нашего общества, являются для них пустым звуком и не влекут необходимых действий по достижению намеченного результата.
Вопрос№29
Социально-трудовыми отношения — взаимосвязи и взаимоотношения, существующие между индивидуумами и их группами в процессах, обусловленных трудовой деятельностью. Социально-трудовые отношения возникают и развиваются с целью регулирования качества трудовой жизни.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором и т.д.)
При этом понятие социально-трудовых отношений намного шире, понятия трудовых отношений и отражает не только юридический, но и социально-экономический и психологический аспекты трудового процесса.
Вопрос№30
Предпосылки возникновения гражданского общества
Если человеческое общество возникло одновременно с человеком, то гражданское общество образовалось лишь за последние два столетия. Его становление связано с развитием многообразных форм частной собственности, рыночной экономики и свободы экономического выбора, утверждением демократических порядков, прав и свобод человека и гражданина, с признанием ценности свободной и ответственной личности.
Становление гражданского общества неразрывно связано с утверждением правового государства. Правовое государство немыслимо без развитого гражданского общества. Гражданское общество возможно лишь в условиях демократического режима, правового государства. В условиях авторитарных и тоталитарных режимов гражданское общество нормально функционировать не может.
Исторически гражданское общество пришло на смену традиционному, сословно-кастовому. При сословном строе государство практически совпадало с имущими классами и было обособленно от основой массы населения. В традиционных обществах древнего мира средних веков социального неравенства было выражено и закреплено в праве: господствующая социальная группа была организована в государство, поддерживавшее сословные границы и охранявшее привилегии высших сословий, от имени которых и осуществлялась власть. В сословных обществах государство регламентировало многие стороны экономической, хозяйственной, бытовой, религиозной, духовной жизни. Однако феодальная сословная система не была абсолютной чуждой природе гражданского общества. Не смотря на то, что политическим выражением средневекового способа производства являлись привилегии, неравное для каждого из феодальных сословий право, сословный социальный порядок позволял обществу сохранять определенную независимость от государства
Вопрос№32
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства.
Нельзя ставить знак равенства между понятиями «общество» и «гражданское общество»: второе значительно уже первого и моложе на много лет. Становление и развитие гражда
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при которых тело находится под действием заданной системы сил...
Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...
Логические цифровые микросхемы Более сложные элементы цифровой схемотехники (триггеры, мультиплексоры, декодеры и т.д.) не имеют...
ОЧАГОВЫЕ ТЕНИ В ЛЕГКОМ Очаговыми легочными инфильтратами проявляют себя различные по этиологии заболевания, в основе которых лежит бронхо-нодулярный процесс, который при рентгенологическом исследовании дает очагового характера тень, размерами не более 1 см в диаметре...
Основные структурные физиотерапевтические подразделения Физиотерапевтическое подразделение является одним из структурных подразделений лечебно-профилактического учреждения, которое предназначено для оказания физиотерапевтической помощи...
Почему важны муниципальные выборы? Туристическая фирма оставляет за собой право, в случае причин непреодолимого характера, вносить некоторые изменения в программу тура без уменьшения общего объема и качества услуг, в том числе предоставлять замену отеля на равнозначный...
